農(nóng)村飲水安全存在問題及解決措施

摘要：最近幾年，我國市場經(jīng)濟得到前所未有的發(fā)展新突破，促進(jìn)綜合國力大幅度增強。但縱觀我國基本國情依然存在一些重大問題，例如部分農(nóng)村地區(qū)的公共基礎(chǔ)建設(shè)明顯滯后，尚未健全、完善，與蓬勃發(fā)展的國民經(jīng)濟態(tài)勢顯然脫節(jié)、不契合。其中，較為突出的問題為某些區(qū)域農(nóng)民群眾生活飲水現(xiàn)況處于長期自然發(fā)展中，這一飲水困擾已演化為農(nóng)民群眾生活質(zhì)量水平提升的關(guān)鍵性阻礙。飲用水資源的嚴(yán)重匱乏、短缺，水資源污染現(xiàn)象愈演愈烈，致使農(nóng)村地區(qū)的人均飲水量逐漸減少。同時，飲用水水質(zhì)惡化也是影響農(nóng)民身體健康的風(fēng)險隱患，亟需相關(guān)部門妥善解決。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全;問題;措施

飲水安全直接關(guān)乎著社會大眾的生命安全，也關(guān)聯(lián)著我國政府部門推行的穩(wěn)定、和諧發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施情況。因此，政府部門理應(yīng)對農(nóng)民安全飲水問題提高重視程度。然而就當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)飲水現(xiàn)況而言，其衛(wèi)生條件不容樂觀，甚至已成為新時期社會中的不穩(wěn)定元素之一?；仡?0年代，湖泊河流作為農(nóng)民飲水的主要渠道，污染較少，但感染病菌可能性較高。隨著時代的變遷，本世紀(jì)初期階段，全國范圍內(nèi)的工農(nóng)領(lǐng)域發(fā)展勢頭迅猛。造成大量湖泊河流重度污染，農(nóng)民放棄直接飲用，紛紛建立單戶水井。即使有效突破了短期飲水瓶頸，但也缺乏前瞻性，使周邊水域水位日漸下降，連帶當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)失衡不穩(wěn)。

一、農(nóng)村地區(qū)飲水安全的突出問題

（一）飲水水質(zhì)

著眼于存在飲水問題的部分農(nóng)村地區(qū)，不難發(fā)現(xiàn)其均具有水質(zhì)超標(biāo)這種共同特點。具體體現(xiàn)在當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)地下水域中的鹽、砷、氟等化學(xué)成分嚴(yán)重超出飲用標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致飲水資源的水質(zhì)被其侵害、污染。以坐落于盆地結(jié)構(gòu)的農(nóng)村地域舉例，當(dāng)水流自高處向低矮處自行流動時，會攜帶眾多離子元素致盆地結(jié)構(gòu)底部。長此以往，這種離子元素通過不斷堆積、匯集后將會形成大量含砷水、高氟水。此外，當(dāng)?shù)貐^(qū)處于缺雨、干燥天氣環(huán)境時，表層水中各類別的離子同樣會自動聚集到一處，致使水中的砷與氟含量不符合飲用要求。若水資源中的氟成分成倍超出飲用標(biāo)準(zhǔn)后也會演變?yōu)楦叻幱谠摰貐^(qū)的農(nóng)民群眾若長時間飲用這類被有毒有害物質(zhì)污染的水資源后，將會出現(xiàn)癥狀較輕的氟斑牙現(xiàn)象，不加以重視將會使氟骨癥這種地方病癥出現(xiàn)，這對此地區(qū)農(nóng)民群眾的身體健康將造成較為嚴(yán)重的負(fù)面影響。同時，飲用水資源中的中性鹽含量過多，則會引發(fā)苦咸水情況發(fā)生。這樣的水體質(zhì)量無法全面支撐大眾身體機能，過量飲用后將會發(fā)生腸胃紊亂、心腦血管病癥加重、免疫力降低等一系列不良反應(yīng)[1]。

