鄢圣文
摘要:為避免從單一維度采用單一變量度量人力資本,根據(jù)1998—2016年中國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)信息,采用探索性因子分析對(duì)人力資本多維度量,發(fā)現(xiàn)從1998年至2016年,綜合人力資本基本上一直處于穩(wěn)步增長(zhǎng)狀態(tài);其中科教型人力資本是核心要素。將犯罪率作為衡量國(guó)家道德健康水平的指標(biāo),圍繞驗(yàn)證“一個(gè)社會(huì)的道德水平越高,綜合人力資本水平越高”猜想,對(duì)犯罪率和綜合人力資本建模,得出犯罪率與綜合人力資本間存在負(fù)相關(guān),即犯罪率每降低1%,綜合人力資本水平將提升0.185%,模型結(jié)果通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。最后,提出注重對(duì)“科教型人力資本”的投資建議。
關(guān)鍵詞:道德健康;犯罪率;人力資本
黨的十八屆五中全會(huì)作出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的戰(zhàn)略決策,首次將建設(shè)“健康中國(guó)”提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度。在“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略引領(lǐng)下,“十三五”健康老齡化規(guī)劃制定實(shí)施,我國(guó)健康老齡化框架的藍(lán)圖已經(jīng)初步勾畫(huà)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型、人口老齡化的加速、延遲退休年齡的提出,對(duì)健康人力資本需求必然增大,“健康中國(guó)2030”因而也被提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。因而,研究健康人力資本的不僅具有準(zhǔn)確界定健康人力資本的概念內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)維度等學(xué)術(shù)價(jià)值,也具有推動(dòng)“健康中國(guó)2030”戰(zhàn)略落地的應(yīng)用價(jià)值。
1.理論綜述
以往研究呈現(xiàn)如下特點(diǎn):第一,當(dāng)前人力資本研究多將人力資本作為單一指標(biāo)變量。且指標(biāo)的選擇具有任意性,如受教育年限、平均入學(xué)率等一維指標(biāo),并不能確定這些指標(biāo)是否代表了人力資本的全部維度。單一指標(biāo)的測(cè)量誤差也將導(dǎo)致人力資本衡量的偏差,也影響了研究的學(xué)術(shù)價(jià)值和實(shí)踐啟示;第二,道德健康研究多為定性研究。當(dāng)前對(duì)道德健康的研究主要是集中在社會(huì)道德和學(xué)校教育等定性方面的研究,沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行量化,導(dǎo)致無(wú)法將道德健康與人力資本水平的關(guān)系模式進(jìn)行量化。人力資本被認(rèn)為是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力[1],但缺少可靠度量人力資本值的度量方法。盡管研究人員使用過(guò)各種變量,如受教育年限、平均入學(xué)率等單個(gè)變量來(lái)衡量人力資本狀況,但是對(duì)人力資本的代理變量的選擇是隨意的。根據(jù)人力資本的定義有很多可變性[2]。同時(shí),大部分研究將人力資本看作是一個(gè)一維的概念,很明顯與OECD[3]對(duì)于人力資本的定義不符,根據(jù)OECD,人力資本的定義為“促進(jìn)個(gè)人、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)福祉創(chuàng)造的個(gè)人知識(shí)、技術(shù)、能力和屬性”,這一定義表明人力資本是一個(gè)多維概念。現(xiàn)在就人力資本這一概念有很多可獲得的信息,問(wèn)題是如何將這些信息結(jié)合起來(lái)。為了找出衡量人力資本的恰當(dāng)?shù)母拍钚钥蚣埽覀儗?duì)人力資本多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行探索性因子分析以期得到綜合人力資本的構(gòu)成和其側(cè)重點(diǎn)所在,為今后加快提升人力資本水平有一定參考價(jià)值。
