黃建蓮
(華北科技學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京 東燕郊 065201)
數(shù)字時(shí)代,人們?cè)絹碓疥P(guān)注信息和網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),最主要的原因是,包括政府和企業(yè)在內(nèi)的機(jī)構(gòu)的越來越依賴信息和技術(shù),以執(zhí)行服務(wù)交付的業(yè)務(wù)流程。如果這些系統(tǒng)出現(xiàn)故障,將帶來直接和間接的經(jīng)濟(jì)損失,最終危及組織的可持續(xù)發(fā)展能力。
網(wǎng)絡(luò)犯罪是形成這種風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)非常重要且直接的原因,來自美國國際集團(tuán)(AIG)的最新網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)告顯示,金融服務(wù)、能源、電子通訊、醫(yī)療及信息技術(shù)最有可能成為系統(tǒng)性網(wǎng)絡(luò)攻擊的行業(yè)對(duì)象[1]。
根據(jù)美國聯(lián)邦調(diào)查局網(wǎng)絡(luò)犯罪投訴中心的年度報(bào)告,自2003年以來,美國涉及的主要欺詐類別統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表1。
表1 2003-2016年美國涉及的主要網(wǎng)絡(luò)欺詐類別
近年來,人們還對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了其他分類,試圖捕捉此類風(fēng)險(xiǎn)管理可能涉及的損失過程事件類型。例如,Cebula和Young(2010)的“操作網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的分類”等。
但各種應(yīng)對(duì)措施和網(wǎng)絡(luò)安全策略并不能保證不受網(wǎng)絡(luò)攻擊的影響。換句話說,組織總是面臨一些殘留的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。在此情況下,網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)被廣泛認(rèn)為是一種補(bǔ)充性的方案,即通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移覆蓋被保險(xiǎn)人在自身系統(tǒng)安全措施之外的剩余風(fēng)險(xiǎn)。例如,數(shù)據(jù)泄露保險(xiǎn)(data- breach insurance)是網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)的一種,它賠償被保險(xiǎn)人因信息泄漏事件而遭受的損失,相關(guān)的早期研究包括Gordon(2003)、Baer和Parkinson(2007)等。Meland(2015)提出,企業(yè)要使用雙管齊下的方法來管理網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn):首先投資于安全技術(shù),然后購買網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)來覆蓋剩余的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)[2]。
從網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的需求看,市場(chǎng)普遍持樂觀態(tài)度。如世界經(jīng)濟(jì)論壇白皮書曾提出,預(yù)計(jì)到2020年,包括網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的產(chǎn)值將達(dá)到1700億美元,且將保持至少10%至15%的年增長(zhǎng)率[3]。
然而在我國,現(xiàn)實(shí)情況是網(wǎng)絡(luò)安全險(xiǎn)不僅產(chǎn)品數(shù)量少、形態(tài)單一,而且價(jià)格需要定制。相關(guān)研究分析認(rèn)為,可能存在的原因主要是:一是建模難,對(duì)于動(dòng)態(tài)變化的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),如Kovacs(2004年)認(rèn)為產(chǎn)品定價(jià)對(duì)保險(xiǎn)公司是巨大挑戰(zhàn)[4];二是與發(fā)展相對(duì)成熟的美國來說,我國保險(xiǎn)市場(chǎng)不成熟,能夠提供服務(wù)的保險(xiǎn)運(yùn)營商非常稀少;三是相關(guān)數(shù)據(jù)隱私和安全法律不完善。