（二）農(nóng)業(yè)種植

農(nóng)業(yè)種植也是導(dǎo)致飲水資源被污染的基礎(chǔ)性元素之一。因為農(nóng)民不合理、不科學(xué)的過量在土壤、水域中投放農(nóng)藥等化學(xué)藥劑，以及對人畜糞便、生活垃圾等廢物的隨意掩蓋、排放，均會致使地表水中積累大量多環(huán)芳烴化合物等有害、有毒物質(zhì)。并隨著水的循環(huán)流動流經(jīng)、流入到大規(guī)模水體中，將會形成沖擊式大范圍水污染，使得農(nóng)民群眾的飲水問題不斷加劇、侵害飲水安全。

二、解決農(nóng)村地區(qū)飲水安全問題的實踐途徑

（一）狠抓飲用水管理

農(nóng)村地區(qū)的飲水安全指數(shù)高低直接影響廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量、社會滿意度的優(yōu)劣。所以，有關(guān)部門應(yīng)對此問題加以重視，切實做到全方位保證農(nóng)民飲水安全，將強化農(nóng)村地區(qū)的飲水安全管理力度設(shè)立為核心性任務(wù)。一是政府部門應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民群眾飲水的真實情況與合理訴求，制定、完善農(nóng)村飲水管理條例，打造規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的農(nóng)村飲水管理環(huán)境。構(gòu)建健全的飲水管理督導(dǎo)機制，深化監(jiān)管強度，多角度增高農(nóng)村地區(qū)飲用水水質(zhì)的綜合參數(shù)致標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。二是水質(zhì)實時監(jiān)測也應(yīng)加快建設(shè)步伐。市、縣兩級的衛(wèi)生防疫單位與安全飲水管理部門應(yīng)增強有效溝通，聯(lián)合規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)飲用水監(jiān)測工作內(nèi)容、形式、任務(wù)、要求等細(xì)致化內(nèi)容，高度配合、協(xié)同監(jiān)測農(nóng)村地區(qū)飲用水資源水質(zhì)實況。三是為保障農(nóng)村飲用水資源的安全、衛(wèi)生，兩機構(gòu)應(yīng)采取定期與不定期的方式抽檢、檢測農(nóng)村地區(qū)的常規(guī)性水體質(zhì)量。四是轄區(qū)內(nèi)各類別的行政機構(gòu)需互相協(xié)調(diào)協(xié)作，旨在加強水資源保護(hù)力度，提升水污染預(yù)防、治理工作成效。明確各部門責(zé)權(quán)、劃分飲用水資源防護(hù)區(qū)，貫徹落實我國頒發(fā)出臺的有關(guān)水源保護(hù)區(qū)的各項法律規(guī)定，嚴(yán)懲惡意破壞、污染水源與涵養(yǎng)林的惡劣行徑。五是結(jié)合當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的財政物資、發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)情況等諸多現(xiàn)實狀況開展自然環(huán)境生態(tài)修復(fù)、水源涵養(yǎng)、水源安全防護(hù)加固等涉及養(yǎng)護(hù)水資源的各種類工程建設(shè)。提高工農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)、農(nóng)作物種植等工作的廢水可排放標(biāo)準(zhǔn)。六是當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)盡快落實農(nóng)村地區(qū)飲用水的安全工程，將飲用水污染整頓、治理戰(zhàn)略方案加速落地。為解決個別政府干部飲用水安全懶政問題，應(yīng)將管轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域的安全飲水工程項目歸納到政府部門、領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、評比中，增長管理工作實效性。七是應(yīng)幫助農(nóng)民群眾塑造安全飲水意識，使其積極投身于督促、監(jiān)督政府人員飲水安全工程建設(shè)工作中，鼓勵其向政府部門就飲水安全問題提出現(xiàn)實性、可行性建議與意見，高效滿足農(nóng)民群眾的飲水安全需求，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，側(cè)面助推農(nóng)村經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

