劉剛

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化腳步加快，城市建筑也更加復(fù)雜。為了提升滅火救援工作的準(zhǔn)確度，需要做好滅火救援組織指揮工作，確保相關(guān)救援工作的順利進(jìn)行。本文將對(duì)滅火救援組織指揮工作進(jìn)行論述，針對(duì)其中的不足提供有效的解決方法，完善消防滅火工作。

關(guān)鍵詞：滅火救援;組織指揮;注意事項(xiàng)

在滅火救援組織工作中，指揮體系屬于整體架構(gòu)中的二級(jí)指揮，通過(guò)消防裝備、指揮人員完善相關(guān)的作戰(zhàn)工作。在進(jìn)行滅火救援指揮中，指揮員起著承前啟后的作用，其指揮決策的正確與否關(guān)系到滅火救援總體的成敗，所以，要重視滅火救援的工作，有效處理各類險(xiǎn)情。

1 現(xiàn)代滅火救援組織指揮概述

消防滅火救援工作內(nèi)容較為寬泛，可以對(duì)其進(jìn)行簡(jiǎn)單的理解，其中一種是指對(duì)火災(zāi)進(jìn)行滅火援救指揮工作，為初戰(zhàn)中的指揮工作。一種是因初戰(zhàn)指揮失利，需要將指揮工作授權(quán)給其他隊(duì)伍。還有一種是火災(zāi)事故涉及規(guī)模較大，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一好不同隊(duì)伍的工作內(nèi)容，進(jìn)行總指揮工作。無(wú)論是哪種類型的工作，都是指揮員及其指揮機(jī)關(guān)對(duì)滅火救援行動(dòng)進(jìn)行的決策部署，需要理清消防指揮中的概念，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)主觀指導(dǎo)工作，圍繞其指揮決策開(kāi)展的工作，完成現(xiàn)場(chǎng)滅火救援工作。救援滅火指揮工作其實(shí)是一種客觀性的救援與指揮工作，即運(yùn)用合適的救援力量、找尋有效的對(duì)抗方法，從而實(shí)現(xiàn)救援的目的，完成火災(zāi)撲救工作[1]。

2 滅火救援指揮的職責(zé)和任務(wù)

2.1收集信息，確定對(duì)策

在進(jìn)行滅火救援的過(guò)程中需要通過(guò)各種渠道，搜集滅火救援的信息。從119指揮中心接到報(bào)警時(shí)，即可通過(guò)報(bào)警人的描述進(jìn)行合理的力量調(diào)集，為后期現(xiàn)場(chǎng)決策部署創(chuàng)造有利條件;在到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)偵查情況，進(jìn)一步對(duì)滅火救援制定合理的作戰(zhàn)計(jì)劃。

2.2調(diào)配力量，協(xié)調(diào)行動(dòng)

在進(jìn)行滅火救援工作時(shí)，特別是在面對(duì)高層建筑、大型公共場(chǎng)所、儲(chǔ)油儲(chǔ)易燃易爆品等場(chǎng)等發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的發(fā)生及火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜變化，在滅火中以出現(xiàn)混亂情況，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮才能完善有關(guān)的滅火救援方案，通過(guò)組織指揮工作，協(xié)調(diào)相關(guān)的滅火救援行動(dòng)。若火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變化，也可以及時(shí)調(diào)整相關(guān)的作戰(zhàn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，確保滅火救援行動(dòng)得以順利的進(jìn)行[2]。

2.3服從命令，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮

現(xiàn)場(chǎng)滅火救援指揮工作，要堅(jiān)持全盤指揮，才能完善現(xiàn)場(chǎng)救援工作，指揮員可以部署有關(guān)工作人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容進(jìn)行偵查，或以錄像的方式進(jìn)行監(jiān)控，才能有效掌握不同陣地的救援開(kāi)展情況，從而為下一步調(diào)整部署提供參考和依據(jù)，使整體作戰(zhàn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

