國有企業(yè)金融財務管理的現(xiàn)存問題及應對措施研究

劉柯柯

摘要：國有企業(yè)之間的競爭，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，也越來越激烈，是國有企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)，國有企業(yè)的財務管理影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，增加企業(yè)收入，節(jié)省資本支出，防止浪費和違法行為方面尤為重要。在國有企業(yè)的實際發(fā)展過程中，國有企業(yè)財務管理各個方面的有關國家財務法律法規(guī)的實施對改善企業(yè)財務狀況、促進國有企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展產生重要影響。但是國有企業(yè)的財務管理存在很多諸如財務管理人員綜合素質和專業(yè)能力不足，內部管理制度不完善以及缺乏不科學的預算編制流程等問題，這些影響了企業(yè)財務管理能力和水平。因此，必須分析國有企業(yè)的財務問題。

關鍵詞：金融財務;國有企業(yè);管理問題;應對措施

1.國有企業(yè)金融財務管理的特征

國有企業(yè)的財務管理主要有以下特點：屬于國家所有的國有企業(yè)的資金，主要是基于社會的需要，來源于國家的撥款，目的是使國有企業(yè)的經(jīng)濟活動公平，公正，公開，使社會經(jīng)濟效益最大化，不是為了營利目的。一些也從事經(jīng)濟生產活動的國有企業(yè)，其財務管理應嚴格遵守國家法律，法規(guī)，預算和資金使用情況，應上報國家有關部門。

2.國有企業(yè)金融財務管理中存在的問題

2.1國有企業(yè)財務管理人員綜合素質和專業(yè)能力不足

當前，由于側重于書本知識教與學的金融財務專業(yè)教育，忽視了對企業(yè)會計較為熟悉的財務人員綜合素質和能力的培養(yǎng)，使得經(jīng)驗不足的國有企業(yè)財務人員財務管理相對薄弱，對應于企業(yè)的現(xiàn)代管理方法的應用上，缺乏具有戰(zhàn)略決策能力的財務管理人才，無法有效地區(qū)分管理會計和財務管理的概念和范圍，無法解決復雜的國有企業(yè)財務管理問題，阻礙了國有企業(yè)財務管理能力和水平的提高[1]。

2.2國有企業(yè)財務管理內部管理制度不健全

首先，國有企業(yè)側重于事后檢查、缺乏有效的前期控制和過程中的監(jiān)督內部控制機制，使得國有企業(yè)的內部審計很容易受到國有企業(yè)領導人的意愿的影響，在財務管理系統(tǒng)的實施中缺乏有效約束導致財務管理的混亂。其次，國有企業(yè)財務管理人才資源的開發(fā)和分配不合理，財務管理不透明，內部組織人員的職責不明確，分工不明確，一些國有企業(yè)的會計核算是任意的，會計頭寸和不相容頭寸沒有有效分離，影響會計信息的準確性和真實性，在國有企業(yè)中經(jīng)常發(fā)生相互責任轉移的現(xiàn)象，影響財務管理的效率[2]。最后，由于內部人為因素對國有企業(yè)的影響，國有企業(yè)會計信息不夠透明，賬目與實際經(jīng)營狀況不一致，導致財務報表無法傳達準確，真實的會計信息，掩蓋了國有企業(yè)的實際經(jīng)營狀況，國有企業(yè)的不良資產在逐步增加，導致資本運作困難和到期債務清償困難。

2.3國有企業(yè)缺乏有效的預算管理和不科學的預算編制流程

在國有企業(yè)的財務管理中，財務預算存在程序不合理，內容不完整，政策和依據(jù)不明確很多問題，而預算管理是財務管理的重要組成部分。在實際的財務管理和企業(yè)資金使用中，缺乏事前的計劃和統(tǒng)籌安排，企業(yè)的財務預算經(jīng)常隨意改變，資金的支出和使用是盲目的，導致國有企業(yè)財務預算的穩(wěn)定性和完整性受到影響，同時企業(yè)資金的使用效率不高[3]。而且，國有企業(yè)財務預算的執(zhí)行缺乏約束力，執(zhí)行結果也缺乏完善的評價體系，影響了企業(yè)資金的使用效率。

3.國有企業(yè)金融財務管理現(xiàn)存問題的應對措施

3.1完善相關法律法規(guī)

完善法律法規(guī)可以指導國有企業(yè)的財務和財務部門從事經(jīng)濟活動，隨時關注國內外形勢的變化，有效提高國有企業(yè)及其主管部門的效率，真正實現(xiàn)雙贏，實現(xiàn)有規(guī)律可循，有據(jù)可依，制定統(tǒng)一標準，提高了國有企業(yè)在人民心中的形象地位[4]。同時，對未來的經(jīng)濟形勢以及對于國際政策不一致的問題，真正有做出準確的判斷，積極與具體合作單位協(xié)商，促進國有企業(yè)金融和金融改革的順利進行。

3.2加強內部控制管理

為了提高服務水平，減少資源浪費，國有企業(yè)領導要帶頭示范，注意財務工作，以法律為基礎，建立健全風險控制體系，節(jié)約和保護國有資產。其次，從實際出發(fā)，從根本上解決財務實質性問題，嚴格控制，嚴格審核，做到合理經(jīng)濟的收支，促進社會和諧發(fā)展。同時，對于聘請相關財務和財務人員，按照高標準的要求引進高層次的人才，領導層逐級審批，簽名確認[5]。完善的獎懲機制將使國家一些企業(yè)的財務工作順利發(fā)展。在工作中財務人員應進行不定期評估。那些不認真，不謹慎并且犯錯誤的人應該受到嚴重批評。如果情況嚴重并造成重大損失，進行徹底調查，領導人無法回避問責制。表現(xiàn)出色的財務和財務人員應獲得績效獎勵。對單位的每個金融資產賬戶，增強風險防范意識，加強內部控制管理。

3.3明確國有企業(yè)的財務管理目標

做好項目預算，企業(yè)可以實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標并獲得更多的經(jīng)濟利益。在確定國有企業(yè)財務管理目標的過程中，建立預算管理機制，通過更全面的預算，直到找到最滿意，最節(jié)省資源的方式，避免資金浪費。同時，企業(yè)的上下層應相互溝通為企業(yè)的資金預算編制，建立預算委員會，不斷調整程序，要求全體員工參加共同為實現(xiàn)目標做出貢獻。重點是負責預算的部門應嚴格遵循標準，研究和分析問題的聯(lián)系，由各部門的負責人予以實施。提前做好預算，找出問題的原因，做好控制工作，解決問題，以防止此類事件的再次發(fā)生。結算工作后，明確國有企業(yè)的財務管理目標，確保企業(yè)的經(jīng)營目標能夠實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]張激，國有企業(yè)財務預算管理現(xiàn)狀與對策[J].讀與寫：教育教學刊，2013，10（3）：265-266.

[2]王云，淺析財務預算管理在企業(yè)中的重要性[J].中外企業(yè)家，2014（2）：164-165.

[3]程小玲，論國有企業(yè)經(jīng)濟管理中財務預算管理的必要性[J].當代經(jīng)濟，2016，0（8）：94-95.

[4]喬宗瑞，淺析財務預算管理在國企經(jīng)濟管理中的作用[J].東方企業(yè)文化，2017，0（S2）：153-153.

[5]于輝，國企經(jīng)濟管理中的財務預算管理必要性探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2017，0（2）：276-276.