本文認(rèn)為,除了上述因素外,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)蘊(yùn)含的道德風(fēng)險(xiǎn)同樣不容忽視。道德風(fēng)險(xiǎn)普遍存在,通常指“從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的人在最大限度地增進(jìn)自身效用的同時(shí)做出不利于他人的行動(dòng)?!痹诰W(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng),由于保險(xiǎn)公司網(wǎng)絡(luò)安全專業(yè)知識(shí)不足,以及信息不對(duì)稱的原因,主要體現(xiàn)為擠出效應(yīng)和索賠不足兩個(gè)方面。擠出效應(yīng)是被保險(xiǎn)人投保后,將發(fā)生網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)損失完全轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司,而后者難以對(duì)安全投資做出準(zhǔn)確的評(píng)估,進(jìn)而降低了整個(gè)社會(huì)的安全水平。逆向選擇則是由于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)不僅會(huì)帶來直接損失,還會(huì)帶來包括客戶流失等在內(nèi)的長(zhǎng)期隱性傷害,從而導(dǎo)致被保險(xiǎn)人做出不予申請(qǐng)賠償?shù)臎Q定,長(zhǎng)期中抑制市場(chǎng)的投保意愿。
上述問題是否能夠妥善解決,將直接影響到保險(xiǎn)公司、投保人和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度,并對(duì)網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展形成制約。在接下來的論述中,將對(duì)這兩種風(fēng)險(xiǎn)嘗試通過建模和文獻(xiàn)回顧來加以說明。
在沒有網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)的情況下,企業(yè)為保證信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全,必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和軟件進(jìn)行投資,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)的出現(xiàn)對(duì)此是一個(gè)替代和補(bǔ)充。但這兩種效應(yīng),哪個(gè)更強(qiáng)一些呢?文獻(xiàn)Ogut(2005)、Pal(2014)、Shetty(2010)表明,在沒有政策影響下,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)不是自我保護(hù)的激勵(lì)和補(bǔ)充。事實(shí)上,投保人更愿意為他們的風(fēng)險(xiǎn)投保,而不是通過自身增加安全投資來降低風(fēng)險(xiǎn)。在這一點(diǎn)上,保險(xiǎn)公司由于信息不對(duì)稱的原因,很難對(duì)被保險(xiǎn)人的安全投資做出約定和評(píng)估,客觀上,本應(yīng)提高網(wǎng)絡(luò)安全的保險(xiǎn),反而擠出了安全投資,這無疑提高了對(duì)整個(gè)社會(huì)受到惡意網(wǎng)絡(luò)攻擊的風(fēng)險(xiǎn)。而這同時(shí)也影響到了保險(xiǎn)公司承保的積極性,逼迫他們采取更為保守的策略,如限定保費(fèi)賠償上限等,如此反過來,則又限制了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
下面我們用一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)模型來分析。
設(shè)W0為網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)投保人的初始財(cái)富,其需要預(yù)測(cè)未來一段時(shí)間(例如1年)的收入變化。一般意義上,投保人并不知道網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)是否會(huì)發(fā)生,但其可以通過對(duì)安全措施的投資(x)來降低被攻擊的可能性。由于不確定性的存在,投資后的財(cái)富是隨機(jī)的??梢灶A(yù)測(cè)的前提是知道風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率p(x)及可能帶來的損失L,概率p是投資額x的函數(shù),高的投資額會(huì)帶來較低的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,即p′(x)<0。同時(shí),隨著x的增加,風(fēng)險(xiǎn)概率降低的邊際收益遞減,即p″(x)<0。在這種情況下,如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險(xiǎn)事件,最后的損失也是一個(gè)隨機(jī)變量S。如果事件發(fā)生,則S=L;否則,S=0。
