陳圣舉，李 菲，陳泊潤，張小漫（.中國聯(lián)通研究院，北京 0076；.中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，北京 000；.北京電信規(guī)劃設(shè)計院有限公司，北京 00048）

0 前言

5G新技術(shù)商用帶來新一輪大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，給運營商的CAPEX 及OPEX 帶來巨大壓力。相比4G 網(wǎng)絡(luò)，5G 無線基站設(shè)備單價高，5G 頻率高使得站址更密集、新增站點選址難度大，因此5G 建設(shè)所需的投資將明顯高于4G，預(yù)計到2025年僅5G網(wǎng)絡(luò)投資將達(dá)到1.5萬億元。5G 網(wǎng)絡(luò)運營成本也將進(jìn)一步提升，5G 電費約為4G 網(wǎng)絡(luò)的3倍，這給運營商帶來了投資及維護(hù)成本劇增的壓力，共建共享成為運營商的優(yōu)先選擇。

隨著與中國電信共建共享方案落地，企業(yè)內(nèi)部資源投入不平衡將會使中國聯(lián)通投資管理復(fù)雜化。為了保證公司長期可持續(xù)發(fā)展，提高承建與共建省分建設(shè)積極性，保障非承建省分參與性，研究建立中國聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)成本內(nèi)部虛擬結(jié)算方法，以促進(jìn)省間資源的平衡及TCO最優(yōu)。

1 國內(nèi)外運營商共建共享情況

1.1 國際運營商典型的共建共享模式

a）自有模式。該模式通常表現(xiàn)為2家或多家運營商間，將各自部分網(wǎng)絡(luò)資源向合作方相互開放。例如韓國SK、KT 和LG U+3 家韓國運營商將共建共享5G網(wǎng)絡(luò)，以加速5G 部署，有效利用資源，減少重復(fù)投資。對于已建成3 年以上的基礎(chǔ)設(shè)施，韓國政府對共享方采取獎勵措施，但對于3年以內(nèi)建成的基礎(chǔ)設(shè)施，強制要求運營商開放共享。

b）合資公司模式。在這個模式中，2 家或多家運營商通過剝離資產(chǎn)或出資等形式成立合資公司，共建共享通信基礎(chǔ)設(shè)施。例如瑞典Tele2 和Telenor 開展網(wǎng)絡(luò)共享的合作方式是在2009年成立合資公司Net4Mobility，2 家公司最先在瑞典建成第1 張覆蓋全國的4G網(wǎng)絡(luò)，而且2020 年網(wǎng)絡(luò)共享的范圍擴大到5G，基于此合作促使站點數(shù)量減少40%，CAPEX 降低40%。

c）第三方獨立模式。獨立模式是指專門從事基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)公司，獨立投資建設(shè)，為運營商提供通信服務(wù)的模式。該模式有利于運營商節(jié)約時間和資金，逐漸成為共建共享模式中的主流。比如美國通信基礎(chǔ)設(shè)施市場主要是由第三方獨立公司主導(dǎo)，三大上市鐵塔公司占到約82%的份額，AMT 作為美國最大的鐵塔公司，與客戶合作采用市場定價法，鐵塔租賃價格主要取決于地理位置和周邊的競爭情況，租賃價格以一個穩(wěn)定速率上漲（3%～3.5%），協(xié)議期5～10年，5年為一個續(xù)約期。

1.2 中國聯(lián)通與中國電信共建共享經(jīng)驗總結(jié)

a）分區(qū)分類共享策略。對于存量及新建宏站，區(qū)分低業(yè)務(wù)量區(qū)域、高業(yè)務(wù)量區(qū)域和新建區(qū)域，分別制定不同的共建共享方案。對于存量宏站，主要共建共享低業(yè)務(wù)量的行政村；對于雙方均已覆蓋的低業(yè)務(wù)量場景，根據(jù)實際條件，協(xié)商拆掉一方設(shè)備，保留一方設(shè)備進(jìn)行共享。對于新建宏站，聚焦行政村、高鐵等低業(yè)務(wù)量的場景，城區(qū)高業(yè)務(wù)量區(qū)域共建共享比例相對較低；對于硬骨頭站，由資源優(yōu)勢方進(jìn)行建設(shè)；對于全新建設(shè)區(qū)域或領(lǐng)域，部分省分逐步實現(xiàn)全量化共建共享。

