張霽

一、新冠肺炎疫情發(fā)生過(guò)程

在2020年初，湖北武漢大規(guī)模新型冠狀病毒肺炎感染發(fā)生后，疫情迅速向全國(guó)各地蔓延，席卷全國(guó)。

1月7日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，要求采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。從1月24日除夕開(kāi)始，全國(guó)各地陸續(xù)采取了一系列措施，如居民小區(qū)、村莊封閉式管理等。

1月25日，農(nóng)歷新年第一天，面對(duì)疫情加快蔓延的嚴(yán)重形勢(shì)，習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，對(duì)疫情防控特別是患者治療工作進(jìn)行再研究、再部署、再動(dòng)員，并決定成立中央應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2月3日，習(xí)近平總書(shū)記再次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，全面部署疫情防控工作，強(qiáng)調(diào)最關(guān)鍵的問(wèn)題就是把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓落地。各地主要采取更嚴(yán)格的措施，內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出。社區(qū)開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)防控措施，盡最大可能切斷傳染源，盡最大可能控制疫情波及范圍。

2月12日，習(xí)近平總書(shū)記又一次主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議，強(qiáng)調(diào)疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段，要毫不放松做好疫情防控重點(diǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

在疫情發(fā)展的不同階段，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的這一系列極其重要的講話、指示，切中要害、見(jiàn)微識(shí)遠(yuǎn)、暖心鼓勁，如雪中送炭，為全黨全軍全國(guó)人民打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)提供了根本指引。

不難看出，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻，家政服務(wù)行業(yè)除少數(shù)響應(yīng)政府相關(guān)部門(mén)“春節(jié)保供”號(hào)召，沒(méi)有返回家鄉(xiāng)過(guò)年的家政服務(wù)員仍在服務(wù)家庭工作、沒(méi)有受到影響以外，大部分返鄉(xiāng)家政服務(wù)員返城就業(yè)都有不同程度的困難，如返城人員須隔離14天才能工作，還有城里居民社區(qū)封閉管理等都對(duì)家政服務(wù)員就業(yè)產(chǎn)生了較大影響，家政服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)發(fā)展面臨著很大的困難。

二、疫情形勢(shì)下家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展遇到的問(wèn)題

在新冠肺炎疫情背景下，家政服務(wù)行業(yè)作為典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)受影響最大，因?yàn)樗且约彝?nèi)部為主要工作場(chǎng)所，以家庭生活勞務(wù)服務(wù)為主要工作內(nèi)容的，人和人之間接觸十分密切的一個(gè)行業(yè)，必然受到較大沖擊，在春節(jié)假期過(guò)后無(wú)法較快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

由于家政服務(wù)行業(yè)以女性農(nóng)民工為主要從業(yè)群體，她們大部分來(lái)自農(nóng)村且屬于靈活就業(yè)。而現(xiàn)在面對(duì)疫情，她們?cè)趶V大農(nóng)村有自主生存能力，也有自給自足的能力，在農(nóng)村完全可以把自己封閉起來(lái)，實(shí)現(xiàn)在地化，防止疫情蔓延。因此，如今這些控制疫情措施的實(shí)施，在短期內(nèi)對(duì)家政服務(wù)行業(yè)這一勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)供給的沖擊是巨大的。

受群防群控措施影響，現(xiàn)階段已經(jīng)返鄉(xiāng)的家政服務(wù)員即使有就業(yè)愿望，也很難從家鄉(xiāng)走出并返城；假使能夠返城，按有關(guān)規(guī)定要隔離14天，這對(duì)于家政服務(wù)員的就業(yè)愿望也是很大的打擊，就業(yè)成本無(wú)形中增大。因此，有返城就業(yè)意愿的人進(jìn)一步減少。

即使個(gè)別疫情較輕地區(qū)的人員返城后，完成14天隔離，但是由于禁止大規(guī)模聚集，家政服務(wù)員無(wú)法與雇主在家政服務(wù)企業(yè)（家政服務(wù)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行面對(duì)面的就業(yè)洽談，更談不上進(jìn)入居民小區(qū)、走進(jìn)雇主家庭上戶工作了。但是現(xiàn)階段這些防控手段對(duì)于控制疫情蔓延又是必須采取的措施。

