基于區(qū)域視角和灰色關(guān)聯(lián)度橫向比較的中國(guó)海洋科技產(chǎn)出的影響因素

龍騰 馬詩(shī)寧 楊昌鑫

摘要：為提高我國(guó)海洋科技產(chǎn)出，促進(jìn)海洋科技和海洋經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，文章采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法，對(duì)2006—2015年我國(guó)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域海洋科技產(chǎn)出的影響因素進(jìn)行橫向比較，并提出對(duì)策建議。研究結(jié)果表明：我國(guó)環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋科技和海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展各有區(qū)域特色;通過(guò)計(jì)算各指標(biāo)與海洋科技產(chǎn)出的綜合灰色關(guān)聯(lián)度，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度較低，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度較低，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋科研經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度較低，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋科研人才指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度較低;各經(jīng)濟(jì)區(qū)域應(yīng)結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，進(jìn)一步提高海洋科技再投資率、優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高海洋科技創(chuàng)新效率和完善海洋科技政策規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：海洋科技;海洋經(jīng)濟(jì);區(qū)域發(fā)展;灰色關(guān)聯(lián)度;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

Abstract：In order to improve the output of marine science and technology in China and promote the integrated development of marine science and technology and marine economy，this paper adopted the gray relational degree analysis method to make a horizontal comparison of the influencing factors of marine science and technology output in 5 major economic regions from 2006 to 2015，and put forward countermeasures and suggestions.The results showed that the development of marine technology and marine economy in Bohai Rim Economic Zone，Yangtze River Delta Economic Zone，Haixi Economic Zone，Pearl River Delta Economic Zone and Beibu Gulf Economic Zone has its own regional characteristics respectively.By calculating the comprehensive gray correlation degree of each index and marine science and technology output，Yangtze River Delta Economic Zone and the marine economic development of the Beibu Gulf Economic Zone index of correlation degree is low，Haixi Economic Zone of marine industrial structure index of correlation degree is low，the Yangtze River Delta Economic Zone and Bohai Sea marine research index of correlation degree is low，the Yangtze River Delta Economic Zone of marine scientific research talent index correlation degree is low; Each economic region should further improve the rate of reinvestment in marine science and technology，optimize the structure of marine industry，improve the efficiency of marine science and technology innovation and improve the policy planning of marine science and technology in accordance with the characteristics of regional development.

Key words：Marine science and technology，Marine economy，Regional development，Gray relational，Industrial structure

0 引言

海洋科技和海洋經(jīng)濟(jì)問(wèn)題自20世紀(jì)末期逐漸進(jìn)入學(xué)界視野，相關(guān)領(lǐng)域的研究集中在海洋科技與海洋經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，且主要研究對(duì)象為某個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域或經(jīng)濟(jì)區(qū)域的某一極，而比較研究較為缺乏。本研究采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法，對(duì)我國(guó)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域海洋科技產(chǎn)出的影響因素進(jìn)行橫向比較，以期對(duì)已有研究中的海洋科技評(píng)價(jià)指標(biāo)體系加以創(chuàng)新和優(yōu)化，并提出適用于各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的海洋科技發(fā)展策略。

1 區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r

1.1 區(qū)域概況

我國(guó)海洋面積遼闊，自改革開(kāi)放以來(lái)，沿海岸線(xiàn)依次劃分環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域。五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域分布于我國(guó)沿海地區(qū)，憑借優(yōu)越的地理位置和豐富的海洋資源，不斷構(gòu)建以海洋經(jīng)濟(jì)為特點(diǎn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)體，有力促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

根據(jù)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平和規(guī)劃，海洋科技產(chǎn)出往往能夠衡量海洋經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的程度。2006—2015年五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域海洋科技專(zhuān)利產(chǎn)出量如圖1所示。

由圖1可以看出：環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)一直居于高位;珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)歷緩慢的發(fā)展期后，于2015年飛速增長(zhǎng)至高位領(lǐng)先;海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)一直處于較低水平。這種差異可能與各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展起步時(shí)間、專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量和配套設(shè)施建設(shè)等因素有關(guān)。