3 滅火救援指揮存在的問(wèn)題

3.1越權(quán)指揮

在進(jìn)行滅火救援指揮工作中，多是值班首長(zhǎng)對(duì)火災(zāi)內(nèi)容進(jìn)行直接的干預(yù)工作，但也有一些工作人員越權(quán)指揮，在未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)的了解，也沒(méi)有得到指揮授權(quán)的情況下，向一線作戰(zhàn)人員下達(dá)命令，導(dǎo)致災(zāi)情誤判的情況。

3.2多頭指揮問(wèn)題

還有一些滅火救援組織沒(méi)有設(shè)置統(tǒng)一的指揮部，多是不同的指揮員對(duì)手下進(jìn)行安排，各自指揮各自的人。但這也容易造成問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)指揮看到什么就指揮什么，抓到誰(shuí)就讓誰(shuí)去做，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)車輛、號(hào)員脫離原來(lái)的指揮員，從而造成現(xiàn)場(chǎng)工作相互沖突，一些號(hào)員不知道該聽(tīng)誰(shuí)的好，影響滅火救援工作[3]。

3.3指揮內(nèi)容不全面

由于指揮員的問(wèn)題，在滅火救援的過(guò)程中，會(huì)涉及不同的力量調(diào)派問(wèn)題，所以在面對(duì)災(zāi)情信息、聯(lián)動(dòng)工作、作戰(zhàn)信息等問(wèn)題中，需要著重調(diào)派相關(guān)的作戰(zhàn)力量問(wèn)題，從而在其他方面中減少指派命令或?qū)ζ涔ぷ鲀?nèi)部不作安排。在其滅火救援的過(guò)程中，需要對(duì)其進(jìn)行安全管控工作，并在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)溝通相關(guān)的公眾溝通、信息內(nèi)容、聯(lián)動(dòng)工作等等，這樣才能做好分批的指揮工作。根據(jù)作戰(zhàn)的重點(diǎn)內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行供應(yīng)及保障工作，火災(zāi)調(diào)查及處理工作等內(nèi)容進(jìn)行指揮，從而導(dǎo)致前后工作內(nèi)容不協(xié)調(diào)。特別是在后期工作內(nèi)容中，需要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)指揮及調(diào)配工作，從而對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行發(fā)布調(diào)控，更好做好對(duì)外的宣傳工作等等，基于不同的內(nèi)容安排，會(huì)對(duì)其指揮內(nèi)容有所影響，從而導(dǎo)致不同階段工作混亂的現(xiàn)象[4]。

3.4指揮程序不規(guī)范

由于滅火救援中的指揮工作會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，特別是指揮的內(nèi)容中，基于指揮員面對(duì)的人員、車輛內(nèi)容較多，所以其在指揮過(guò)程中，會(huì)通過(guò)發(fā)出指揮命令——指揮相關(guān)人員——有關(guān)工作人員聽(tīng)到指令——進(jìn)行信息內(nèi)容的共享，這就導(dǎo)致指揮員在現(xiàn)場(chǎng)工作中，想指揮哪件事就指揮哪件事，沒(méi)有按照優(yōu)先級(jí)的內(nèi)容進(jìn)行排序，從而導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂，出現(xiàn)諸多錯(cuò)漏的地方，后期再對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮時(shí)，已經(jīng)失去先機(jī)，影響后期作戰(zhàn)。

3.5指揮手段單一

消防隊(duì)伍當(dāng)前的指揮手段多是依靠電話和對(duì)講機(jī)，靠語(yǔ)音傳達(dá)指揮命令，一對(duì)一信息傳遞，無(wú)法對(duì)傳遞內(nèi)容保存及共享，同時(shí)，向多人傳遞消息內(nèi)容更浪費(fèi)時(shí)間。特別是初期指揮過(guò)程中需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)容進(jìn)行了解與詢問(wèn)，通過(guò)對(duì)有關(guān)電話內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)，花費(fèi)大量的時(shí)間，影響滅火救援指揮工作。還有一些指揮員在指揮過(guò)程中運(yùn)用方言進(jìn)行作業(yè)，影響指揮內(nèi)容傳遞的準(zhǔn)確性，依靠這樣的方式進(jìn)行工作，在命令下達(dá)后，會(huì)容易造成傳遞的誤解，一些消息在反復(fù)傳遞后，既浪費(fèi)時(shí)間，還會(huì)影響傳遞的效果，從而導(dǎo)致作戰(zhàn)指揮的效率低下[5]。

