摘要：分析我國私營企業(yè)發(fā)展基本情況，可知自改革開放以來，各行各業(yè)中涌現(xiàn)出了非常多的私營企業(yè)，以此不僅為國民經(jīng)濟(jì)水平的提升做出了巨大的貢獻(xiàn)，而且為諸多人提供了就業(yè)崗位，另有部分企業(yè)在自身做大做強(qiáng)之后，投入了大量的資金和技術(shù)進(jìn)行了企業(yè)生產(chǎn)制造產(chǎn)品的科技創(chuàng)新研發(fā)，極大的提升了私營企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平，促使相關(guān)行業(yè)在激烈競爭的市場競爭當(dāng)中站穩(wěn)了腳跟，因此相關(guān)職能部門需要認(rèn)識到私營企業(yè)在我國發(fā)展壯大后產(chǎn)生的巨大價值，立足于當(dāng)前就業(yè)形勢不斷嚴(yán)峻化的大趨勢之下，制定多項扶持私營企業(yè)繼續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的政策，確保這些企業(yè)能夠為國家就業(yè)難問題的有效解決提供助益，切實有效的為國家分憂解難?；诖吮疚膶λ綘I企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、就業(yè)壓力產(chǎn)生原因等內(nèi)容進(jìn)行了概述，之后闡述了依托私營企業(yè)解決城鄉(xiāng)就業(yè)問題的必要性及大力發(fā)展私營企業(yè)的舉措，期望相關(guān)的措施應(yīng)用過后，可助推我國私營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展且日益嚴(yán)峻的就業(yè)難問題也可以得到妥善的解決。

關(guān)鍵詞：私營;企業(yè);發(fā)展;就業(yè)

近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)實力的不斷增強(qiáng)，有愈來愈多的私營企業(yè)出現(xiàn)，極大壯大了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模，同時在這一時期我國的國有企業(yè)正在大力進(jìn)行改革及諸多高校在進(jìn)行擴(kuò)招式的發(fā)展，這使得我國的就業(yè)現(xiàn)狀變得不樂觀，那么為了有效的解決就業(yè)難題，需要私營企業(yè)伸出援手，能夠?qū)ζ渌髽I(yè)的下崗職工及每年畢業(yè)人數(shù)眾多的大學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會，促使這些群體可以通過在私有企業(yè)的求職獲得工作，解決自身的就業(yè)問題，所以本文便以私營企業(yè)、就業(yè)這兩個方面的內(nèi)容為研究對象，探究了私營企業(yè)多年來的發(fā)展演變情況及當(dāng)前我國就業(yè)壓力較大的具體原因，從而研究得出了通過私有企業(yè)解決就業(yè)問題的必要性及發(fā)展私營企業(yè)的對策。

一、私營企業(yè)經(jīng)濟(jì)制度變遷

我國私營企業(yè)多年以來的發(fā)展壯大離不開相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度的制定應(yīng)用，而頒發(fā)于不同時期的制度具有所處時代的特點，要求職能部門可以在管理私營企業(yè)發(fā)展的過程中，對社會發(fā)展實際情況進(jìn)行良好的把握，并且要對私營企業(yè)本身的發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查了解，以此可以對使用的相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度作以調(diào)節(jié)改善，促使私營企業(yè)可以在相應(yīng)經(jīng)濟(jì)制度的應(yīng)用之下，有著非常理想的發(fā)展空間，可以創(chuàng)造出大量的經(jīng)濟(jì)收益，助推國家的穩(wěn)健發(fā)展。具體分析私營企業(yè)發(fā)展期間的經(jīng)濟(jì)制度變遷情況，可知主要分為下列幾方面內(nèi)容：首先建國初期，國家在管理私營企業(yè)發(fā)展期間，主要利用“扶持、利用、限制”的政策，也就是借助于私營企業(yè)發(fā)展國家經(jīng)濟(jì)，在這過程中還需要不斷對其發(fā)展勢頭進(jìn)行合理限制，防止發(fā)生私營經(jīng)濟(jì)一家獨大的情況，隨著這一經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展落實，后續(xù)又將政策的前兩個方面內(nèi)容作以了取消處理，僅留下“改造”來指導(dǎo)私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;其次改革開放階段，在該時期國家對于國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展非常重視，頒布實施了《關(guān)于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)個體經(jīng)濟(jì)若干性規(guī)定》，以此對于個體經(jīng)濟(jì)的含義做出了明確的說明，進(jìn)一步放開了個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的門檻，使得個體經(jīng)濟(jì)可以經(jīng)過工商管理部門的允許進(jìn)行小規(guī)?；陌l(fā)展，之后私營經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展之后對于我國國民經(jīng)濟(jì)的增長做出了很大的貢獻(xiàn)，所以職能部門在《憲法》當(dāng)中對于個體經(jīng)濟(jì)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充說明，明確了私營經(jīng)濟(jì)的地位，包括經(jīng)濟(jì)地位、法律地位，自1988年開始我國的私營企業(yè)可以在相關(guān)管理部門進(jìn)行登記;最后1990年至今，自我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再次迎來發(fā)展的黃金時代，國家通過頒布實施的一系列方針政策，對于私營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)做出了準(zhǔn)確的說明，確立了以公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針，以此使得私有經(jīng)濟(jì)可以在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境之下進(jìn)行了規(guī)模擴(kuò)大化的發(fā)展，產(chǎn)值不斷增長，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中占據(jù)著非常重要的地位，為社會中的諸多人創(chuàng)造提供了大量的工作崗位。

