森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在森林分類經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值

江懷德

【摘 要】森林資源調(diào)查規(guī)劃對(duì)于目前我國(guó)森林資源保護(hù)來說至關(guān)重要，在我國(guó)提出有關(guān)于森林保護(hù)工程中，其森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)也起到了一定的意義。因此，應(yīng)采取科學(xué)合理的手法，積極對(duì)森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)不斷完善，應(yīng)重點(diǎn)提出森林資源保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、采伐等主要階段，從而構(gòu)建出完善的森林資源管控內(nèi)容，促進(jìn)森林分類經(jīng)營(yíng)取得長(zhǎng)久的發(fā)展。基于此，本文主要分析森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在森林分類經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值，并提出有效的森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)管理內(nèi)容，為真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林分類經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)遠(yuǎn)成效，以供參考。

【關(guān)鍵詞】森林資源;調(diào)查規(guī)劃;森林經(jīng)營(yíng);價(jià)值

引言：

在我國(guó)對(duì)于森林資源管理有了明確的規(guī)定后，為促進(jìn)我國(guó)森林資源管理成效，應(yīng)積極根據(jù)當(dāng)?shù)亓值卣加谩⒘帜静煞?、公益林管理、森林?jīng)營(yíng)、監(jiān)督執(zhí)法等森林資源和生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)管理工作。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)部門應(yīng)積極按照相關(guān)規(guī)定，依據(jù)現(xiàn)有森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查、公益林區(qū)劃界定等成果，以遙感影像圖為基礎(chǔ)，通過判讀核實(shí)，輔以適當(dāng)?shù)默F(xiàn)地調(diào)查等形成的林地“一張圖”。從而明確認(rèn)識(shí)到森林經(jīng)營(yíng)分類總體價(jià)值，促進(jìn)森林督查、公益林糾錯(cuò)工作以及林地征占用、林木采伐等新成果。

1、森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)在森林分類經(jīng)營(yíng)中的價(jià)值分析

1.1森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)目的

一般在進(jìn)行森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，是根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局、林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)為單位并合理編制森林經(jīng)營(yíng)方案、總體設(shè)計(jì)內(nèi)容等進(jìn)行實(shí)施的。在森林資源調(diào)查規(guī)劃后的成果，可幫助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局更新森林資源檔案，并限制林業(yè)采伐限額，實(shí)行細(xì)節(jié)化森林資源資產(chǎn)管理總體內(nèi)容，從而規(guī)范指導(dǎo)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)基層單位森林經(jīng)營(yíng)范圍[1]。

1.2促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容

通過當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局帶動(dòng)積極開展森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，可重要落實(shí)當(dāng)?shù)厣址诸惤?jīng)營(yíng)區(qū)劃分、林種劃分、林場(chǎng)劃分等，從而明確當(dāng)?shù)厣纸?jīng)營(yíng)方針與目標(biāo)，促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容，調(diào)整優(yōu)化林業(yè)生產(chǎn)總體結(jié)構(gòu)。以此，在符合多種經(jīng)營(yíng)理念下，以規(guī)劃設(shè)計(jì)的依據(jù)按時(shí)落實(shí)林班、小班用以指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)內(nèi)容。與此同時(shí)，為了讓林區(qū)廣大林農(nóng)了解國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義，更好地打通林區(qū)“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，當(dāng)?shù)貞?yīng)嚴(yán)格從森林類別、起源、優(yōu)勢(shì)樹種等方面為林區(qū)林農(nóng)調(diào)查林木資源生長(zhǎng)情況。并且應(yīng)向林農(nóng)講解國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)知識(shí)、政策措施，消除了林農(nóng)對(duì)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)政策知識(shí)的疑惑。以此，得到廣大林農(nóng)和林業(yè)基層工作人員的肯定，也為今后實(shí)施國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)[2]。

1.3森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性

其森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)是為了明確對(duì)林業(yè)資源的認(rèn)識(shí)，以此構(gòu)建出有效的林木采伐、經(jīng)營(yíng)等標(biāo)準(zhǔn)。在森林資源中為確保設(shè)計(jì)精度，應(yīng)有效判定出林木質(zhì)量與森林資源產(chǎn)出功能等。在進(jìn)行森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)工作時(shí)，其管理人員與設(shè)計(jì)人員應(yīng)按照我國(guó)規(guī)定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)與管理，并且應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈陨淼牧謽I(yè)經(jīng)營(yíng)情況與年度生產(chǎn)計(jì)劃等，以此確保森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)工作進(jìn)行的更加完整。在形成完善的森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)流程時(shí)，應(yīng)積極落實(shí)科學(xué)化林木管理工作，并對(duì)當(dāng)?shù)亓值貏澐止ぷ魈岢龌A(chǔ)性建議。其森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)工作，有效落實(shí)了當(dāng)?shù)亓帜咎幹脙?nèi)容與經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，并且也適當(dāng)給予人工林的采伐限制，在很大程度上解決了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)種樹容易砍樹難的問題。根據(jù)我國(guó)的規(guī)定，應(yīng)對(duì)森林資源調(diào)查設(shè)計(jì)流程實(shí)行森林資源管理的體制布局和運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)層層突出管理職能，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)單位和個(gè)人明確權(quán)力和責(zé)任。以此提高森林資源調(diào)查工作效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，并且也避免了人為調(diào)查因素對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果的影響。為做到與自然調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接，為確保森林資源調(diào)查工作順利，其調(diào)查設(shè)計(jì)流程為林業(yè)開發(fā)改革奠定了良好的基礎(chǔ)[3]。