（二）筑牢面源污染物防治

為向農(nóng)村地區(qū)的飲用水治理提供基礎(chǔ)支撐，政府部門應(yīng)筑牢農(nóng)業(yè)面源防污染工作，改進(jìn)農(nóng)民群眾居住環(huán)境質(zhì)量。一是采取生活化渠道宣揚飲用水資源污染防護(hù)。運用張貼標(biāo)語、條幅、廣播播報等途徑，加強宣傳農(nóng)村飲用水資源保護(hù)的重要現(xiàn)實意義，調(diào)動、鼓舞全部農(nóng)民群眾積極參與到飲用水資源安全維護(hù)中，官民攜手推動新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。二是對農(nóng)藥化肥強化管理。倡導(dǎo)農(nóng)民群眾購買、應(yīng)用有機化肥，并控制農(nóng)藥使用量，嚴(yán)格根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定制定農(nóng)藥生產(chǎn)加工、銷售販賣標(biāo)準(zhǔn)，探究、開辟生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路。三是籌備、策劃農(nóng)村地區(qū)清潔工程。政府部門應(yīng)牽頭研發(fā)農(nóng)業(yè)清潔種植創(chuàng)新性科學(xué)技術(shù)，合理運用現(xiàn)代化飲用水資源凈化設(shè)備，從污染物生成、排放源頭處管控污染源進(jìn)一步擴散。將環(huán)境保護(hù)工作常態(tài)化，深層次推進(jìn)，改善農(nóng)村地區(qū)環(huán)境，增長農(nóng)民群眾生活幸福指數(shù)[3]。

三、總結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村安全飲水的重要性不可小覷。雖然真正治理起來具有一定的客觀復(fù)雜性，但徹底解決這一難題將有助于整體提高農(nóng)民群眾生活便利性、安全性，優(yōu)化、改進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的風(fēng)采面貌，搭建起良好優(yōu)質(zhì)、美麗和諧的農(nóng)村居住環(huán)境，保障農(nóng)村社會運轉(zhuǎn)秩序平衡、穩(wěn)定。對此，政府部門應(yīng)立足于科學(xué)發(fā)展觀理念，深化飲水安全思想意識，大力促進(jìn)農(nóng)村供水工作早日實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)換”。一是將清除飲水障礙向安全飲水轉(zhuǎn)換。將“有水喝”過渡為“喝衛(wèi)生水”、“喝自來水”;二是將簡易供水迅速轉(zhuǎn)換為高質(zhì)量供水。設(shè)計規(guī)劃、建設(shè)實施優(yōu)質(zhì)飲水工程，將充足、潔凈的飲水資源源源不斷的輸送到農(nóng)村地區(qū)。從而真正增強農(nóng)民飲水安全，確保建設(shè)新農(nóng)村戰(zhàn)略任務(wù)有序進(jìn)行，推動欠發(fā)達(dá)地區(qū)大眾生活質(zhì)量快速提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李穎. 論農(nóng)村飲水安全存在問題及解決措施[A]. 遼寧省水利學(xué)會.遼寧省水利學(xué)會2020年度“水與水技術(shù)”專題文集[C].：遼寧省水利學(xué)會，2020：3.

[2]王新生.興縣農(nóng)村飲水安全調(diào)查及存在問題的解決措施[J].水資源開發(fā)與管理，2018（11）：50-52+56.

[3]孫建才.天水市麥積區(qū)甘泉鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問題及解決措施[J].四川水泥，2017（10）：245.

[4]李映華.隆德縣農(nóng)村飲水安全存在的問題及解決措施[J].山西農(nóng)經(jīng)，2016（17）：23.

作者簡介：

張鵬（1987-08-），男，甘肅和政，本科，水利助理工程師，和政縣水務(wù)局，水利工程。