1.2 海洋經(jīng)濟(jì)和海洋科技發(fā)展?fàn)顩r

1.2.1 珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)

珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)位于廣東省的腹心地帶，海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與廣東省經(jīng)濟(jì)相互依存，充分依靠區(qū)位、空間和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以海洋科技為依托，深度和高效開(kāi)發(fā)利用海洋資源。同時(shí)，大力實(shí)施陸海統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)陸地和海洋經(jīng)濟(jì)的雙向協(xié)同發(fā)展。

珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的科研體制對(duì)于其海洋科技的總體布局具有一定的影響。海洋科技資源以分散的狀態(tài)分布于各大行業(yè)、高校、科研院所和地方部門(mén)等機(jī)構(gòu)，其整合度和凝聚度影響海洋科技發(fā)展和國(guó)內(nèi)外海洋科技合作。在珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋科技發(fā)展歷程中，產(chǎn)、學(xué)、研的密切合作體系逐漸完善，海洋科技成果轉(zhuǎn)化率逐漸提升，海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸涌現(xiàn)，海洋科技創(chuàng)新體系初步形成。以深圳為引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展海洋高科技產(chǎn)業(yè)，將發(fā)展海洋科技領(lǐng)先的第三產(chǎn)業(yè)擺在突出位置，充分聯(lián)動(dòng)粵東海和粵西海2個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，以海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)海洋科技的進(jìn)步，提高海洋科技基礎(chǔ)產(chǎn)出，將海洋科技與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高效融合發(fā)展。

1.2.2 長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)

根據(jù)《長(zhǎng)江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)包括上海市、江蘇省和浙江省[1]。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)具有創(chuàng)新能力強(qiáng)和發(fā)展活力強(qiáng)等特點(diǎn)，是我國(guó)海洋科技力量集聚之地。由于海洋資源豐富而開(kāi)發(fā)環(huán)境復(fù)雜，海洋科技在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮重要作用。自20世紀(jì)末期以來(lái)，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展由依賴(lài)海洋資源轉(zhuǎn)向依賴(lài)科技和人才資源，海洋科技和教育日益成為推動(dòng)區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以上海市作為海洋科技發(fā)展中心，密切聯(lián)系發(fā)展前沿和國(guó)家需求，依托“國(guó)家海底科學(xué)觀測(cè)網(wǎng)”等科學(xué)工程，加快區(qū)域一體化進(jìn)程，充分利用自身科技力量和建設(shè)國(guó)家級(jí)海洋實(shí)驗(yàn)室的契機(jī)，大力發(fā)展海洋科技。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有的國(guó)家工程研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和高等院校等每年的科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出和有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量在全國(guó)的占比達(dá)到30%，在全國(guó)科技創(chuàng)新中地位突出。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)主要地區(qū)的海洋科研力量強(qiáng)大，科研機(jī)構(gòu)數(shù)量在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，主要集中在上海、寧波、南京和杭州等地，以近海優(yōu)勢(shì)和人才集聚優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展海洋科技，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1.2.3 環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)是我國(guó)北方地區(qū)影響力最大的城市群，海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，海洋科技創(chuàng)新基礎(chǔ)雄厚，在全國(guó)居于前列。與此同時(shí)，環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋科技發(fā)展?fàn)顟B(tài)不協(xié)調(diào)，主要表現(xiàn)在海洋科技成果轉(zhuǎn)化率低、資金投入?yún)T乏和人才引進(jìn)較少等，海洋科技發(fā)展亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)[2]。山東是海洋科技人才集聚的大省，涉海專(zhuān)業(yè)高校和科研院所數(shù)量多，依托強(qiáng)大的科研力量，在海洋藥物和海洋食品等領(lǐng)域取得豐碩成果，但其科研成果的實(shí)際應(yīng)用仍顯不足。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)在藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇下，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享為基本理念和原則，通過(guò)協(xié)調(diào)海洋科技產(chǎn)業(yè)資源和國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革策略，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)等方面聯(lián)合推進(jìn)海洋科技的發(fā)展。

