奇永忠

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，促進(jìn)鐵路交通建設(shè)項(xiàng)目的增多。最近幾年，隨著我國(guó)對(duì)鐵路調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作的不斷關(guān)注和重視，對(duì)鐵路調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作提出了更高的要求，因此，關(guān)于“如何加強(qiáng)鐵路調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控”這一話題成為了鐵路運(yùn)輸行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。本文就鐵路調(diào)車作業(yè)安全問題展開探討。

關(guān)鍵詞：鐵路調(diào)車作業(yè);安全問題;原因分析及對(duì)策

引言

調(diào)車工作是一項(xiàng)由多工種聯(lián)勞協(xié)作的復(fù)雜工作，根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前調(diào)車事故總數(shù)仍占行車事故總數(shù)的70%左右。調(diào)車作業(yè)慣性事故分為沖突、脫軌、擠道岔、機(jī)車車輛溜逸四種類型。不同類型的調(diào)車事故產(chǎn)生的原因及影響因素錯(cuò)綜復(fù)雜、不盡相同。如何改進(jìn)調(diào)車工作組織，有效防止調(diào)車事故，確保調(diào)車作業(yè)安全，對(duì)提高調(diào)車效率，擴(kuò)能增效和降低運(yùn)輸成本起著至關(guān)重要的作用。

一、影響調(diào)車作業(yè)安全因素分析

（一）時(shí)間因素

一是夜間發(fā)生調(diào)車事故的比例比晝間大。夜間特別是下半夜時(shí)段內(nèi)，因人的生理特性，極易造成人員疲倦、安全意識(shí)下降，導(dǎo)致偷懶、人員不到位、簡(jiǎn)化作業(yè)程序等違章行為的發(fā)生，成為事故隱患。如張家界車務(wù)段2014年“12.21”事故、2017年“3.27”事故，都發(fā)生在夜間;二是交接班時(shí)間前后發(fā)生事故的比例較大。此時(shí)，作業(yè)人員會(huì)發(fā)生一定的心理變化，如有的交班人員為追求任務(wù)快速完成，簡(jiǎn)化作業(yè)程序，而接班人員剛接班未能進(jìn)入工作狀態(tài)，精神狀態(tài)不佳，注意力不集中，增大了安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）調(diào)車作業(yè)環(huán)境

一是晝間調(diào)車信號(hào)燈容易反射陽光，影響調(diào)車作業(yè)人員視線，從而不能很好確認(rèn)信號(hào)顯示狀態(tài)。二是非正常天氣，如暴雨、雪、大霧天氣，信號(hào)燈光、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施瞭望均受影響，不能很好的確其狀態(tài)。

（三）設(shè)備因素

導(dǎo)致調(diào)車事故的主要原因包括：設(shè)備陳舊老化，作業(yè)中設(shè)備無法正常使用;設(shè)備發(fā)生故障，影響甚至中斷調(diào)車作業(yè)進(jìn)度;作業(yè)場(chǎng)所照明不足，作業(yè)人員瞭望距離不夠，增大了安全風(fēng)險(xiǎn);設(shè)備配備不到位，如有的盡頭線無擋車器，土擋無夜間防護(hù)燈等。

