薛小寧

摘要：特種設(shè)備主要是指涉及到生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、廠（場(chǎng)）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等。近些年來(lái)，隨著各地經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特種設(shè)備的使用數(shù)量日漸hnnm增多，由于特種設(shè)備危險(xiǎn)性大，因此容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成無(wú)可挽回的損失，而作為特種設(shè)備使用單位是履行安全責(zé)任的主體，更加應(yīng)該重視和加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理工作。如何做好特種設(shè)備安全管理是特種設(shè)備使用單位面臨的重要問(wèn)題，現(xiàn)將如何做好特種設(shè)備安全管理工作進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：特種設(shè)備;地面集輸;備安全管理

一、特種設(shè)備管理目前存在的主要問(wèn)題

近些年來(lái)，特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門加強(qiáng)了對(duì)特種設(shè)備的安全管理，在特種設(shè)備監(jiān)督及管理工作上取得了良好的成績(jī)，同時(shí)也帶動(dòng)了大部份特種設(shè)備使用單位在管理上逐步規(guī)范，但企業(yè)特種設(shè)備管理工作依然存在許多不容忽視的問(wèn)題：1、對(duì)特種設(shè)備概念模糊，不完全清楚哪些設(shè)備為特種設(shè)備，以及使用不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備，這些都為事故的發(fā)生留下很大的隱患。2、安全責(zé)任落實(shí)不到位，大多單位沒有認(rèn)識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性，沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)在安全生產(chǎn)上應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，沒有積極主動(dòng)地按照法律法規(guī)的要求加強(qiáng)內(nèi)部安全管理。導(dǎo)致特種設(shè)備未登記、未定期進(jìn)行特種設(shè)備的安全檢驗(yàn);臨界報(bào)廢以及存在嚴(yán)重隱患的的特種設(shè)備依然運(yùn)行;特種設(shè)備作業(yè)人員無(wú)證操作等現(xiàn)象大量存在。3、未制定特種設(shè)備安全管理制度，包括一些特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等。4、企業(yè)、職工對(duì)特種作業(yè)培訓(xùn)持證上崗的認(rèn)識(shí)存在偏差。特種作業(yè)人員作為安全生產(chǎn)事故的高發(fā)人群，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書。5、未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案、特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案及針對(duì)性的事故演練。

二、特種設(shè)備管理的主要對(duì)策

特種設(shè)備的安全使用，直接關(guān)系到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的大局。如何有效防止各類特種設(shè)備事故的發(fā)生，特種設(shè)備的使用環(huán)是必須關(guān)注的問(wèn)題。首先，地面集輸工程公司按照油田公司設(shè)備管理部下發(fā)的《油田公司特種設(shè)備管理辦法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行提高特種設(shè)備管理能力和水平。其次，落實(shí)好責(zé)任主體。地面集輸工程公司特種設(shè)備使用單位建立健全企業(yè)特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)，從機(jī)關(guān)職能科室到基層隊(duì)站，層層分解細(xì)化管理職責(zé)。再次，要做到思想高度重視、創(chuàng)新管理模式，做好特種設(shè)備安全管理工作。

三、特種設(shè)備管理工作的開展

地面集輸工程公司特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)從思想上對(duì)特種設(shè)備安全高度重視，肩負(fù)起特種設(shè)備管理職能。必須從思想上高度重視特種設(shè)備安全管理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先，要制定特種設(shè)備各種安全管理制度，包括特種設(shè)備管理制度、設(shè)備操作規(guī)程及日常維護(hù)保養(yǎng)制度等等。對(duì)制度的貫徹落實(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)所有特種設(shè)備都應(yīng)明確責(zé)任人，建立運(yùn)行日志、維護(hù)保養(yǎng)和檢查制度，并認(rèn)真做好記錄。同時(shí)應(yīng)編寫各種特種設(shè)備的安全操作規(guī)程，特種設(shè)備臺(tái)賬，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行。

其次，應(yīng)當(dāng)定期不定期對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)，并定期自行檢查。對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位在對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并有相應(yīng)的處理措施，有效可行。對(duì)在用特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。

再次，建立和完善特種設(shè)備安全技術(shù)檔案，建立特種設(shè)備分類、作業(yè)人員數(shù)據(jù)庫(kù)及各種特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)周期一覽表，做到對(duì)地面集輸工程公司特種設(shè)備狀況了如指掌。特種設(shè)備安全技術(shù)檔案包括：1、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料;2、特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄;3、特種設(shè)備的日常使用狀況記錄;4、特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;5、特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄等;然后，應(yīng)設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)及專職的安全管理人員，操作人員及安全管理人員要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。

另外，要重視對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)。地面集輸工程公司特種設(shè)備管理部門開展對(duì)各級(jí)、各類特種設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)。每年制定特種設(shè)備作業(yè)人員和管理人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃，并加以實(shí)施，通過(guò)培訓(xùn)這一有效形式，提高地面集輸工程公司的特種設(shè)備安全管理水平，提高操作人員的安全意識(shí)、安全操作技能和遵章守紀(jì)的自覺性，避免事故發(fā)生。最后，應(yīng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展各種特種設(shè)備事故演練。

特種設(shè)備涉及到生命和財(cái)產(chǎn)的安全、危險(xiǎn)性較大，因此，應(yīng)該履行好相關(guān)職責(zé)，將特種設(shè)備安全管理作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體來(lái)抓，要建立起特種設(shè)備安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)好特種設(shè)備安全管理制度，落實(shí)好安全責(zé)任人，并把特種設(shè)備安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，并增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任心，使特種設(shè)備安全管理工作既做到責(zé)任明確，又互相協(xié)調(diào)配合，共同努力把地面集輸工程公司特種設(shè)備管理工作真正落到實(shí)處。