1.2.4 北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南寧、北海、欽州和防城港4個(gè)城市[3]，擁有優(yōu)越的地理環(huán)境以及豐富的自然資源和港口資源，對(duì)發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢(shì)。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度很快，但海洋經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)范圍內(nèi)仍較小，海洋科技發(fā)展水平也較低，科技創(chuàng)新能力十分薄弱。此外，海洋經(jīng)濟(jì)和海洋科技之間的聯(lián)系不夠密切，海洋科技在海洋開(kāi)發(fā)利用中發(fā)揮的作用有限。近年來(lái)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)著力培養(yǎng)海洋科技人才和整合現(xiàn)有海洋科研機(jī)構(gòu)，提高科技研發(fā)水平：通過(guò)建立北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋規(guī)劃研究院，增強(qiáng)對(duì)海洋資源的開(kāi)發(fā)利用;通過(guò)在區(qū)域內(nèi)高校設(shè)立海洋專(zhuān)業(yè)院系和建設(shè)海洋研究所，加強(qiáng)對(duì)海洋科技人才的培養(yǎng)。

1.2.5 海西經(jīng)濟(jì)區(qū)

海西經(jīng)濟(jì)區(qū)以福建省為核心區(qū)域，背靠臺(tái)灣海峽，海洋發(fā)展條件和平臺(tái)極具優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，海西經(jīng)濟(jì)區(qū)加強(qiáng)海洋科技基地和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，努力建設(shè)全國(guó)具有重大影響的海洋科技創(chuàng)新和教育基地;不斷利用優(yōu)越的區(qū)位條件，加快海洋科技創(chuàng)新體系建設(shè)，通過(guò)加強(qiáng)海峽兩岸的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系和合作，大力推動(dòng)區(qū)域內(nèi)海洋科技的發(fā)展;通過(guò)引進(jìn)臺(tái)灣地區(qū)的先進(jìn)科技，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合海洋產(chǎn)業(yè)。

2 灰色關(guān)聯(lián)分析法實(shí)證

2.1 灰色關(guān)聯(lián)原理

灰色關(guān)聯(lián)度分析法即采用一定的方法計(jì)算各因子之間的相似度，從而尋求系統(tǒng)中各因子之間是否存在相互關(guān)聯(lián)或相互抑制的關(guān)系[4]，尤其適合動(dòng)態(tài)分析。該方法對(duì)某個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行量化測(cè)度，通過(guò)分析幾何曲線(xiàn)形狀判斷相關(guān)因子是否密切掛鏈：曲線(xiàn)之間的密度越小，相應(yīng)序列之間的關(guān)聯(lián)度就越大，反之亦然[5]。本研究采用2006—2015年各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相關(guān)因子數(shù)據(jù)，對(duì)各因子的綜合灰色關(guān)聯(lián)度進(jìn)行橫向比較。

2.2 計(jì)算方法

將數(shù)據(jù)中反映系統(tǒng)行為特征的數(shù)列設(shè)為參考數(shù)列X0（母序列），將影響系統(tǒng)行為的因子組成的數(shù)列設(shè)為比較數(shù)列Xi（子序列）。其中：

2.3 數(shù)據(jù)選取

根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性和真實(shí)性建立模型，選取2006—2015年五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，具體包括5個(gè)方面。

（1）海洋科技產(chǎn)出?？蒲袡C(jī)構(gòu)是推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新的重要力量。近年來(lái)在我國(guó)實(shí)施科教興國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略以及大力資助科技研發(fā)的背景下，我國(guó)海洋科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)了眾多專(zhuān)利。由于海洋科研機(jī)構(gòu)屬于非營(yíng)利性質(zhì)，采用發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量反映海洋科技產(chǎn)出水平。

（2）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)是對(duì)海洋進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)以及與其有關(guān)的各類(lèi)活動(dòng)的總和。從20世紀(jì)60年代至今，我國(guó)海洋科技的快速發(fā)展在很大程度上帶動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)群的壯大[6]，具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)和高科技含量等特征的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與相關(guān)科研活動(dòng)同步發(fā)展。采用區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值反映海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（3）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我國(guó)傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)仍處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和去產(chǎn)能的關(guān)鍵時(shí)期，多地已開(kāi)始加速優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[7]。高度優(yōu)化的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是世界海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。采用區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的占比反映海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平。