正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。在決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注健康的內(nèi)涵。在近幾年來(lái)最熱的健康和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系研究中,普遍將健康作為勞動(dòng)者的一種狀態(tài),直接或間接影響其工作效率,從而會(huì)對(duì)生產(chǎn)函數(shù)產(chǎn)生影響;其次,健康也影響到人們的效用水平,會(huì)加大健康投資影響物質(zhì)投資;最后經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)通過(guò)食物以及營(yíng)養(yǎng)消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu),對(duì)健康產(chǎn)生影響。以往的研究在研究健康時(shí),主要是關(guān)注在生理健康,如死亡率,預(yù)期壽命和身高-體重比等,并沒(méi)有根據(jù)WHO給出的健康的完整外延(生理健康、心理健康、道德健康和社會(huì)適應(yīng)良好)進(jìn)行深入研究,僅僅包括了健康的一部分。道德健康的出現(xiàn)使健康內(nèi)涵從生理學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域擴(kuò)充到倫理學(xué)領(lǐng)域。已經(jīng)有很多學(xué)者研究生理健康(如預(yù)期壽命、死亡率)、心理健康與人力資本的關(guān)系(Emily Oster 2013;Oster E.2013;Cronin CJ. 2018),有關(guān)道德健康的研究只是涉及到學(xué)校道德教育和社會(huì)教育等定性方面,只是提出一個(gè)人道德健康不僅影響個(gè)體的道德健康情況,人和自然、人和社會(huì)的和諧發(fā)展也有極大的影響,進(jìn)而提出如何增進(jìn)道德教育,缺少對(duì)道德健康的定量分析。本文根據(jù)道德健康劃分標(biāo)準(zhǔn)中的“層次說(shuō)”中的“道德不健康”標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家的道德健康水平。
我國(guó)對(duì)犯罪率的研究主要是集中在收入不平等、城市化、失業(yè)、貧困等對(duì)犯罪率[7]的影響,并沒(méi)有涉及到犯罪率或者道德健康與人力資本關(guān)系。本文擬從道德健康與人力資本關(guān)聯(lián)出發(fā),通過(guò)構(gòu)建人力資本水平的多維評(píng)價(jià)體系,把道德健康和人力資本聯(lián)系起來(lái),利用道德健康的代理指標(biāo)驗(yàn)證道德健康對(duì)人力資本水平是否有影響,影響程度如何,希望通過(guò)對(duì)犯罪率和人力資本間的量化研究,更加具體得了解在國(guó)家、社會(huì)和學(xué)校各方面推動(dòng)道德健康水平提升的方式和手段以推動(dòng)更快更全面地實(shí)現(xiàn)全民健康,更加貼合WHO的完整的健康定義。
2.基于犯罪率研究道德健康與人力資本關(guān)系的實(shí)證
很多學(xué)者研究生理健康(如預(yù)期壽命、死亡率)與人力資本的關(guān)系,但根據(jù)世界衛(wèi)生組織對(duì)健康的定義,即一個(gè)人在軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康四方面都健全,才是完全健康的人,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)健康和人力資本的關(guān)系方面的研究仍然不夠完善,僅僅包括了健康的一部分。道德健康的出現(xiàn)是人類(lèi)自身反思的結(jié)果,從而使健康內(nèi)涵從生理學(xué)、心理學(xué)領(lǐng)域擴(kuò)充到倫理學(xué)領(lǐng)域。個(gè)體的道德健康狀況和水平會(huì)直接影響和諧社會(huì)的構(gòu)建;個(gè)體的道德健康為實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然和諧相處提供可能;和諧社會(huì)重視個(gè)體的生存和發(fā)展, 鼓勵(lì)個(gè)體追求愛(ài)和幸福等精神需要。對(duì)道德健康的訴求以及由此而產(chǎn)生的健康內(nèi)涵的擴(kuò)大,既是人類(lèi)對(duì)自身實(shí)踐活動(dòng)所面臨問(wèn)題追問(wèn)的結(jié)果,也體現(xiàn)了人類(lèi)建設(shè)理想社會(huì)的努力。從人類(lèi)生存與發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)視角來(lái)看,人類(lèi)需要的不單單是個(gè)體的生理與心理健康,而且更需要個(gè)體的道德健康。根據(jù)道德健康劃分標(biāo)準(zhǔn)中的“道德不健康”標(biāo)準(zhǔn),在本文中用犯罪率來(lái)形容一個(gè)國(guó)家的道德健康水平。
