與中國分道揚鑣？再想想后果

美國布魯金斯學(xué)會網(wǎng)站9月14日文章，原題：美中科技分道揚鑣沒有贏家 TikTok和微信是在全球范圍獲得巨大成功的兩個中國社交媒體應(yīng)用。突然之間，它們進(jìn)入美國消費市場的機會面臨風(fēng)險。美國聲稱，對國家安全的威脅證明了斷開中國運營商與美國電信網(wǎng)絡(luò)的連接是合理的。但鮮有非政府分析家真正評估這些指控，美政府也沒有披露什么信息來證實其說法。

中方認(rèn)為，這些限制措施目標(biāo)是阻止中國企業(yè)進(jìn)入美國市場，從而阻礙中企持續(xù)發(fā)展，并限制未來商業(yè)機會。中國的回應(yīng)是不批準(zhǔn)向美國公司出售中國商業(yè)技術(shù)的出口許可證，還宣布相關(guān)的技術(shù)出口新限制。在社交媒體和電子商務(wù)的競爭世界里，中國企業(yè)明白，反擊是公平行為，且他們并非沒有籌碼。這些舉動凸顯美中科技分離加劇。兩國分別提出全球數(shù)字治理模式。特朗普政府發(fā)布“清潔網(wǎng)絡(luò)”計劃，所有措施都針對中國。中國則發(fā)起全球數(shù)據(jù)安全倡議。

如今，美國視中國為威脅的態(tài)度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出特朗普關(guān)注的貿(mào)易不平衡。特朗普2018年啟動單邊加征新關(guān)稅，并未認(rèn)識到中國會加征報復(fù)性關(guān)稅。如今他依然不愿意或無法理解，關(guān)稅是對美國消費者和美國公司的一種稅收。

投資前景更是令人擔(dān)憂。中國對美投資2016年激增至歷史高點，但此后暴跌至2010年的水平。世界最大兩個經(jīng)濟(jì)體之間的日益一體化，將能為雙邊關(guān)系提供急需的壓艙石，但這種期望并不適用于一個由敵視相互依存的經(jīng)濟(jì)民族主義者主導(dǎo)的政府。長遠(yuǎn)看，特朗普政府似乎有意與中國進(jìn)行戰(zhàn)略分離和經(jīng)濟(jì)脫鉤，尤其在高科技領(lǐng)域。其中就包括電信設(shè)備領(lǐng)軍企業(yè)華為。美國向親密盟友施壓，要求他們切斷或至少大幅縮減與華為的聯(lián)系。但這反而為中國投入重要資源進(jìn)行先進(jìn)芯片本土研發(fā)提供了強大動力。

懲罰性制裁是特朗普政府武器庫中的另一件。此類措施可能給中國帶來痛苦，但更有可能促使北京與美國以外的主要貿(mào)易伙伴建立更緊密聯(lián)系。目前不清楚美政府指望這些行動如何影響中國的長期行為。特朗普及其顧問似乎認(rèn)為，懲罰性政策會減緩中國的前進(jìn)步伐，將中國定性為美國首要威脅有利于特朗普當(dāng)選連任。但華盛頓很少考慮與北京對抗的影響，也沒考慮隨著中國日益走自己的路，全球經(jīng)濟(jì)愈加分裂的后果。

與特朗普政府打交道的經(jīng)歷讓北京猛醒。無論11月誰當(dāng)選，中國都將尋求減少對美依賴，加快發(fā)展本土技術(shù)。下一屆美國政府需仔細(xì)思量，美中持久的技術(shù)鴻溝是否符合大家的長遠(yuǎn)利益?！ㄗ髡邌碳{森·波拉克，陳俊安譯）