（四）人為因素

鐵路機(jī)車安全運(yùn)行的前提條件就是要確保人和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)配置，同時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)的存在也與二者存在密切關(guān)系，只要其中任何一個(gè)因素存在缺失性及問題，機(jī)車安全作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)相對(duì)增加，安全作業(yè)的指標(biāo)也就無法完成，這不僅會(huì)影響駕駛效率，更嚴(yán)重的還會(huì)直接造成生命及財(cái)產(chǎn)損失，因此機(jī)車乘務(wù)員作為關(guān)鍵因素中的重要組成部分，個(gè)人素質(zhì)也就顯得尤為重要：首先，機(jī)車乘務(wù)員在作業(yè)過程中要始終保持負(fù)責(zé)態(tài)度，并將注意力集中在工作上，可以接受工作的枯燥及乏味;其次，乘務(wù)員還應(yīng)當(dāng)隨時(shí)做好接受作業(yè)調(diào)度的準(zhǔn)備，隨時(shí)上崗，克服壓力及工作環(huán)境;最后，乘務(wù)員需要具備一定的信息收集及掌控能力，并能通過信息判斷行車條件，為機(jī)車的安全行駛夯實(shí)基礎(chǔ)。通過對(duì)以往機(jī)車實(shí)踐操作數(shù)據(jù)進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，機(jī)車行駛過程中的不安全因素大多來自于人為失誤所引起，這是因?yàn)闄C(jī)車乘務(wù)作業(yè)需要乘務(wù)員保持高度集中的注意力，并且能夠運(yùn)用自身專業(yè)能力熟練操作機(jī)車，在發(fā)生緊急問題時(shí)能夠在第一時(shí)間將問題及損失控制在最小范圍內(nèi)，掃除一切安全隱患，確保機(jī)車行駛效率達(dá)到最佳水平，所以這就可以進(jìn)一步說明，人為因素能夠?qū)C(jī)車運(yùn)行安全提供重要保障，而素質(zhì)高、能力強(qiáng)的乘務(wù)員也就是安全性保障的直接作用力，一旦其素質(zhì)低下，對(duì)作業(yè)安全來說無非也是埋下了重大隱患。

二、加強(qiáng)調(diào)車安全對(duì)策措施

（一）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

一是優(yōu)化調(diào)車人員結(jié)構(gòu)，每個(gè)調(diào)車組由一名業(yè)務(wù)能力比較強(qiáng)的調(diào)車長(zhǎng)帶領(lǐng)開展調(diào)車作業(yè)，患有調(diào)車禁忌證的調(diào)車人員逐步向行車崗位等勞動(dòng)強(qiáng)度低的崗位調(diào)劑，新入職人員及時(shí)補(bǔ)充到調(diào)車崗位二是創(chuàng)新培訓(xùn)方法，利用DJK調(diào)車監(jiān)控系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及微機(jī)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行還原，作業(yè)完畢后，車站管理人員及時(shí)組織當(dāng)班人員對(duì)調(diào)車作業(yè)進(jìn)行共同分析，查找作業(yè)人員的習(xí)慣性違章及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的問題，督促作業(yè)人員學(xué)用規(guī)程、杜絕違章，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。三是發(fā)揮培訓(xùn)考核的作用，對(duì)學(xué)崗人員每旬考核一次，拉開收入差距，以激勵(lì)學(xué)崗人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性。

（二）提高設(shè)備安全保障能力

要加強(qiáng)無線調(diào)車燈顯設(shè)備、STP系統(tǒng)的推廣使用。改善以往調(diào)車作業(yè)存在的信息不透明、完全依靠人員保證的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)機(jī)車和地面間站場(chǎng)信息、調(diào)車機(jī)車狀態(tài)、調(diào)車作業(yè)計(jì)劃等信息的實(shí)時(shí)傳輸和顯示，有效防止調(diào)車作業(yè)中的“擠”、“沖”、“脫”等事故，既保證站內(nèi)調(diào)車作業(yè)的安全，又滿足鐵路發(fā)展安全高效的要求。要強(qiáng)化作業(yè)記錄儀、崗位視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè)，確保形成包括檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)情況，監(jiān)督單崗人員上道作業(yè)前聯(lián)系、執(zhí)行橫越線路及行走路線圖規(guī)定情況，以及對(duì)停留車防溜設(shè)撤工作等全過程真實(shí)有效的音像資料，為安全監(jiān)督部門實(shí)現(xiàn)信息化、規(guī)范化管理提供有力的數(shù)據(jù)支撐。