二、20世紀(jì)90年代以來私營企業(yè)發(fā)展演變

總結(jié)20世紀(jì)90年代以來以私營企業(yè)發(fā)展演變的具體情況，可以了解到在90年代初期，我國登記在冊的私營企業(yè)數(shù)量約為14萬戶，經(jīng)過十來年的發(fā)展，到21世紀(jì)初期登記的私營企業(yè)數(shù)量己經(jīng)達(dá)到200多萬戶;在私營企業(yè)發(fā)展過程中的注冊資本總額研究中，可知在20世紀(jì)90年代私營企業(yè)的注冊資本總額約為250億元，而到了21世紀(jì)初期則增長值20000億元，由此可見20世紀(jì)90年代到21世紀(jì)初期的10年為我國私營經(jīng)擠飛速發(fā)展的10年，經(jīng)過這10年的發(fā)展，我國的私營經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定健康、持續(xù)向上的發(fā)展勢頭，經(jīng)營資金也在不斷增長，說明諸多私營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也在相對應(yīng)的擴(kuò)大，這些企業(yè)也需要眾多的員工來為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)造了非常多的就業(yè)崗位。

三、就業(yè)壓力的根源

對于現(xiàn)階段我國的就業(yè)壓力過大的根源進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)主要涉及以下幾方面的原因：首先下崗職工人數(shù)多，21世紀(jì)初期受到我國國有企業(yè)改革的影響，產(chǎn)生了一大批的下崗職工，這些職工中僅有小部分進(jìn)行了自主創(chuàng)業(yè)謀生，但是大批職工在就業(yè)市場中并沒有找到適合自己的工作崗位，仍然處于下崗失業(yè)的狀態(tài)，另有部分非國有企業(yè)在這一時期也出現(xiàn)了較多人員的下崗情況，各方面失業(yè)人數(shù)總和高達(dá)六七百萬，因此制造了很大的就業(yè)壓力;其次學(xué)校擴(kuò)張，自21世紀(jì)以來我國諸多行業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中己經(jīng)充分認(rèn)識到人才在其中發(fā)揮的巨大作用，希望自身在發(fā)展期間可以吸納大批優(yōu)秀的人才，以此依托先進(jìn)人才各方面能力的有效發(fā)揮，來為企業(yè)發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，所以基于此種情況我國教育部門開始要求各大高校及中專職業(yè)院校能夠不斷擴(kuò)大招生人數(shù)，以此滿足私營企業(yè)發(fā)展過程中對于人才的巨大需求情況，為社會培養(yǎng)出諸多優(yōu)秀的人才，但是與此同時隨著高校擴(kuò)招工作的不斷開展，逐漸產(chǎn)生了人才剩余情況，引發(fā)了企業(yè)與勞動力之間的供需矛盾，提示這也是導(dǎo)致我國就業(yè)壓力過大的一大重要影響因素;最后農(nóng)村剩余勞動力多，當(dāng)前我國很多農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展期間，使用了大量的先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，以此可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸減少了對于人力的依賴，導(dǎo)致農(nóng)村產(chǎn)生了非常多的剩余勞動力，同時現(xiàn)階段農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)收入較低，使得很多農(nóng)民不愿意開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，由此農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動力便將目光投入到了城市，紛紛涌入城市尋找新的發(fā)展機(jī)遇，實現(xiàn)生活質(zhì)量改善的目的[1]。