b）一格一策的精細(xì)化共享方案。部分省分充分利用方法論等大數(shù)據(jù)工具，在B+O 域數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)上，建立網(wǎng)格化資源共享流程，逐網(wǎng)格進(jìn)行資源精細(xì)比對與選優(yōu)，一格一策制定資源共享最優(yōu)方案。細(xì)化站址選優(yōu)、天面選優(yōu)整合、機房選取共用流程，在網(wǎng)格資源比對過程中，快速定位最佳站址、最優(yōu)天面及最省機房，有效提高建設(shè)方案資源共享比例。

c）創(chuàng)新共建共享費用結(jié)算模式。資源使用方向資源擁有方支付租金，共享設(shè)備月租金（不含稅）=資產(chǎn)原值/折舊年限/12/2×（1+10%），其中共享基站第三方費用雙方平均分?jǐn)偂?/p>

2 5G網(wǎng)絡(luò)成本內(nèi)部虛擬結(jié)算模型

根據(jù)目前中國聯(lián)通和中國電信的5G 共建共享方案，可以將中國聯(lián)通分為承建區(qū)域、共建區(qū)域、共享區(qū)域，其中，承建區(qū)域為完全由中國聯(lián)通建設(shè)區(qū)域，共建區(qū)域為中國電信和中國聯(lián)通共建區(qū)域，共享區(qū)域為中國電信承建區(qū)域。在暫不考慮與中國電信結(jié)算方案的基礎(chǔ)上，為了中國聯(lián)通內(nèi)部投資管理的需要，制定適用31省的5G網(wǎng)絡(luò)成本內(nèi)部虛擬結(jié)算規(guī)則。

2.1 內(nèi)部結(jié)算原則

a）公平公正。統(tǒng)一模型及算法，根據(jù)成本及資源使用情況制定公平合理的內(nèi)部結(jié)算價格，合理分?jǐn)偨Y(jié)算成本。

b）掛鉤資源使用量。省間成本的分?jǐn)偱c基站數(shù)量、流量使用量等資源使用量掛鉤，省分公司承擔(dān)和成本與資源使用量正相關(guān)。

c）高質(zhì)量發(fā)展。保證承建/共建省分建設(shè)積極性，高質(zhì)量完成5G建設(shè)任務(wù)，同時提升投資精準(zhǔn)性、有效性，促進(jìn)降本增效；促使共享省分積極參與網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計，鼓勵發(fā)展業(yè)務(wù)，同時注重流量價值保護(hù)，遏制價格戰(zhàn)。

2.2 常用結(jié)算方法

內(nèi)部結(jié)算成本的確定根據(jù)不同的計價基礎(chǔ)，綜合考慮運營商的單位規(guī)模、業(yè)務(wù)種類、行業(yè)水平、市場競爭力、自身發(fā)展戰(zhàn)略及組織環(huán)境等因素，可以參考以下3個類型：

a）市場定價法。以提供產(chǎn)品或服務(wù)的外部市場價格為基礎(chǔ)，適當(dāng)扣除銷售成本和相關(guān)稅費，制定結(jié)算價格，其定價的前提是提供產(chǎn)品或服務(wù)存在完全競爭市場，使用范圍相對較窄。

b）協(xié)商定價法。提供的產(chǎn)品或服務(wù)存在不完全競爭的市場時，以實際發(fā)生成本或提供過類似產(chǎn)品或服務(wù)價格為基礎(chǔ)，協(xié)作雙方自行協(xié)商達(dá)成一致的結(jié)算價格。此法可充分調(diào)動協(xié)作方的積極性和自主議價能力，實際操作應(yīng)用中存在談判周期較長，花費人力、物力較大等問題。

c）成本定價法。以提供產(chǎn)品或服務(wù)的發(fā)生的成本、費用為基礎(chǔ)而制定的結(jié)算價格，主要包括完全分?jǐn)偝杀痉?、長期增量成本法等。成本定價法的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)獲取相對容易，且能體現(xiàn)實際成本水平，穩(wěn)定性和可靠性較強。