4 提高滅火救援指揮的有效對(duì)策

4.1加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，完善指揮員的知識(shí)結(jié)構(gòu)

深入開(kāi)展演練工作，做好災(zāi)情信息儲(chǔ)備工作。不斷熟悉指揮員的工作內(nèi)容，采集相關(guān)的信息內(nèi)容，對(duì)所管轄中的區(qū)域地形、供水管網(wǎng)等做好信息收集工作，還有管轄區(qū)中的消火栓的總數(shù)、布置位置，區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位生產(chǎn)的類型、轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源等等，都應(yīng)在平時(shí)的工作中完成內(nèi)容的收集工作，為滅火救援處置做好信息儲(chǔ)備。只有掌握相關(guān)的內(nèi)容，在后期滅火救援工作中，才能迅速了解現(xiàn)場(chǎng)中的各項(xiàng)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行部署，提升指揮作戰(zhàn)能力。

4.2統(tǒng)一指揮

在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際情況對(duì)力量部署進(jìn)行調(diào)整，這樣才能做好滅火救援指揮的工作。同時(shí)，要根據(jù)災(zāi)害事故的特點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，才能有效提升指揮的成效。指揮內(nèi)容要做好架設(shè)工作，對(duì)其人員、車輛要進(jìn)行職責(zé)的公示，這樣才能履行好各自的職責(zé)，根據(jù)相關(guān)指揮員的工作內(nèi)容，給予提供意見(jiàn)。相關(guān)編組人員可以根據(jù)指揮員給予的任務(wù)，進(jìn)行作業(yè)。所有的現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)都應(yīng)根據(jù)指揮命令進(jìn)行開(kāi)展，不得干預(yù)或違背總指揮的命令。同時(shí)，在進(jìn)行指揮工作時(shí)，不允許越級(jí)指揮的事件發(fā)生，而非指揮人員更不能擅自發(fā)出命令，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的指派工作。所有救援行動(dòng)需要按照時(shí)間及流程進(jìn)行有序展開(kāi)，最好提前訂立相關(guān)指揮程序，這樣才能在后續(xù)工作內(nèi)容中進(jìn)行有關(guān)的操作，并根據(jù)指揮員的指揮工作進(jìn)行，防止在臨場(chǎng)指揮時(shí)出現(xiàn)手忙腳亂的狀態(tài)。在接收到相關(guān)的命令時(shí)，可以對(duì)發(fā)生災(zāi)害事故的單位進(jìn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。現(xiàn)場(chǎng)指揮員在進(jìn)行指揮命令下達(dá)前，需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析，收集火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)信息，從而繪制作戰(zhàn)事示意圖，各參戰(zhàn)小組可以按照指揮的內(nèi)容進(jìn)行作業(yè)。對(duì)于需要進(jìn)行跨區(qū)域增援的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng)，指揮員要及時(shí)發(fā)布增援請(qǐng)求，安排專人對(duì)增援行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)安排，及時(shí)與增援隊(duì)伍共享信息，以便到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后快速展開(kāi)聯(lián)合救援，與此同時(shí)，還要做好對(duì)外溝通、協(xié)同合作的工作，形成統(tǒng)一發(fā)布、統(tǒng)一對(duì)接、審核與溝通的工作，避免工作內(nèi)容出現(xiàn)錯(cuò)亂。