定義E(W)為投保人在未來一段時(shí)間后的財(cái)富期望值,其等于初始財(cái)富減去損失發(fā)生的期望值E(S)和安全設(shè)施投資額x。損失發(fā)生的期望值E(S)由一個(gè)二元的伯努利分布(the Bernoulli distribution)決定,受到攻擊時(shí)為L(zhǎng),概率為p(x);不受攻擊時(shí)為0,概率為1-p(x)。根據(jù)期望值的計(jì)算公式:
E(S)=p(x)L+(1-p(x))(0)
(1)
E(W)=W0-E(S)-x=W0-p(x)L+[1-p(x)](0)-x
(2)
設(shè)U(W)為效用函數(shù),可以看作是投保人擁有一定數(shù)量財(cái)富得到的滿足。效用函數(shù)不是線性的,而且在許多情況下,隨著擁有財(cái)富的增多,效用的增加速度降低,可以用滿足以下條件的效用函數(shù)進(jìn)行建模:U′(W)> 0和U″(W)< 0。定義E(U(W))為效用的期望值:
E(U(W))=p(x)*UL(W0-L-x)+(1-p(x))UN(W0-x)
(3)
本文中使用了與Ogut類似的一種普遍形式。然而,效用函數(shù)不一定是一個(gè)不變的絕對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡(CARA)效用函數(shù)。我們下面分別分析無保險(xiǎn)和有保險(xiǎn)兩種情形。
首先,考慮沒有保險(xiǎn)的情況。
如果沒有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生:
UNN=U(W0-x)
(4)
如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn):
UNL=U(W0-L-x)
(5)
這種情況下,期望效用是:
E(U(W))=p(x)UNL+(1-p(x))UNN
(6)
通過對(duì)x取一階導(dǎo)數(shù),尋找最優(yōu)解xN:
(1-p(xN))U′NN-p′(xN)UNN=0
(7)
p′(xN)(UNL-UNN)=p(xN)*U′NL+(1-p(xN))U′NN
(8)
(9)
上述方程的解將提供在沒有保險(xiǎn)情況下,自我保護(hù)的最優(yōu)投資額。
現(xiàn)在,考慮保險(xiǎn)人同意在事故發(fā)生時(shí)賠償被保險(xiǎn)人的部分損失I(I≤L)。被保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)P作為這項(xiàng)服務(wù)的費(fèi)用。保險(xiǎn)費(fèi)通常與賠償有以下關(guān)系:
P=(1+λ)p(x)I
(10)
其中,λ是市場(chǎng)壟斷程度,這個(gè)程度可近似看成是保險(xiǎn)公司要求的保費(fèi)。如果保險(xiǎn)市場(chǎng)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),保險(xiǎn)服務(wù)是同質(zhì)的,則λ=0。
首先來看在有保險(xiǎn)服務(wù)情況下的效用函數(shù):
如果沒有風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生:
UIN=U(W0-p(x)(1+λ)I-x)
(11)
如果發(fā)生風(fēng)險(xiǎn):
UIL=U(W0-L+I-p(x)(1+λ)I-x)
(12)
期望效用為:
E(U(W))=p(x)UIL+(1-p(x))UIN
(13)
類似的,在完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上,通過上述方程,可以尋求最優(yōu)的投資水平:
(14)
比較有保險(xiǎn)情況下的xI和無保險(xiǎn)情況下的xN,我們希望可以確保在有保險(xiǎn)情況下安全投資要高于無保險(xiǎn)情形,即:
xN≤xI
(15)
但大量研究如Ogut(2005)、Pal(2014)、Shetty(2010)等的論文均證明,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)會(huì)減少投保人的網(wǎng)絡(luò)安全投資,即:
xN>xI
(16)
換句話說,網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)擠出了投保人的安全投資,從而帶來相關(guān)的道德風(fēng)險(xiǎn)。在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)(λ=0)中,保險(xiǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化,保險(xiǎn)公司難以在定價(jià)上針對(duì)不同安全投資水平的被保險(xiǎn)人做出差異化的保費(fèi)安排,從而無法降低上述擠出效應(yīng)。一個(gè)可能的措施是提高保險(xiǎn)公司的議價(jià)能力,一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)可能比完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)更好。對(duì)此,需要在進(jìn)一步的研究中通過在模型中就不同λ值進(jìn)行建模,以驗(yàn)證上述猜測(cè)是否合理。
一般情形下,發(fā)生損失的時(shí)候,投保人通常都會(huì)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司理賠,并將試圖獲得最大限度的賠償金額。