（三）建立規(guī)章整合制度

要下決心大氣力解決規(guī)章、文電多與有調(diào)車作業(yè)規(guī)范不明晰不系統(tǒng)的矛盾，做到每半年對(duì)相關(guān)規(guī)章、文電有關(guān)調(diào)車內(nèi)容進(jìn)行歸納、整合，遴選重點(diǎn)編制《調(diào)車人員學(xué)習(xí)小手冊(cè)》，幫助他們從耗時(shí)費(fèi)力找書籍、零打碎敲學(xué)文電中解放出來，達(dá)到在系統(tǒng)學(xué)習(xí)中能夠把握重點(diǎn)、在堅(jiān)持學(xué)習(xí)中落實(shí)崗位要求。

（四）協(xié)調(diào)改善作業(yè)環(huán)境

一是加強(qiáng)與設(shè)備管理單位聯(lián)系溝通，定期開展聯(lián)合安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作業(yè)環(huán)境存在的問題;督促設(shè)備管理部門做好維修保養(yǎng)工作，針對(duì)部分線路樹枝侵限問題，工務(wù)部門一時(shí)無法解決而又危及作業(yè)人員勞動(dòng)安全的情況，車站組織管理人員對(duì)侵限樹枝進(jìn)行砍伐和清理，消除調(diào)車作業(yè)過程中勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）鐵路機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)安全評(píng)價(jià)研究的指導(dǎo)思想

1、安全評(píng)價(jià)的方法。就目前而言，模糊綜合評(píng)價(jià)法相對(duì)于其他方法還是比較成熟的，它的應(yīng)用面也比較廣。模糊綜合評(píng)價(jià)法最為顯著的特點(diǎn)就是能夠做到統(tǒng)籌兼顧，具有較高的科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度。它主要是多因素分析方法，測(cè)取數(shù)據(jù)非常輕松。在鐵路機(jī)車乘務(wù)員安全作業(yè)評(píng)價(jià)工作中，模糊綜合評(píng)價(jià)法的一系列優(yōu)點(diǎn)都展現(xiàn)出來，因此采用這種方法才是作業(yè)安全評(píng)價(jià)的主要方法，它聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)而構(gòu)成安全評(píng)價(jià)模型，最終達(dá)到作業(yè)安全評(píng)價(jià)的目的。（2）安全評(píng)價(jià)的關(guān)鍵。只要運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段，對(duì)既定系統(tǒng)或作業(yè)中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生事故的類型和嚴(yán)重程度進(jìn)行分析和推斷，把安全中的一些非量化的問題采取量化的方法進(jìn)行研究，并進(jìn)一步做出估計(jì)和評(píng)價(jià)，就可以將安全從抽象概念化為一個(gè)數(shù)量指標(biāo)，從而為安全管理、事故預(yù)測(cè)和方案優(yōu)選等提供科學(xué)的依據(jù)。因此，機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)安全評(píng)價(jià)的關(guān)健是確定每個(gè)指標(biāo)在整個(gè)安全指標(biāo)體系中的權(quán)重，也就是確定哪個(gè)指標(biāo)對(duì)機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)安全影響更大些，那些指標(biāo)相對(duì)要弱一些，從而為反映機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)安全的多項(xiàng)指標(biāo)的信息匯集鋪平道路，達(dá)到從整體上反映被評(píng)價(jià)機(jī)車乘務(wù)員作業(yè)的安全情況。

結(jié)語

調(diào)車作業(yè)是鐵路運(yùn)輸工作中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，因此，為了保證鐵路調(diào)車作業(yè)的安全性和穩(wěn)定性，需要調(diào)車作業(yè)人員根據(jù)調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的類型，針對(duì)性地提出鐵路調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制措施。這樣一來，一方面為大大提高調(diào)車作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)的管控力度起著不可估量的作用，另一方面，為最大限度地保證鐵路調(diào)車作業(yè)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性起著巨大的推動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸工作順利高效地開展。

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