（4）海洋科研經(jīng)費(fèi)。科研經(jīng)費(fèi)通常由政府、企業(yè)、民間組織和基金會(huì)等以委托方式或選取申請(qǐng)報(bào)告分發(fā)，專(zhuān)門(mén)用于解決科學(xué)技術(shù)問(wèn)題，因此科研經(jīng)費(fèi)投入對(duì)科技產(chǎn)出具有重要影響。海洋科研經(jīng)費(fèi)包括科技經(jīng)常性費(fèi)用、科技活動(dòng)借貸款和基本建設(shè)中的政府投資。

（5）海洋科研人才。人才戰(zhàn)略是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要需求，同時(shí)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展從依賴(lài)物質(zhì)資源消耗轉(zhuǎn)向依賴(lài)科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新等。知識(shí)和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度越大，人力資本的收益率越高。采用海洋科研機(jī)構(gòu)中本科學(xué)歷以上的人才數(shù)量反映海洋科研人才力量。

由于數(shù)據(jù)篇幅較大且有橫向比較序列，本研究省略歸一化公式列表，從差值化后的數(shù)據(jù)序列開(kāi)始列表顯示。其中，1～4分別代表海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋科研經(jīng)費(fèi)和海洋科研人才，b、h、c、z和f分別代表北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)。所有數(shù)據(jù)均來(lái)源于2007—2016年《中國(guó)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.4 綜合灰色關(guān)聯(lián)度

計(jì)算求差序列，得到絕對(duì)差值序列（表1）。

計(jì)算各組因子數(shù)據(jù)的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)（表2）。

由于關(guān)聯(lián)系數(shù)同時(shí)包括橫向空間序列和縱向時(shí)間序列，為方便進(jìn)行區(qū)域橫向比較分析，將各時(shí)間序列的數(shù)據(jù)整合，計(jì)算五大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的綜合灰色關(guān)聯(lián)度（表3）。

2.5 灰色關(guān)聯(lián)度橫向比較

在面板數(shù)據(jù)的應(yīng)用分析時(shí)，通常分別比較因子（變量）和區(qū)域（截面）2個(gè)部分。本研究運(yùn)用極差的概念分析各數(shù)據(jù)組之間的離散程度，并根據(jù)數(shù)據(jù)的波動(dòng)區(qū)間值決定比較方式，即分別計(jì)算某個(gè)區(qū)域的各指標(biāo)的離散程度（區(qū)域指標(biāo)）和某個(gè)指標(biāo)在各區(qū)域的離散程度（指標(biāo)區(qū)域）。

根據(jù)極差運(yùn)算結(jié)果，區(qū)域指標(biāo)的灰色關(guān)聯(lián)度的極差值按區(qū)域排列（北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和海西經(jīng)濟(jì)區(qū)）分別為0.064 6、0.091 0、0.093 1、0.069 9和0.096 7，指標(biāo)區(qū)域的灰色關(guān)聯(lián)度的極差值按指標(biāo)排列（海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、海洋科研經(jīng)費(fèi)和海洋科研人才）分別為0.171 9、0.140 8、0.085 6和0.174 2?？梢钥闯觯笜?biāo)區(qū)域的極差值普遍大于區(qū)域指標(biāo)，表明指標(biāo)在各區(qū)域之間的離散程度較大，因此研究指標(biāo)在各區(qū)域的差異關(guān)聯(lián)度更有意義。

（1）海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與海洋科技產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)度平均值為0.670 1。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)聯(lián)度低于平均值，表明這2個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值推動(dòng)海洋科技產(chǎn)出的能力較其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域低，海洋經(jīng)濟(jì)收入的科技再投資率不高。

（2）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與海洋科技產(chǎn)出的關(guān)聯(lián)度平均值為0.681 7。除海西經(jīng)濟(jì)區(qū)外，其他經(jīng)濟(jì)區(qū)域的關(guān)聯(lián)度接近或高于平均值，表明海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍處于落后階段，難以支撐海洋科技產(chǎn)出。