犯罪率用每萬(wàn)人口中犯罪數(shù)量來(lái)衡量,本文選取了1998—2016年公安機(jī)關(guān)刑事案件立案件數(shù)作為犯罪總量,除以當(dāng)年總?cè)丝诘玫椒缸锫?。在研究之前,我們首先猜想,一個(gè)社會(huì)的道德水平越高,綜合人力資本水平越高。
在進(jìn)行建模之前,先對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一定程度的分析,本文主要研究人力資本水平和犯罪率,除了綜合人力資本水平和犯罪率的絕對(duì)數(shù)值外,研究?jī)烧叩脑鲩L(zhǎng)水平也是有意義的,通過(guò)其增長(zhǎng)水平的快慢,究其原因,對(duì)以后控制犯罪率和提升綜合人力資本水平有借鑒意義。
根據(jù)圖1可以看出,犯罪率從1999年到2000年有較大的增速,從12.33%激增到60.49%,到2001年開(kāi)始直降到21.70%,此后,一直處于較為平穩(wěn)的波動(dòng)狀態(tài),2009年中國(guó)犯罪增長(zhǎng)打破了2000年以來(lái)一直保持的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。并在2014年和2016年達(dá)到負(fù)增長(zhǎng)的狀態(tài)。綜合人力資本得分的增速雖然一直不斷波動(dòng),但整體來(lái)看還是處于不斷上升的趨勢(shì)中。表明雖然現(xiàn)在仍存在一定問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)人力資本投資的重視,我國(guó)人力資本綜合水平不斷提高。
犯罪率在2000年的大幅增長(zhǎng),究其原因,城市化進(jìn)程大幅加快,可以發(fā)現(xiàn),2000年城市化率達(dá)到36.22%,較1999年增幅高達(dá)5.33%,一改之前穩(wěn)定在0.5%左右的增速。城市化進(jìn)程大幅加快,一方面不利于流動(dòng)人口獲取當(dāng)?shù)氐暮戏üぷ餍畔⒑凸ぷ鳈C(jī)會(huì),這可能降低其合法收入進(jìn)而提高其犯罪傾向;另一方面也意味著流動(dòng)人口面臨的社區(qū)監(jiān)督和控制也更為寬松,這可能通過(guò)降低其犯罪行為被受害人或其他社區(qū)居民發(fā)現(xiàn)的概率及犯罪后受到的非正式社區(qū)懲罰等渠道增加其犯罪傾向,同時(shí),寬松的社會(huì)監(jiān)控還有利于流動(dòng)人口在實(shí)施犯罪后的隱匿和潛逃,便利了其逃避司法部門(mén)的追捕,這通過(guò)降低犯罪人被逮捕定罪的可能性進(jìn)而增加了他們的犯罪傾向。城市化進(jìn)程提高犯罪率的原因還有可能是由于流動(dòng)人口增加了當(dāng)?shù)鼐用竦姆缸飪A向,因?yàn)楫?dāng)?shù)鼐用駥?duì)外來(lái)人口實(shí)施犯罪的成本可能往往相對(duì)更低[13]。
2009年中國(guó)犯罪增長(zhǎng)打破了2000年以來(lái)一直保持的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。主要是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。經(jīng)濟(jì)危機(jī)下,上升的不僅有失業(yè)率,還有犯罪率。經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)差使得人們的安全感降低。一些群體就業(yè)困難,貧富差距加大,相對(duì)貧困人口增加,加上各種社會(huì)矛盾引發(fā)的各種群體性事件多發(fā),導(dǎo)致社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)危機(jī)和寬松的財(cái)政政策與貨幣政策可能會(huì)為有潛在犯罪動(dòng)機(jī)的犯罪人提供更多的機(jī)會(huì),其中集資詐騙、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪料將持續(xù)增長(zhǎng)。
