程雪琴

摘要：在中國市場經(jīng)濟(jì)體制深入發(fā)展的背景下，事業(yè)單位改革的呼聲越來越高，與市場的關(guān)系日益密切，對事業(yè)單位的會計核算提出了更高的要求。本文簡要分析了與事業(yè)單位會計有關(guān)的常見問題，并提出了提高事業(yè)單位會計質(zhì)量的有針對性的措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會計報表;常見問題;改進(jìn)措施

前言

事業(yè)單位會計核算是管理預(yù)算執(zhí)行的重要依據(jù)，對事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要。但是，我國事業(yè)單位會計核算存在一些共性問題，基于上述兩點(diǎn)，無疑制約了市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中事業(yè)單位的制度發(fā)展，本文簡要論述了事業(yè)單位會計報表存在的問題及改進(jìn)措施。

1 會計報表的重要性

1.1 促進(jìn)了資源的優(yōu)化配置，社會資源的優(yōu)化配置可以幫助真實(shí)或潛在的投資者了解、分析和比較機(jī)構(gòu)的具體情況，使投資者或其上級領(lǐng)導(dǎo)能夠做出更詳細(xì)、更準(zhǔn)確的投資決策。財務(wù)報表分析可以從單個方面全面掌握本單位企業(yè)或產(chǎn)品的文字信息，可以確定本單位的發(fā)展方向，調(diào)整本單位的內(nèi)部資源配置，提高本單位的工作質(zhì)量和工作效率。

1.2 為了協(xié)調(diào)風(fēng)險與未來發(fā)展的關(guān)系，會計報表對經(jīng)營報表進(jìn)行了協(xié)調(diào)，以協(xié)調(diào)風(fēng)險與未來發(fā)展的關(guān)系。在市場經(jīng)濟(jì)中，競爭越激烈，風(fēng)險就越大。所以，在事業(yè)單位，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須具備抵御風(fēng)險的能力。會計報表可以反映單位的發(fā)展?fàn)顩r，使單位明確從市場地位出發(fā)，通過對財務(wù)報表的分析研究，確定其在市場中的地位，減少與大企業(yè)的直接競爭，及時調(diào)整其發(fā)展戰(zhàn)略，降低單位承擔(dān)的風(fēng)險，促進(jìn)未來發(fā)展。

1.3 為了促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略和管理實(shí)踐的調(diào)整，會計報表信息具有流動性和可比性，能夠及時揭示本單位的優(yōu)勢和存在的問題。會計報表信息可以幫助組織識別發(fā)展戰(zhàn)略中的缺陷，及時糾正、更新會計報表中的信息分析，診斷企業(yè)管理中存在的問題，預(yù)測企業(yè)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)管理的改進(jìn)和完善單位管理方法，實(shí)現(xiàn)了單位的長期發(fā)展。

1.4 它可以反映單位的工作環(huán)境和業(yè)績，管理人員的年度決算可以反映出單位的經(jīng)濟(jì)狀況，反映單位的完整性。所以會計報表能反映單位領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)水平。它可以通過單位會計報表的執(zhí)行情況來反映單位未來的發(fā)展和決策。

2 事業(yè)單位會計報表存在的問題分析

2.1 財務(wù)報表分析質(zhì)量相對較低。在大多數(shù)情況下，企業(yè)會計人員很少關(guān)注數(shù)據(jù)采集機(jī)構(gòu)，不了解其發(fā)展趨勢和業(yè)務(wù)流程。因此，對會計報表的分析沒有發(fā)現(xiàn)問題。目前，企業(yè)單位的會計核算大多是以單位發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，很難發(fā)現(xiàn)問題，對本單位的財政收支核算提出質(zhì)疑是合理的。如果不科學(xué)，就不可能深入分析問題的真實(shí)性。編制年度會計報表時，通常是對年度財務(wù)工作、經(jīng)營事項(xiàng)和結(jié)果的解釋。如果沒有專業(yè)的指標(biāo)、執(zhí)行成本、資產(chǎn)使用、資金預(yù)算等方面的分析，很難揭示問題產(chǎn)生的原因，會計報表質(zhì)量的整體分析也很低。

2.2 目前，機(jī)構(gòu)對年度會計報表的關(guān)注程度超過了季報和月報。報告會計報表情況，注重會計和財務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，分析財富企業(yè)信息的相關(guān)性和有用性。因?yàn)榇蠖鄶?shù)公共組織使用企業(yè)表，會計報表模式往往忽視了對收入和支出的控制。由于事業(yè)單位不能正確地進(jìn)行現(xiàn)金流量表的編制，為了達(dá)到事業(yè)單位的經(jīng)營成果，在會計報表中沒有累計折舊科目。它往往以原值的形式表達(dá)，在一定程度上超過了組織的總資產(chǎn)，影響了真實(shí)性。此外，在填寫收支表中，還包括基金款項(xiàng)、基金分配和專項(xiàng)基金支出。從會計原則來看這些項(xiàng)目的預(yù)算信息與預(yù)算執(zhí)行的實(shí)際數(shù)字相比是不可能反映執(zhí)行情況。