我們?cè)賮?lái)看家政服務(wù)需求。由于春節(jié)假期的延長(zhǎng)和各地復(fù)工時(shí)間的延后，人們居家和家人在一起的時(shí)間較多，家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化的需求在這段延長(zhǎng)的假期中有可能會(huì)相應(yīng)減少。但隨著全國(guó)各地企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，又會(huì)出現(xiàn)一個(gè)家政服務(wù)需求的高潮。由此不難看出，往年春節(jié)過(guò)后出現(xiàn)的家政服務(wù)需求高潮會(huì)在時(shí)間上后延，但不會(huì)消失。

在這種形勢(shì)下，如何讓家政服務(wù)員和家政服務(wù)企業(yè)管理人員穩(wěn)定在家待崗，在疫情過(guò)后又能夠愿意返回家政服務(wù)崗位就業(yè)，如何讓家政服務(wù)企業(yè)高效地完成家政服務(wù)員與家政服務(wù)客戶家庭的匹配與精準(zhǔn)對(duì)接，成為家政服務(wù)行業(yè)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

由于家政服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高，通常情況下都要在家政服務(wù)企業(yè)或家政服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn)后才能上崗。通過(guò)培訓(xùn)，既能夠讓家政服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地了解家政服務(wù)員，也能讓家政服務(wù)員更好地對(duì)接客戶家庭，提供客戶家庭滿意的服務(wù)。家政服務(wù)培訓(xùn)一般分為家政相關(guān)專業(yè)理論知識(shí)和家政服務(wù)技能模擬實(shí)際操作訓(xùn)練兩部分，受疫情的影響，現(xiàn)階段無(wú)法開(kāi)展人員聚集的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作培訓(xùn)，對(duì)于家政服務(wù)行業(yè)來(lái)說(shuō)，家政服務(wù)培訓(xùn)如何有效開(kāi)展也成為現(xiàn)階段的另一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

家政服務(wù)從業(yè)人員隊(duì)伍是否穩(wěn)定和從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能否提高是家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，是行業(yè)發(fā)展不可回避的問(wèn)題。在疫情沒(méi)有解除的情況下，如何破解以上兩個(gè)難題，成為現(xiàn)階段家政服務(wù)行業(yè)生存與未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。

三、疫情形勢(shì)下家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

突如其來(lái)的疫情給家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展帶來(lái)了致命的沖擊和挑戰(zhàn)。但從行業(yè)發(fā)展的另一個(gè)角度來(lái)看，疫情也為我國(guó)家政服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，特別是行業(yè)提質(zhì)和創(chuàng)新帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。

隨著新一輪科技革命的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)發(fā)展日新月異，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。而移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，5G時(shí)代的到來(lái)，帶動(dòng)線上數(shù)字化平臺(tái)蓬勃發(fā)展，同樣也讓各行業(yè)的就業(yè)前景發(fā)生著超乎想象的改變。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力越來(lái)越大，越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在疫情背景下，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越凸顯，面對(duì)疫情，宅在家的人們無(wú)論長(zhǎng)幼，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的依賴程度大大增加。家政服務(wù)行業(yè)這一古老傳統(tǒng)的行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合，形成 “家政服務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)” 模式，對(duì)于促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展的作用進(jìn)一步加大。

（一）“家政服務(wù)管理+互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的家政服務(wù)管理綜合平臺(tái)

在現(xiàn)階段，如果家政服務(wù)企業(yè)能夠通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在線交流的方式引導(dǎo)和聯(lián)系廣大在家的家政服務(wù)員，保持她們思想、心理狀況的穩(wěn)定，就可以在一定程度上幫助家政服務(wù)企業(yè)減少家政服務(wù)員流失，從而達(dá)到穩(wěn)定家政服務(wù)一線從業(yè)員工隊(duì)伍的目的。