四、以發(fā)展私營企業(yè)解決城鄉(xiāng)就業(yè)的必要性

首先私營企業(yè)發(fā)展類型多樣，現(xiàn)階段我國存在的就業(yè)壓力出現(xiàn)在社會方方面面不同的群體當(dāng)中，如果讓其進(jìn)入農(nóng)村或者國有企業(yè)求職，那么受到自身工作能力與相關(guān)地區(qū)、行業(yè)發(fā)展的特殊性的限制，導(dǎo)致這些求職人群無法在這些行業(yè)找到滿意的工作，所以發(fā)展類型多樣化的私營企業(yè)便可以依托自身發(fā)展優(yōu)勢，為這些群體提供諸多的工作崗位，進(jìn)一步減輕我國存在的就業(yè)壓力，促使在不同領(lǐng)域的私營企業(yè)當(dāng)中就業(yè)的群體可以有效的發(fā)揮自身的才華與優(yōu)勢，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。其次社會對于社區(qū)服務(wù)的巨大需求，當(dāng)前在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升的環(huán)境之下，人們的經(jīng)濟(jì)收入也有著大幅度的增長，人們在日常生活當(dāng)中對于社區(qū)生活服務(wù)提出了更高的要求，所以為了有效的提高我國社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，那么可以在社區(qū)內(nèi)多開設(shè)一些理發(fā)店、家電維修、飯店等個體經(jīng)濟(jì)，以此使得文化程度有限或者來自于農(nóng)村的剩余勞動力，可以在社區(qū)工作，確保這些人的就業(yè)問題得到有效解決的同時，社會服務(wù)質(zhì)量得到顯著的增強(qiáng)，提示需要大力進(jìn)行私營企業(yè)的發(fā)展。最后社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，目前在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中私營經(jīng)濟(jì)占據(jù)的比例較大，并且在國民經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)問題解決方面做出了非常大的貢獻(xiàn)，所以在未來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，需要人們有效的認(rèn)識到大力開展私營企業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要意義，以此在這些企業(yè)不斷地發(fā)展的過程中，有效的增加私營企業(yè)的數(shù)量與就業(yè)崗位，確保我國的就業(yè)壓力逐漸得以降低，就業(yè)問題得以解決，人們有著非常多的就業(yè)機(jī)會[2]。

五、發(fā)展私營企業(yè)的策略

（一）加大私營企業(yè)發(fā)展的扶持力度

由于私營企業(yè)的快速發(fā)展對于我國的現(xiàn)代化建設(shè)與就業(yè)問題良好解決產(chǎn)生的意義重大，那么需要國家能夠在后續(xù)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中對于私營企業(yè)發(fā)展工作加強(qiáng)重視，尤其是要制定多種方針政策及制度，對于私營企業(yè)的有效發(fā)展進(jìn)行扶持。首先相關(guān)立法部門需要對和私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展有關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，在其中對于私人產(chǎn)權(quán)、私營企業(yè)資產(chǎn)流失追繳及責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容可以結(jié)合當(dāng)前私營企業(yè)發(fā)展的需要作以修訂，從而使得私營企業(yè)的資產(chǎn)、私人資產(chǎn)能夠在新修訂的法律法規(guī)的應(yīng)用之下，得到良好的保護(hù)，避免私營企業(yè)經(jīng)營發(fā)展期間的多種問題再次出現(xiàn)，有效保障其資產(chǎn)的完整性。其次政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策，也就是這些部門在私營企業(yè)發(fā)展期間，需要有效的認(rèn)識到私營企業(yè)發(fā)展遇到的困境與難題，以及融資困難的情況，以此可針對性的制定一些稅收優(yōu)惠政策，促使私營企業(yè)可以少繳納部分稅金，有效減少私營企業(yè)發(fā)展期間的經(jīng)濟(jì)壓力，確保私營企業(yè)有著充足的資金進(jìn)行自身生產(chǎn)生活活動的良好開展，不斷擴(kuò)大自身的發(fā)展規(guī)模，能夠為求職者提供更多的就業(yè)崗位，充分展現(xiàn)自身的社會責(zé)任感。最后放低融資門檻，以往私營企業(yè)在發(fā)展期間需要通過融資獲得產(chǎn)品生產(chǎn)制造的資金，以此可確保企業(yè)有著充足的流動資金，可維持自身正常的運行發(fā)展，但是由于很多私營企業(yè)的發(fā)展規(guī)模小且融資資金不多，無法在正規(guī)的金融機(jī)構(gòu)處獲得融資資金，導(dǎo)致諸多私營企業(yè)不得不選擇網(wǎng)上借貸或者其他民間借貸方式獲得經(jīng)營發(fā)展的資金，這就使得私營企業(yè)融資過后面臨著非常大的金融風(fēng)險，嚴(yán)重的情況下會導(dǎo)致私營企業(yè)在無力償還借貸資金的情況下出現(xiàn)破產(chǎn)問題，因此結(jié)合此種情況需要國家金融機(jī)構(gòu)可以針對私營企業(yè)的融資需要，適當(dāng)?shù)姆诺腿谫Y門檻，確保私營企業(yè)在有融資需要時可以從大型金融機(jī)構(gòu)當(dāng)中獲得相應(yīng)的融資資金，有效促進(jìn)私營企業(yè)的發(fā)展[3]。