2.3 資產(chǎn)會計報表反映企業(yè)的會計狀況。目前，大多數(shù)企業(yè)的會計報表中，單位包括支出和收入，收支表和資產(chǎn)會計報表中都有反映。事業(yè)單位采取收支總額相比較的方式，使得各基金的收支情況無法詳細(xì)列示，對會計分析產(chǎn)生影響。

2.4 當(dāng)會計報表內(nèi)容不完整時。事業(yè)單位會計報表可分為三類，即年度會計報表、季度會計報表與月度會計報表，三者密切相關(guān)。只有把這三份報告合并起來，才能保證報告內(nèi)容的完整性。然而，顯而易見的是，許多公共組織只注重會計報表在年報過程中的運(yùn)用。單位的收支沒有反映在年度會計報表中，一些重大事項(xiàng)的收支情況也不能在年度會計報表中說明，這就會導(dǎo)致它不能起到會計報表指導(dǎo)決策的作用。

3 事業(yè)單位會計報表存在問題的解決辦法

3.1 事業(yè)單位要注意對事業(yè)單位所需專項(xiàng)資金的會計報表分析、執(zhí)行情況和財務(wù)管理，分析預(yù)算執(zhí)行情況、員工定額和資產(chǎn)使用情況，以及可能的解決方案。首先，會計人員應(yīng)當(dāng)積極參與組織的各項(xiàng)管理活動，會計報表的編制應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的要求。在滿足會計報表分析程序要求的前提下，能夠?qū)κ聵I(yè)單位會計報表反應(yīng)出的問題進(jìn)行總結(jié)和反思。同時，結(jié)合實(shí)際情況，充分發(fā)揮會計核算的決策和預(yù)測功能，切實(shí)實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位對會計核算的使用。

3.2 為完善事業(yè)單位財務(wù)報表結(jié)構(gòu)，事業(yè)單位應(yīng)編制一套科學(xué)合理、適合自身發(fā)展的會計報表，不斷完善事業(yè)單位會計核算，打造獨(dú)具特色的會計體系。會計報表應(yīng)當(dāng)包括收入表、支出報表，可以使單位全面、具體、清晰地了解資產(chǎn)和支出的使用情況，建立合理的會計報表結(jié)構(gòu)，提高事業(yè)單位財務(wù)報表的完整性和真實(shí)性。

3.3 雖然機(jī)構(gòu)對現(xiàn)金流量信息的需求不如企業(yè)，但仍有必要準(zhǔn)備現(xiàn)金流量以便于管理。首先，現(xiàn)金流量表有助于準(zhǔn)確地捕捉現(xiàn)金流量，能夠?qū)崟r掌握現(xiàn)金的動向。其次，事業(yè)單位的現(xiàn)金收入需要準(zhǔn)備現(xiàn)金流，以促進(jìn)計劃的實(shí)施，支持計劃的制定和實(shí)現(xiàn)。在我國事業(yè)單位發(fā)展的上升階段，認(rèn)為可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。要了解基金內(nèi)機(jī)構(gòu)的支付情況，提高資金使用能力，避免資金短缺對開發(fā)經(jīng)營單位的影響。

3.4 推行績效考核模式，建立一套合理的績效考核模式，對事業(yè)單位財務(wù)管理具有重要意義。實(shí)行績效考核模式，考核結(jié)果與獎懲相結(jié)合，可以激發(fā)員工的積極性，使財務(wù)人員全身心投入工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，有利于會計報表的持續(xù)改進(jìn)。

3.5 提高審計人員的技術(shù)素質(zhì)。事業(yè)單位會計工作相對復(fù)雜，對審計人員提出了更高的要求，審計人員的專業(yè)素質(zhì)和工作水平對資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量有著重要的影響。事業(yè)單位應(yīng)從以下幾個方面積極提高會計人員的職業(yè)素質(zhì)：積極組織會計人員對會計學(xué)的相關(guān)知識進(jìn)行更新，并在會后積極組織會計人員進(jìn)行會計報告的更新工作;二是加強(qiáng)會計評價：建立規(guī)范的會計計價制度，定期進(jìn)行計價;三是加強(qiáng)培訓(xùn)：事業(yè)單位要加強(qiáng)會計職業(yè)道德建設(shè)，避免會計報表舞弊。

4 結(jié)束語

綜上所述，事業(yè)單位體制改革隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深化和發(fā)展，正逐步引起各方的關(guān)注。在這種背景下，機(jī)構(gòu)的會計作用正在逐漸顯現(xiàn)。本文簡要分析了事業(yè)單位流動資產(chǎn)核算中常見的問題，并提出了具體的改進(jìn)策略，以充分考慮會計的重要性，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的可持續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：泰安高新區(qū)管委會）