開(kāi)發(fā)利用家政服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，使家政服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）與有家政服務(wù)需求的客戶家庭進(jìn)行線上交流溝通，可以提高家政服務(wù)機(jī)構(gòu)與需求客戶的溝通效率。家政服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也可以實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)員與家政服務(wù)客戶家庭的線上交流洽談，雇主也可以通過(guò)線上專業(yè)測(cè)評(píng)系統(tǒng)對(duì)家政服務(wù)人員的認(rèn)知、情緒、人格、行為、人際關(guān)系等狀況，以及文化素質(zhì)、專業(yè)技能與專業(yè)知識(shí)等方面進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行家政服務(wù)客戶與家政服務(wù)員的相對(duì)精準(zhǔn)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)線上簽約。

家政服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)不僅在疫情期間對(duì)于家政服務(wù)企業(yè)有實(shí)用價(jià)值，在平常時(shí)期，對(duì)于降低家政服務(wù)機(jī)構(gòu)交易成本、提高家政服務(wù)成交效率也有很大的意義。

（二）“家政服務(wù)培訓(xùn)+互聯(lián)網(wǎng)”，創(chuàng)新家政服務(wù)培訓(xùn)形式，提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)

在疫情背景下，傳統(tǒng)的家政服務(wù)面對(duì)面形式培訓(xùn)無(wú)法實(shí)施，創(chuàng)新家政服務(wù)形式培訓(xùn)對(duì)于促進(jìn)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)留住家政服務(wù)員具有一定的意義。

利用“疫情假期”，通過(guò)基于互聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程教育對(duì)家政服務(wù)員進(jìn)行網(wǎng)上培訓(xùn)，可以提升家政服務(wù)員的專業(yè)素質(zhì)，穩(wěn)定家政服務(wù)員隊(duì)伍。這對(duì)渡過(guò)疫情非常時(shí)期、保證家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展意義重大，也可以為疫情過(guò)后家政服務(wù)行業(yè)專業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升、家政企業(yè)管理水平提升以及促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展家政服務(wù)培訓(xùn)，理論課程培訓(xùn)難度不大，而且近年來(lái)也有不少家政服務(wù)機(jī)構(gòu)在應(yīng)用。如何開(kāi)展線上實(shí)際操作培訓(xùn)是家政服務(wù)線上培訓(xùn)中一個(gè)需要研究的課題。

隨著5G時(shí)代的到來(lái)，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在人們工作生活中的應(yīng)用不斷普及，受到了越來(lái)越多人的認(rèn)可，它可以讓人在虛擬世界中體驗(yàn)到最真實(shí)的感受，其模擬環(huán)境的真實(shí)性與現(xiàn)實(shí)世界難辨真假，讓人有身臨其境的感覺(jué)。

所謂虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)（英文名稱：Virtual Reality，縮寫(xiě)為VR），顧名思義，就是虛擬和現(xiàn)實(shí)相互結(jié)合。從理論上來(lái)講，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是一種可以創(chuàng)建和體驗(yàn)虛擬世界的計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)，它利用計(jì)算機(jī)生成一種模擬環(huán)境，使用戶沉浸到該環(huán)境中。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)就是利用現(xiàn)實(shí)生活中的數(shù)據(jù)，通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)產(chǎn)生的電子信號(hào)，將其與各種輸出設(shè)備結(jié)合，使其轉(zhuǎn)化為能夠讓人們感受到的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象可以是現(xiàn)實(shí)中真真切切的物體，也可以是我們?nèi)庋劭床坏降奈镔|(zhì)，并通過(guò)三維模型表現(xiàn)出來(lái)。因?yàn)檫@些現(xiàn)象不是我們直接能夠看到的，而是通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)模擬出來(lái)的現(xiàn)實(shí)中的世界，故稱為虛擬現(xiàn)實(shí)。

家政服務(wù)員可通過(guò)VR、AR（增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)Augmented Reality，簡(jiǎn)稱AR）技術(shù)進(jìn)入虛擬教室，通過(guò)頭戴式設(shè)備參與家政服務(wù)相關(guān)的如家居保潔、家庭照護(hù)等模擬實(shí)訓(xùn)課程。通過(guò)5G網(wǎng)絡(luò)、利用VR技術(shù)開(kāi)展家政服務(wù)技能實(shí)際操作培訓(xùn)和考核，也會(huì)成為未來(lái)家政服務(wù)培訓(xùn)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

