牟澤涵

科技金融生態(tài)是以科技金融為主體，與科技金融生存發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的外部環(huán)境的總和，關(guān)系到通過創(chuàng)新和優(yōu)化金融體系、形式來提高其社會(huì)資源配置能力，通過產(chǎn)品和服務(wù)推廣的創(chuàng)新和高效轉(zhuǎn)型可以同時(shí)回饋金融業(yè)的發(fā)展，并可以促進(jìn)金融業(yè)的優(yōu)化和改革提高競爭力?？萍嫉慕鹑谏鷳B(tài)環(huán)境利用科技金融來支持科技創(chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)金融工具的協(xié)同作用。

科技金融系統(tǒng)的原理是利用多種金融工具通過建立合作模式和機(jī)制，實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技創(chuàng)新與科技金融發(fā)展的互惠互利，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.科技金融與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系

目前，面對更高的創(chuàng)新成本，科技創(chuàng)新公司需要有更好的融資模式來促進(jìn)其創(chuàng)新和發(fā)展。觀念和思想的轉(zhuǎn)變加速了科技金融的創(chuàng)新，使新的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)在企業(yè)中得到應(yīng)用。資助科技的最大好處主要在于它可以幫助科技公司使用最佳方案來分配財(cái)務(wù)資源并降低科技創(chuàng)新的成本。科技金融的投資額與科技創(chuàng)新的速度和科技成果的轉(zhuǎn)化直接相關(guān)。

為了加速企業(yè)的現(xiàn)代化和轉(zhuǎn)型，為了更好地服務(wù)于科技型企業(yè)并促進(jìn)高質(zhì)量的企業(yè)發(fā)展，金融科技公司必須加快創(chuàng)新步伐，并加快將新的金融產(chǎn)品和金融工具推向市場的步伐。如果科技創(chuàng)新與發(fā)展的步伐不能與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)展勢必會(huì)增加相應(yīng)的金融風(fēng)險(xiǎn)，科技型企業(yè)將得不到強(qiáng)有力的金融支持，必將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

2.科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

（1）科技金融政策研究有待進(jìn)一步加強(qiáng)

關(guān)于科技金融政策的研究需要通過整合金融風(fēng)險(xiǎn)控制能力以及大數(shù)據(jù)集和其他科技發(fā)展可能性。由于科技金融發(fā)展的不斷深入，我國將進(jìn)行新一輪的改革與發(fā)展，金融領(lǐng)域還將進(jìn)一步創(chuàng)新和開放，這就是為什么有必要在其前身基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行深入研究的原因。

此外，科技的發(fā)展帶來了新的金融模式和新的風(fēng)險(xiǎn)威脅。在科技金融創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，政府監(jiān)管也必須與時(shí)俱進(jìn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科學(xué)研究的進(jìn)步對財(cái)務(wù)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理提出了新的要求。監(jiān)管者還必須開拓新領(lǐng)域并在監(jiān)管方面不斷創(chuàng)新。

目前，多數(shù)地區(qū)在科技金融方面的政治支持還很落后。與科技創(chuàng)新有關(guān)的制度安排、制度設(shè)計(jì)和具體措施尚無明確的政治方向，因此科技創(chuàng)新缺乏促進(jìn)增長的動(dòng)力。

因此，有必要建立良好的金融生態(tài)科技研究體系，為科技創(chuàng)新和科技金融創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)各方參與者在政策支持下進(jìn)入該領(lǐng)域的積極性，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與科技金融生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而獲取更高額的利潤。地方政府促進(jìn)科技領(lǐng)域的政策研究意義重大。

（2）對科技領(lǐng)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新的研究需要進(jìn)一步發(fā)展

由于間接融資仍是企業(yè)融資的主要方式，因此，廣泛的商業(yè)模式下單一金融產(chǎn)品缺乏內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，缺乏對科技信息系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)的營銷支持等因素，使金融機(jī)構(gòu)無法滿足科技型企業(yè)的財(cái)務(wù)要求，這些是金融產(chǎn)品供給方面改革需要解決的問題。

