陳志勇

成都市委十三屆七次全會(huì)，是在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)開(kāi)局之年召開(kāi)的一次重要會(huì)議，對(duì)全市上下積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，勇?lián)呜?zé)任和時(shí)代使命，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極和動(dòng)力源，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。錦江區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)市委全會(huì)精神，在主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、齊心唱好“雙城記”的宏大進(jìn)程中干在實(shí)處、走在前列。

深刻認(rèn)識(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略意義

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記著眼中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，是黨中央經(jīng)略西部廣袤戰(zhàn)略腹地，形成東西南北四極牽引、長(zhǎng)江上下游首尾呼應(yīng)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)新格局的重大擘畫，是成渝地區(qū)在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期迎來(lái)的重大機(jī)遇。

市委十三屆七次全會(huì)指出，融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”，是成都服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的政治責(zé)任，是成渝共建國(guó)家新興極核的時(shí)代機(jī)遇，是新時(shí)代城市全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本動(dòng)力，是在世界城市體系中標(biāo)定發(fā)展高度的方向指引，強(qiáng)調(diào)要以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦“一極兩中心兩地”目標(biāo)定位，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。我們將提高政治站位、戰(zhàn)略站位，牢牢把握推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略大勢(shì)、成都趨勢(shì)和錦江態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，齊心協(xié)力做好共同的事、集中精力辦好自己的事，努力在雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中體現(xiàn)錦江擔(dān)當(dāng)、展現(xiàn)錦江作為。

大力實(shí)施“五大行動(dòng)”，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)在錦江落地見(jiàn)效

站在成都大城崛起的時(shí)代風(fēng)口，錦江將積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，聚焦功能定位和主責(zé)主業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)、消費(fèi)引領(lǐng)、場(chǎng)景營(yíng)造、開(kāi)放合作、治理提能“五大行動(dòng)”，全力建設(shè)“天府成都·品位錦江”，融入“雙循環(huán)”，唱好“雙城記”，奮力打造更加美麗、更具活力、更有品位的現(xiàn)代化國(guó)際化錦江，努力為成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)貢獻(xiàn)更多錦江力量。

一是大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)行動(dòng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，鞏固提升生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極布局發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展都市工業(yè)，加快建設(shè)一批高品質(zhì)科創(chuàng)空間，規(guī)劃建設(shè)一批新經(jīng)濟(jì)城市應(yīng)用場(chǎng)景，加速聚集一批行業(yè)龍頭企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、特色化、差異化發(fā)展，全力構(gòu)建開(kāi)放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力在城市轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)城市形態(tài)更新、產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)和發(fā)展活力再造。

二是大力實(shí)施消費(fèi)引領(lǐng)行動(dòng)。堅(jiān)持高端化、特色化發(fā)展路徑，以春熙路—鹽市口商圈為引領(lǐng)，以交子公園、攀成鋼、東村三大商圈為支撐，形成全域商貿(mào)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、后街經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建多元融合的消費(fèi)業(yè)態(tài)，持續(xù)提升錦江消費(fèi)的美譽(yù)度、影響力，加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市引領(lǐng)區(qū)。

三是大力實(shí)施場(chǎng)景營(yíng)造行動(dòng)。加快美麗宜居公園城區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)“兩拆一增”，高品質(zhì)打造小游園微綠地，著力營(yíng)造社區(qū)場(chǎng)景地圖和社區(qū)生產(chǎn)、生活、機(jī)會(huì)場(chǎng)景。厚植生態(tài)本底和文化底蘊(yùn)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“三圣花鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，推動(dòng)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。加快推進(jìn)錦江河畔老城有機(jī)更新，盤活街坊里巷，大力發(fā)展戶外消費(fèi)，讓中心城區(qū)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)更新、品質(zhì)更高，向世界展現(xiàn)市井煙火味、錦江慢生活。

四是大力實(shí)施開(kāi)放合作行動(dòng)。充分發(fā)揮錦江國(guó)際資源和先進(jìn)生產(chǎn)要素富集優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)交流合作，深度聯(lián)動(dòng)重慶城區(qū)、成都“兩港”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，面向全球招大引強(qiáng)、招才引智，積極融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈高端，加快打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)外向度，全力打造內(nèi)陸全方位開(kāi)放新高地。

五是大力實(shí)施治理提能行動(dòng)。依靠科技賦能城市治理，創(chuàng)新探索城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，全面升級(jí)社會(huì)治理“一鍵回應(yīng)”，健全完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、雙線融合”治理機(jī)制，加快構(gòu)建智能化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系、城市運(yùn)行保障體系、社會(huì)治理體系、公共服務(wù)體系和社區(qū)生活服務(wù)體系，努力探索現(xiàn)代城市治理新路徑。

聚焦“六穩(wěn)”“六保”，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)

一是抓項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大有效投資。堅(jiān)持以項(xiàng)目為中心組織經(jīng)濟(jì)工作，聚焦5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興領(lǐng)域謀劃一批新基建項(xiàng)目;聚焦交通、醫(yī)療、教育、住宅等民生領(lǐng)域策劃組織一批民生項(xiàng)目，促進(jìn)有感發(fā)展。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招引攻堅(jiān)行動(dòng)，全力招引重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，集中政策資源招引一批產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)企業(yè)和龍頭型、平臺(tái)型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)新簽約億元以上產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目40個(gè)以上，促進(jìn)31個(gè)已簽約項(xiàng)目加快落地。加快推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全力保障22個(gè)在建重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多投快建，確保全年完成投資160億元以上。

二是強(qiáng)服務(wù)，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)的基點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)上，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“25條”和實(shí)施細(xì)則“31條”，深入開(kāi)展“送政策、幫企業(yè)，送服務(wù)、解難題”專項(xiàng)行動(dòng)，推行“專班+專員”責(zé)任制，持續(xù)為企業(yè)紓難解困。大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，完善自主創(chuàng)業(yè)支持體系，充分發(fā)揮創(chuàng)客聯(lián)邦等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系，持續(xù)加大科技創(chuàng)新力度，力爭(zhēng)全年有效高新技術(shù)企業(yè)達(dá)70家，高新技術(shù)產(chǎn)值達(dá)490億元以上。全面落實(shí)營(yíng)商環(huán)境3.0版，深入推進(jìn)“放管服”改革，全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，讓企業(yè)“最多跑一次”甚至“一次都不跑”，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

三是保民生，全力提升凈福利指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，確保“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。持續(xù)健全社會(huì)救助三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)困難職工、困難群眾綜合救助平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98%以上。深入推進(jìn)“五育并舉”人才培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，新開(kāi)工建設(shè)中小學(xué)10所，增加學(xué)位1.4萬(wàn)個(gè)，加快建設(shè)全國(guó)教育強(qiáng)區(qū)。深入推進(jìn)文商旅融合發(fā)展，全力創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、天府旅游名縣和全民運(yùn)動(dòng)健身模范區(qū)。

作者中共成都市錦江區(qū)委書記