（3）海洋科研經(jīng)費(fèi)。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋科研經(jīng)費(fèi)的關(guān)聯(lián)度較低，表明該指標(biāo)對(duì)其海洋科技產(chǎn)出發(fā)揮的作用較小。然而根據(jù)這2個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的相關(guān)數(shù)據(jù)，其海洋科研經(jīng)費(fèi)投入并不低，導(dǎo)致發(fā)揮作用較小的原因可能是經(jīng)費(fèi)飽和度較高，發(fā)揮作用的邊際效應(yīng)減弱。

（4）海洋科研人才。各經(jīng)濟(jì)區(qū)域海洋科研人才的關(guān)聯(lián)度差異較大，最低值的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和最高值的珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)聯(lián)度差值約為0.17。但從數(shù)據(jù)來(lái)看，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋科研人才數(shù)量相近，導(dǎo)致關(guān)聯(lián)度差異較大的原因可能是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋科研人才在海洋科技產(chǎn)出方面的轉(zhuǎn)化率較低。

3 對(duì)策建議

3.1 提高海洋科技再投資率，實(shí)現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)發(fā)展

根據(jù)灰色關(guān)聯(lián)度實(shí)證結(jié)果，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)收入對(duì)海洋科技的再投資率較低，海洋科技循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的能力薄弱。因此，長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)亟須建立海洋科技發(fā)展的良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的有效融合，充分整合海洋科技資源，構(gòu)建科學(xué)合理的海洋科技投入和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，根據(jù)市場(chǎng)需求和輻射效應(yīng)對(duì)區(qū)域海洋科技資源進(jìn)行合理有效的配置。同時(shí)，完善海洋經(jīng)濟(jì)投融資體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種海洋經(jīng)濟(jì)資本投入，激發(fā)更強(qiáng)的海洋科技產(chǎn)出活力。

3.2 優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置海洋科技資源

打破各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的行政壁壘，提高海洋科技投入的比重，重視海洋科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，合理配置海洋科技資源。充分利用有效的海洋科技合作方式和合作平臺(tái)，高效獲取海洋科技發(fā)展所需的短缺資源。通過(guò)完善的海洋科技孵化環(huán)境，拓寬海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道，形成區(qū)域海洋經(jīng)濟(jì)中心輻射帶動(dòng)周邊海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面，推動(dòng)創(chuàng)新型海洋科技發(fā)展[8]。

3.3 提高海洋科技創(chuàng)新效率，建立激勵(lì)機(jī)制

提高海洋科技創(chuàng)新效率亟須提高科研資本和經(jīng)費(fèi)的投入，并通過(guò)一定的激勵(lì)機(jī)制將投入有效轉(zhuǎn)化為海洋科技產(chǎn)出[9]。從政府來(lái)看，可加大海洋科技財(cái)政投入的支持力度，出臺(tái)鼓勵(lì)海洋科技創(chuàng)新的政策;從行業(yè)來(lái)看，可降低海洋科技的投融資門(mén)檻，提供充足的海洋科研經(jīng)費(fèi);從企業(yè)來(lái)看，可探索科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作研發(fā)的新模式，有效轉(zhuǎn)化知識(shí)和技術(shù)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極創(chuàng)新。此外，從長(zhǎng)期來(lái)看，亟須有效發(fā)掘人力資本的潛力。

3.4 完善海洋科技政策規(guī)劃，融合發(fā)展海洋科技

制定科學(xué)合理的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，輔以支持海洋科技發(fā)展等政策導(dǎo)向[10]。鼓勵(lì)引進(jìn)各種民間資本，充分利用民營(yíng)企業(yè)和資本市場(chǎng)的力量，建設(shè)現(xiàn)代化的海洋科技發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)海洋科技與其他行業(yè)相互借鑒和相互促進(jìn)的融合協(xié)調(diào)發(fā)展。政府以政策或規(guī)劃的形式，對(duì)海洋科技發(fā)展進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和管理。不斷加強(qiáng)各經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在海洋科技發(fā)展領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作[11]。

參考文獻(xiàn)

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