但網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)與此存在一個(gè)重要區(qū)別,即一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),投保人會(huì)做出兩個(gè)艱難的決策:是否以及如何以最佳方式索賠。決定這一不同的原因是,網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)投保人存在間接損失,而這種間接損失很多時(shí)候?qū)ν侗H说膫Ω螅哺鼮殚L(zhǎng)遠(yuǎn)。
當(dāng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),投保人將遭受系統(tǒng)停機(jī)和數(shù)據(jù)泄露,進(jìn)而中斷產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的提供,帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失和時(shí)間成本。這種損失相對(duì)而言易于評(píng)估,同時(shí)也能夠以相對(duì)較短的時(shí)間來恢復(fù)。
但網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下,數(shù)字開始成為許多公司越來越核心的資產(chǎn),其商業(yè)運(yùn)營也更多的依賴于系統(tǒng)的穩(wěn)定和數(shù)據(jù)的安全。如果受到威脅,除了直接損失之外,長(zhǎng)期的商譽(yù)和顧客信任也間接受到傷害,如果是上市公司,則會(huì)對(duì)其股價(jià)形成打擊。如Campbell(2003)、Cavusoglu(2004)等研究認(rèn)為,披露一個(gè)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件可以從多方面對(duì)公司的股價(jià)和市值產(chǎn)生負(fù)面影響。Ponemon(2008)發(fā)現(xiàn),數(shù)據(jù)泄露會(huì)導(dǎo)致客戶的異常流失,這可能占數(shù)據(jù)泄露總成本的52%。Ernst and Young(2008)認(rèn)為,與網(wǎng)絡(luò)安全事件相關(guān)的兩個(gè)最重要的問題是聲譽(yù)和品牌的損害,以及利益相關(guān)者信心的喪失。Hartwig and Wilkinson(2014)以美國為例,發(fā)現(xiàn)企業(yè)因網(wǎng)絡(luò)入侵而遭受整體聲譽(yù)和商譽(yù)損失[5]。
盡管存在令人難以忽視的間接損失,但大部分的網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)卻并不為這樣的損失提供保障,而要由投保人自己來承擔(dān),這就帶來一個(gè)容易被忽視的問題。雖然投保人往往(在大部分國家)被要求公開披露涉及個(gè)人身份信息丟失的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn),但其他風(fēng)險(xiǎn)往往沒有被報(bào)告。Kovacs(2004)發(fā)現(xiàn),很多公司擔(dān)心消費(fèi)者的信任會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)生而惡化,對(duì)“負(fù)面宣傳”的恐懼是不報(bào)告已發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全威脅的三大原因之一。在美國,CSI/FBI的調(diào)查曾經(jīng)發(fā)現(xiàn),約90%的受訪者發(fā)生了網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)算機(jī)安全漏洞,但只有34%的人報(bào)告了這些損失。
簡(jiǎn)而言之,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)存在未提出索賠的現(xiàn)象。安永2003年的全球信息安全調(diào)查(Global Information Security Survey)指出,部分IT經(jīng)理擔(dān)心,提出保險(xiǎn)索賠可能會(huì)暴露安全和情報(bào)信息。Baer(2004)的研究還表明,“客戶擔(dān)心如果他們的IT系統(tǒng)漏洞被揭露,會(huì)損害公眾形象,因此他們不愿提出索賠”[6]。
上述文獻(xiàn)回顧和討論表明,網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)索賠決策可能是復(fù)雜的,并且可能需要計(jì)算扣除間接損失索賠的應(yīng)收賠償額。Moore(2005)認(rèn)為,這種索賠不足的行為引發(fā)了一個(gè)基本的需求側(cè)問題,即類似于信息不對(duì)稱的隱藏行為問題[7]。此外,間接損失的存在也給保險(xiǎn)公司造成了一個(gè)困擾的定價(jià)問題:保險(xiǎn)公司是否應(yīng)該為這種可能的索賠不足行為定價(jià),以免合同雙方計(jì)算的預(yù)期賠償不同,從而使得保費(fèi)結(jié)構(gòu)顯得不正常?