為了驗(yàn)證上述猜想“一個(gè)社會(huì)的道德水平越高,綜合人力資本水平越高”是否正確,對(duì)犯罪率與綜合人力資本間關(guān)系進(jìn)行計(jì)量分析。一個(gè)國(guó)家的綜合人力資本水平與國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況是目不可分的,所以我們將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP作為內(nèi)生變量加入模型中:
其中,Ht、GDPt、Ct分別表示t年的綜合人力資本水平、GDP和犯罪率。
將數(shù)據(jù)帶入上述模型后,我們可以得到:
根據(jù)模型輸出結(jié)果,變量均通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。
根據(jù)得到的模型,我們可以得知:犯罪率水平與綜合人力資本水平是反向關(guān)系,犯罪率每降低1個(gè)百分點(diǎn),綜合人力資本水平將提升0.185個(gè)百分點(diǎn)。道德健康的提升將促進(jìn)一個(gè)國(guó)家的綜合人力資本水平,驗(yàn)證了我們前面提出的猜想是正確的。
3.分析結(jié)論與啟示
根據(jù)世界衛(wèi)生組織對(duì)健康的定義,即一個(gè)人在軀體健康、心理健康、社會(huì)適應(yīng)良好和道德健康四方面都健全,才是完全健康的人,我們發(fā)現(xiàn)對(duì)健康和人力資本的關(guān)系方面的研究仍然不夠完善,僅僅包括了健康的一部分。對(duì)道德健康對(duì)人力資本影響的研究大多只是停留在定性方面,缺少定量分析。不同于之前對(duì)犯罪率的研究,廣泛尋找影響犯罪率的宏觀經(jīng)濟(jì)因素,本文的另一創(chuàng)新之處在于用犯罪率衡量一個(gè)國(guó)家的道德健康水平,進(jìn)而研究了綜合人力資本與道德健康(犯罪率)間的關(guān)系。上述結(jié)論帶來(lái)的啟示:
一是,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在長(zhǎng)期依靠物質(zhì)資本(投資)推動(dòng)后,未來(lái)可能要更多地依靠人力資本的作用。研究結(jié)果表明我國(guó)人力資本綜合水平逐年提升,這與我國(guó)綜合國(guó)力的提升趨勢(shì)相同,說(shuō)明人力資本與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力有著較強(qiáng)的相關(guān)性。人力資本主要分為“科教人力資本”、“近期未來(lái)人力資本”和“儲(chǔ)備人力資本”三個(gè)方面,基于此,要從科教、近期未來(lái)人力資本和儲(chǔ)備人力資本三個(gè)方面來(lái)提高人力資本綜合水平,在對(duì)人力資本投資時(shí),要著重對(duì)這三部分的投資,以期在未來(lái)的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)。其中,尤其是呀注重在包含教育、科研力量和健康水平的“科教人力資本”上多下功夫。
二是,犯罪率的影響因素眾多,本文中主要反映出的影響因素有宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和城市化,我國(guó)要想降低犯罪率,首先需要保證整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良好,讓人民有強(qiáng)烈的安全感,不再擔(dān)心失業(yè)問(wèn)題。其次,還應(yīng)注重對(duì)流動(dòng)人口的管理,驅(qū)逐并非良策,應(yīng)為其提供合法的工作機(jī)會(huì)和工作信息,進(jìn)而降低犯罪傾向。
三是,學(xué)校道德教育應(yīng)當(dāng)注重個(gè)體道德判斷力及辨別力的培養(yǎng)。眾所周知,我們已進(jìn)入一個(gè)全球化與多元化的時(shí)代。根據(jù)當(dāng)前社會(huì)上多種道德觀雜糅與并存的事實(shí),學(xué)校道德教育有必要讓學(xué)生獲得基本的道德意識(shí),了解基本的社會(huì)規(guī)范,進(jìn)而在其內(nèi)心形成一種定勢(shì)的道德審問(wèn)機(jī)制。
四是,我國(guó)要加強(qiáng)道德健康的培養(yǎng),加強(qiáng)公民道德觀念,提高公民道德層次,加大治安投入和對(duì)犯罪行為的打擊力度,使?jié)撛诘睦硇苑缸镎叩姆缸锍杀驹龃?,進(jìn)而降低犯罪率,提高我國(guó)綜合人力資本水平。
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