2、森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容在森林分類經(jīng)營(yíng)中的主要體現(xiàn)任務(wù)

2.1化區(qū)劃分調(diào)查

在森林資源調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)流程中，首先應(yīng)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行化區(qū)劃分的檢查。其工作人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)調(diào)查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定并根據(jù)基礎(chǔ)條件建立起小班劃分工作。在結(jié)合當(dāng)?shù)亓址纸Y(jié)構(gòu)、林區(qū)質(zhì)量時(shí)，應(yīng)按照地類、林木情況、起源、林種等基礎(chǔ)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌分析并以精細(xì)化進(jìn)行化區(qū)劃分，以此確保森林資源結(jié)構(gòu)形成小班劃分結(jié)構(gòu)。例如以林區(qū)道路為分界線進(jìn)行采集，其 采集精度應(yīng)控制在5個(gè)像元（2.5米）以內(nèi)。人工林小班之間、人工林小班與天然林小班之間界線的采集精度原則上應(yīng)控制在一行樹木以內(nèi)（3～4米）天然林小班之間的界線采集精度控制在10米之內(nèi)。林地（含非林地森林）面狀小班最小上圖小班面積為400平方米。防火線、防火林帶、鐵路、公路、鄉(xiāng)村道路、林區(qū)道路、河流等線狀小班最小上圖寬度為4米。其他的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可按照當(dāng)?shù)厣仲Y源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)規(guī)程規(guī)范匯編進(jìn)行實(shí)施[4]。

2.2蓄積量調(diào)查

為了確保森林資源調(diào)查規(guī)劃的可靠性，應(yīng)確保符合當(dāng)?shù)厣仲Y源調(diào)查規(guī)劃規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。首先應(yīng)對(duì)蓄積量制定出完善的調(diào)查制度，以此確保調(diào)查數(shù)據(jù)的有效性。對(duì)于不同的蓄積量時(shí)，其工作人員應(yīng)根據(jù)目前所掌握的方法結(jié)合基本參數(shù)進(jìn)行選擇與調(diào)控。例如，應(yīng)根據(jù)目前森林資源管理的特點(diǎn)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與完善，應(yīng)增加林地、園林以及在該地區(qū)的9類土地中森林的分類如喬木林、竹林、灌木林等，并且應(yīng)增加17個(gè)四級(jí)地類如耕地喬木林、耕地竹林、宅旁喬木林、宅旁竹林、宅旁灌木林等?？衫脠A形標(biāo)準(zhǔn)地分析機(jī)制，采用固定半徑的原型標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行。并且為了確保蓄積量分析正確，工作人員應(yīng)整合處理標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)理，對(duì)每個(gè)小班區(qū)都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次增加林土地分類代碼標(biāo)注，以此不但確保了林木劃分資源調(diào)查成果也與第三次國(guó)土調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了有效銜接[5]。

2.3林地分類標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查

在森林資源調(diào)查規(guī)劃中，首先應(yīng)明確林地的分類標(biāo)準(zhǔn)，其林土地需要采用兩個(gè)分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。標(biāo)準(zhǔn)一：在總體蓄積量精度與小班面積精度要求符合的情況下，可根據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土森林資源調(diào)查采用的標(biāo)準(zhǔn)按照《土地利用現(xiàn)狀分類》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，并且應(yīng)根據(jù)目前林業(yè)的特點(diǎn)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化與完善，應(yīng)根據(jù)林地、園林以及在該地區(qū)中森林的分類如喬木林、竹林、灌木林等進(jìn)行采伐調(diào)查。標(biāo)準(zhǔn)二：可按照森林采伐設(shè)計(jì)調(diào)查技術(shù)方法，以標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行小班區(qū)劃分，并且對(duì)每個(gè)小班區(qū)都按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行二次增加林土地分類代碼標(biāo)注，以此不但確保了森林資源調(diào)查成果也與第三次國(guó)土調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了有效銜接。

結(jié)束語：

綜上所述，在進(jìn)行森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查中應(yīng)科學(xué)開展森林設(shè)計(jì)管理內(nèi)容，從而落實(shí)森林資源檔案的更新，并以客觀地評(píng)價(jià)合理調(diào)查林業(yè)區(qū)域自然生態(tài)情況、林木經(jīng)營(yíng)情況等內(nèi)容。以此真正促進(jìn)森林分類經(jīng)營(yíng)價(jià)值。

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