（二）建立私營企業(yè)協(xié)會

在我國私營企業(yè)數(shù)量飛速增加之下，各個地方的私營企業(yè)需要對自身發(fā)展過程中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)多進(jìn)行研究，以此可在當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的帶動之下，組建專門的私營企業(yè)協(xié)會，從當(dāng)?shù)貎?yōu)秀的企業(yè)當(dāng)中選擇一名企業(yè)家擔(dān)任協(xié)會會長，以此來對加入到本協(xié)會當(dāng)中的全部私營企業(yè)進(jìn)行有效的管理，整合企業(yè)發(fā)展期間的各項信息并作以互通有無，還可以在私營企業(yè)發(fā)展困難之時，依托協(xié)會中其他私營企業(yè)的力量進(jìn)行良好的扶持幫助，最終使得本地區(qū)的私營企業(yè)可以在私營企業(yè)協(xié)會的帶領(lǐng)之下不斷進(jìn)行自身發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大，在群體力量的充分發(fā)揮之下實現(xiàn)私營企業(yè)的良好發(fā)展，為社會提供多個工作崗位，有效履行自身的社會責(zé)任。

（三）重視就業(yè)群體創(chuàng)業(yè)與工作技能培訓(xùn)工作

私營企業(yè)在發(fā)展期間，為了實現(xiàn)不同類型企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大目的，則需要各個地方的社會資源保障局采取開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、工作能力培訓(xùn)班等活動，進(jìn)行失業(yè)群體或者有求職需要群體業(yè)務(wù)能力的有效培訓(xùn)，促使接受培訓(xùn)的人員在學(xué)習(xí)過后，能夠掌握大量有用的知識，依據(jù)個人的能力與擁有的資源，分別采取自主創(chuàng)業(yè)或者求職的方式獲得工作，最終使得就業(yè)問題可以得到解決，而且可以誕生一大批私營企業(yè)，有效增加我國的國民經(jīng)濟(jì);同時私營企業(yè)在自身經(jīng)營發(fā)展時，需要在社會責(zé)任感的驅(qū)使下，定期面向社會群眾開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗座談會及招聘會，促使前來參加的求職者可以從中獲得較多有用的信息，未來可以走上創(chuàng)業(yè)或者來本公司就業(yè)之路。此外現(xiàn)階段很多私營企業(yè)發(fā)展期間僅依靠資金也無法在激烈的市場競爭當(dāng)中立足，那么就需要企業(yè)可以高度重視人才，可以深入到各大高校結(jié)合自身的發(fā)展需要，為學(xué)校內(nèi)相關(guān)專業(yè)的學(xué)生提供崗位實習(xí)機(jī)會，以此學(xué)生便可以在每年的寒暑假進(jìn)入到企業(yè)的對應(yīng)崗位工作，鍛煉工作技能，最終學(xué)生在畢業(yè)過后可直接通過綠色通道受聘到私營企業(yè)開展工作，創(chuàng)造價值，推進(jìn)私營企業(yè)發(fā)展，所以這也是促進(jìn)私營企業(yè)良好發(fā)展與解決就業(yè)問題的有效辦法。

六、結(jié)語

目前我國私營企業(yè)的發(fā)展對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)難題解決均有著非常重要的意義，那么如何發(fā)展私營企業(yè)便成為諸多人關(guān)心的問題，所以通過本文的研究便為我國私營企業(yè)在未來的良好有序及可持續(xù)發(fā)展提供了有效的指導(dǎo)，希望廣大的私營企業(yè)能夠認(rèn)識到自身在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義與肩負(fù)的解決社會就業(yè)問題的責(zé)任，之后可以采取本文研究的發(fā)展對策良好的進(jìn)行企業(yè)的壯大發(fā)展，以期我國的就業(yè)難題可以在私營企業(yè)飛速發(fā)展壯大之下得到有效的緩解與解決。

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作者簡介：郎衛(wèi)華（1976-），男，漢族，河南駐馬店市人，本科，工商管理中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：維護(hù)個體戶私營企業(yè)合法權(quán)益。