4.3指揮員要做好分工工作

指揮員在接警后，需要對(duì)滅火救援工作進(jìn)行整體的安排部署，特別是大隊(duì)級(jí)指揮員，需要根據(jù)大隊(duì)的現(xiàn)有力量對(duì)參戰(zhàn)力量進(jìn)行明確的職責(zé)分工，包含指揮員、站長(zhǎng)助理、大隊(duì)參謀等等，明確相關(guān)職責(zé)，便于做好戰(zhàn)斗安排部署。在后續(xù)工作中，還要明確其他編組的任務(wù)分工，明確其工作職責(zé)，避免發(fā)生問(wèn)題相互推諉的事件發(fā)生。

4.4做好作戰(zhàn)目標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)的安排工作

進(jìn)行滅火救援工作中，需要明確不同的作戰(zhàn)目標(biāo)，從而對(duì)發(fā)生火災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火、控制火災(zāi)、救人的工作，并在工作中對(duì)其進(jìn)行三等級(jí)的目標(biāo)劃分。后續(xù)目標(biāo)確定后，進(jìn)行統(tǒng)一的作戰(zhàn)行動(dòng)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的救援力量進(jìn)行統(tǒng)一的部署。特別是一些重點(diǎn)的作戰(zhàn)環(huán)節(jié)，如：安全防護(hù)、工藝保護(hù)、通訊保障、供水、泡沫等等，對(duì)于這些重點(diǎn)工作的環(huán)節(jié)要做好反復(fù)強(qiáng)調(diào)、確認(rèn)的工作。

4.5拓展指揮模式

在進(jìn)行指揮行動(dòng)時(shí)，要對(duì)其工作內(nèi)容進(jìn)行信息化的處理工作?？梢赃m當(dāng)利用微信、視頻的方式進(jìn)行溝通工作。通過(guò)這樣的方式也可以使消息完成快速的傳遞工作。有關(guān)工作內(nèi)容應(yīng)以圖像的方式進(jìn)行指揮，這樣才能讓相關(guān)參戰(zhàn)人員盡快了解其作戰(zhàn)任務(wù)與作戰(zhàn)目標(biāo)。戰(zhàn)斗小組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)隨時(shí)做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作，了解現(xiàn)場(chǎng)的真實(shí)火災(zāi)態(tài)勢(shì)，這樣才能有效避免相關(guān)戰(zhàn)斗小組對(duì)其作戰(zhàn)任務(wù)進(jìn)行反復(fù)的詢問(wèn)，從而影響現(xiàn)場(chǎng)指揮工作。根據(jù)災(zāi)害事故大小進(jìn)行適當(dāng)?shù)倪h(yuǎn)程指揮工作，可以將側(cè)重點(diǎn)放置在統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)工作方面，做好一線戰(zhàn)斗準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行指揮的過(guò)程中，可以通過(guò)遠(yuǎn)程的方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，但也要全盤考慮，確保有關(guān)消息內(nèi)容可以在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有效的發(fā)布下去，并建立合理的指揮體系，避免造成指揮員手忙腳亂，致使信息溝通出現(xiàn)問(wèn)題。只有做好統(tǒng)一的協(xié)調(diào)工作，配備相關(guān)作戰(zhàn)工具與資料，才能使指揮工作更加科學(xué)化。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防滅火救援指揮工作變得越加復(fù)雜，基于此，對(duì)指揮員的綜合素質(zhì)提出更多要求。要充分發(fā)揮指揮員的組織領(lǐng)導(dǎo)才能，才能做好滅火救援工作，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論培訓(xùn)，完善指揮員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、實(shí)施統(tǒng)一指揮、逐級(jí)指揮、明確指揮員指揮隸屬分工工作、緊盯作戰(zhàn)目標(biāo)、戰(zhàn)術(shù)、作戰(zhàn)重點(diǎn)、拓展指揮模式等方式，合理利用內(nèi)外部的資源，才能發(fā)揮指揮的重要作用，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定保駕護(hù)航。

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