從以上兩方面都不難看出，面對(duì)疫情這一突發(fā)情況，互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)對(duì)于家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展意義重大。甚至隨著5G時(shí)代的到來(lái)和人工智能技術(shù)的應(yīng)用，簡(jiǎn)單的家務(wù)勞動(dòng)能夠被智能機(jī)器人替代。但是由于每個(gè)家庭和每個(gè)家庭成員都有自己的個(gè)性和特點(diǎn)，致使許多涉及家庭生活的事務(wù)無(wú)法由機(jī)器替代完成，特別是一些技術(shù)含量較高的家政服務(wù)崗位還是需要由人來(lái)完成。

因此，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)家政服務(wù)的需求不會(huì)減少，而且隨著社會(huì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，家庭對(duì)于社會(huì)化服務(wù)的需求會(huì)越來(lái)越多樣化、個(gè)性化，家政服務(wù)行業(yè)新崗位也會(huì)不斷涌現(xiàn)。

四、政策建議

2019年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕30號(hào)）發(fā)布以來(lái)，相關(guān)部委出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)和支持提高家政從業(yè)人員素質(zhì)的政策和措施，特別是鼓勵(lì)校企合作舉辦職業(yè)教育以及家政服務(wù)崗前和“回爐”培訓(xùn)的政策措施。

疫情期間，大多數(shù)家政服務(wù)企業(yè)沒(méi)有復(fù)工，家政服務(wù)員也大多在家封閉。建議政府有關(guān)部門(mén)利用家政服務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)工程財(cái)政資金培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)有條件開(kāi)辦家政服務(wù)專業(yè)的高校和有一定規(guī)模的家政服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)學(xué)校利用5G技術(shù)開(kāi)發(fā)家政服務(wù)培訓(xùn)平臺(tái)和線上培訓(xùn)課程。特別是在疫情期間鼓勵(lì)并支持家政服務(wù)員在家參加互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)，提升家政服務(wù)從業(yè)人員自身理論素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。政府有關(guān)部門(mén)積極牽頭，面向家政服務(wù)企業(yè)經(jīng)理人和家政服務(wù)培訓(xùn)師開(kāi)展相關(guān)專業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)線上培訓(xùn)，提升家政服務(wù)行業(yè)經(jīng)理人和培訓(xùn)師的專業(yè)素質(zhì)。

鼓勵(lì)有條件的家政服務(wù)企業(yè)開(kāi)發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的家政服務(wù)供需洽談遠(yuǎn)程面試平臺(tái)、家政服務(wù)企業(yè)管理平臺(tái)，提升家政服務(wù)企業(yè)管理水平。

疫情期間，國(guó)家出臺(tái)的一系列穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)的政策能夠?qū)崒?shí)在在地惠及家政服務(wù)行業(yè)。同時(shí)加大對(duì)家政服務(wù)企業(yè)稅費(fèi)減免、資金援助、貸款貼息、社保補(bǔ)貼、房租減免等政策的落地落實(shí)力度，使家政服務(wù)企業(yè)更加有信心渡過(guò)難關(guān)。

五、小結(jié)

從短期看，疫情對(duì)家政服務(wù)行業(yè)發(fā)展沖擊巨大，對(duì)傳統(tǒng)小微型家政服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)甚至是致命的打擊。但從另一方面來(lái)看，疫情也會(huì)促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)家政服務(wù)行業(yè)的整體升級(jí)，也是家政服務(wù)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的一支“強(qiáng)心劑”。

通過(guò)這次疫情，我們不難看出，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在家政服務(wù)行業(yè)中的應(yīng)用會(huì)越來(lái)越廣，二者結(jié)合會(huì)越來(lái)越緊密，但是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無(wú)法替代家政服務(wù)。技術(shù)的進(jìn)步對(duì)家政服務(wù)員的素質(zhì)要求越來(lái)越高。相信未來(lái)家政服務(wù)行業(yè)的發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求會(huì)越來(lái)越大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也會(huì)越來(lái)越大。

（作者單位：全國(guó)婦聯(lián)人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)中心）