對(duì)于索賠不足行為,首先需要分解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的兩種不同形式:共性風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)。
個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)是利用投保人自身的系統(tǒng)漏洞造成的。例如,微軟Office系統(tǒng)軟件一直是電腦上最為常用的辦公軟件之一,在國內(nèi)外都擁有大量的用戶。2018年,曝光了RTF漏洞CVE-2017-0199,產(chǎn)生了大量利用該漏洞的釣魚郵件,郵件附件中攜帶了 CVE-2017-0199漏洞利用程序,一旦收件人在未打補(bǔ)丁的電腦上打開附件中的Doc 文件,就會(huì)感染Loki Bot僵尸網(wǎng)絡(luò)木馬[8]。觀察到一個(gè)個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,利益相關(guān)者就可能會(huì)降低他們對(duì)公司產(chǎn)品安全狀況的看法,從而遭受額外的損失??梢岳斫獾氖?,這些個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)往往有被掩蓋的動(dòng)機(jī),規(guī)模較小的風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)逃過公眾的眼睛,而不在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、合規(guī)要求和監(jiān)管義務(wù)的范圍內(nèi)向利益相關(guān)者披露違約信息,如果投保了網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn),也就相應(yīng)的存在放棄理賠的動(dòng)機(jī)。
系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生往往是受影響的公司沒有合理的或已知的方法來抵御,尤其是當(dāng)攻擊是通過商業(yè)網(wǎng)絡(luò)和第三方軟件傳播(如購買了Office系統(tǒng)的公司)。系統(tǒng)入侵的區(qū)別特征是:
(1) 沒有特定于公司的惡意意圖;
(2) 沒有特定于公司或特定于IT安全程序的漏洞被利用。
這些攻擊發(fā)生時(shí),受影響的公司沒有動(dòng)機(jī),有時(shí)也沒有能力去掩蓋已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失?;谶@樣的認(rèn)識(shí),一般被認(rèn)為是使用IT系統(tǒng)和在從事互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn),甚至是不可避免的商業(yè)成本。
上述分析為我們帶來一個(gè)認(rèn)識(shí),即網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)由于區(qū)別于傳統(tǒng)保險(xiǎn)的特征,其索賠和投保往往是異常復(fù)雜的,部分原因是信息不對(duì)稱,或者說IT和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不對(duì)稱,以及監(jiān)管不夠全面和具體造成的。由此帶來的索賠不足會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展形成威脅:投保人傾向于對(duì)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失投保,但保險(xiǎn)公司卻難以區(qū)分其中的差異,往往傾向于不做任何區(qū)分,這種差異會(huì)影響到雙方對(duì)保險(xiǎn)合同的共識(shí),長(zhǎng)期中會(huì)抑制投保人的投保意愿,從而影響網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。
(1) 盡管網(wǎng)絡(luò)安全保險(xiǎn)是一個(gè)蓬勃發(fā)展,且被廣泛看好的新興市場(chǎng),但由于保險(xiǎn)標(biāo)的在專業(yè)知識(shí)、信息披露等方面的特性,使得擠出效應(yīng)和逆向選擇這兩個(gè)問題成為不容忽視的制約因素,對(duì)此應(yīng)該加強(qiáng)理論研究,形成可實(shí)踐的政策方向。
(2) 針對(duì)擠出效應(yīng),本文提出一個(gè)不完全競(jìng)爭(zhēng)的保險(xiǎn)市場(chǎng)或許是解決此類問題的關(guān)鍵,需要學(xué)術(shù)界進(jìn)一步的研究來論證。
(3) 網(wǎng)絡(luò)知識(shí)不對(duì)稱,會(huì)帶來諸如系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)性風(fēng)險(xiǎn)在保費(fèi)結(jié)構(gòu)中如何做出區(qū)分,以及如何提高理賠調(diào)查能力等問題,這就要求保險(xiǎn)公司在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和人力資源等方面加強(qiáng)針對(duì)性的安排,這同樣為接下來的研究提出了有具象意義的方向。