2.3 內(nèi)部虛擬結(jié)算模型

比較以上3 種方法，成本定價法比較適合作為中國聯(lián)通5G網(wǎng)絡(luò)成本內(nèi)部結(jié)算模型，模型如下：

著眼于全美國的中美文化交流，早在2005年推出的“中國文化節(jié)”在整個10月風(fēng)靡了首都華盛頓特區(qū)，成為當(dāng)年在美國引起巨大反響的文化交流盛事。作為文化節(jié)壓軸戲的中國經(jīng)典話劇《茶館》在全美巡回演出，讓這壺濃香四溢的中國釅茶飲醉東西南北的美國人。

在此基礎(chǔ)上，內(nèi)部結(jié)算模型又可以分為2種，一種是按照中國聯(lián)通、中國電信實際單基站5G網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)算；另一種是按照單基站定額網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)算。

雖然理論上使用實際網(wǎng)絡(luò)成本更加客觀，但考慮到移動行業(yè)全程全網(wǎng)的特點，僅區(qū)分出自身5G的網(wǎng)絡(luò)成本就有較大困難，而獲得移網(wǎng)運營商的5G網(wǎng)絡(luò)成本更是難以實現(xiàn)。另外在5G業(yè)務(wù)發(fā)展初期，中國聯(lián)通集團(tuán)承擔(dān)大部分5G網(wǎng)絡(luò)成本，使用實際成本將難以保證數(shù)據(jù)的真實性。綜合考慮以上因素，本文采用單基站定額網(wǎng)絡(luò)成本進(jìn)行結(jié)算。模型如下：

式中：

中國聯(lián)通5G 虛擬網(wǎng)絡(luò)成本=（單站折舊攤銷定額+單站鐵塔租賃定額+單站網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費定額+單站能耗成本定額）×中國聯(lián)通基站

考慮成本屬性，網(wǎng)絡(luò)成本又可以進(jìn)一步區(qū)分為固定成本及變動成本，固定成本主要包括折舊攤銷、鐵塔租賃費、運行維護(hù)費等，考慮到固定成本較為剛性，不受業(yè)務(wù)量變動影響，按照共贏原則，中國聯(lián)通和中國電信各自承擔(dān)50%。變動成本主要為能耗成本，能耗成本與設(shè)備載荷有較大相關(guān)性，變動成本與業(yè)務(wù)量掛鉤，業(yè)務(wù)量越大承擔(dān)成本越多，則

省分應(yīng)承擔(dān)5G網(wǎng)絡(luò)成本=5G固定網(wǎng)絡(luò)成本×50%+5G變動網(wǎng)絡(luò)成本×業(yè)務(wù)量占比

式中：

5G固定網(wǎng)絡(luò)成本=（單站折舊攤銷定額+單站鐵塔租賃定額+單站網(wǎng)絡(luò)維護(hù)費定額）×（中國聯(lián)通基站+中國電信基站）

5G變動網(wǎng)絡(luò)成本=單站能耗成本定額×（中國聯(lián)通基站+中國電信基站）

本省流量占比=本省聯(lián)通5G 流量/（本省聯(lián)通5G流量+本省電信5G流量）

3 結(jié)束語

本文在借鑒常用結(jié)算方法的基礎(chǔ)上，綜合考慮中國聯(lián)通現(xiàn)狀及模型的可操作性，構(gòu)建了以單基站網(wǎng)絡(luò)成本定額為核心的內(nèi)部虛擬結(jié)算模型，該模型以各省應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)成本為基礎(chǔ)，比較公正客觀地測算出各省5G網(wǎng)絡(luò)成本分?jǐn)偙壤?，具有很強的可實施性。對于單站網(wǎng)絡(luò)成本定額，結(jié)合運營過程中的實際數(shù)據(jù)積累，需考慮不同區(qū)域成本差異、不同基站類型的成本差異，在操作中進(jìn)一步細(xì)化。