因此，我們希望探索科技型企業(yè)科技創(chuàng)新以及信貸融資渠道的發(fā)展。通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)和系統(tǒng)創(chuàng)新為科技公司構(gòu)建中間融資平臺。

例如，研究支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建提供科技創(chuàng)新服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)的選擇途徑，研究用于科技創(chuàng)新的貸款準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)承受能力，確定科技貸款利率和可變利率原則的機(jī)制以及合理的貸款期限。研究和探索針對租賃公司、小額信貸和其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行科技創(chuàng)新的支持模型，并研究諸如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押之類的新質(zhì)押方法，以從許多金融服務(wù)中構(gòu)建信貸產(chǎn)品，并促進(jìn)科技創(chuàng)新中的工業(yè)和金融一體化。

（3）科技資本市場研究有待進(jìn)一步完善

科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)往往必須經(jīng)歷研發(fā)、創(chuàng)業(yè)和工業(yè)化三個(gè)階段，每個(gè)階段都需要財(cái)務(wù)支持。由于科技創(chuàng)新本身的不確定性以及知識資本成為企業(yè)主要資本的原因，科技創(chuàng)新的轉(zhuǎn)型在各個(gè)階段，特別是在初始階段，經(jīng)常需要尋求投資人和其他風(fēng)險(xiǎn)投資基金的支持，風(fēng)險(xiǎn)資本的進(jìn)入是與平穩(wěn)的退出機(jī)制和良好的多層次資本市場密不可分的，在企業(yè)直接融資中將私人資本轉(zhuǎn)化為公共資本過渡。

科技型企業(yè)受益于直接融資，尤其是多層次資本市場的比例太小，因此，我們希望在多層次上對資本市場服務(wù)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行研究，以支持基于企業(yè)的發(fā)展的產(chǎn)融結(jié)合方式。

3.科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑探究

為了提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融支持和服務(wù)能力，加快金融體制改革，我們需要做好科技金融創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)、科技和金融經(jīng)濟(jì)快速有效發(fā)展，必須建立和完善科技金融體系，提高科技金融的活力和可行性，使金融能夠更好地發(fā)揮其職能和作用，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供金融資本和金融服務(wù)，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速高效發(fā)展。

（1）制定科技金融相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步調(diào)控

出臺與科技金融有關(guān)的法律法規(guī)可以有效地為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場條件。企業(yè)在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)可以受到法律的保證、限制和指導(dǎo)，可以避免法律層面的各種風(fēng)險(xiǎn)并改善融資環(huán)境；可以為科技公司創(chuàng)新和發(fā)展提供服務(wù)，而在扎實(shí)而完善的法律體系和金融體系提供的支持下，可以有效地促進(jìn)科技與金融的深度融合，以優(yōu)化和合理分配金融資源。

現(xiàn)在，中國已經(jīng)頒布了一項(xiàng)非常重要的法律，即《科技金融基本法》。在頒布該法之前，有關(guān)部門開展了許多研究活動(dòng)，以確保該法規(guī)的科學(xué)性和高度適用性。但是在制定相關(guān)規(guī)定方面也存在一些問題，主要是關(guān)于科技籌資的法律規(guī)范。

為了實(shí)現(xiàn)以科技金融帶動(dòng)提高經(jīng)濟(jì)效率和快速發(fā)展的目標(biāo)，國家應(yīng)當(dāng)完善立法程序，以確保在創(chuàng)新和發(fā)展科技金融領(lǐng)域獲得高水平的法律保護(hù)。

此外，應(yīng)加快和完善相關(guān)的金融科技法規(guī)和配套政策，并進(jìn)一步整合各地的相關(guān)政策法規(guī)，摒棄其弊端，充分利用其優(yōu)勢，確保行之有效。關(guān)于科技金融發(fā)展的理想法律框架應(yīng)包括以下因素：國家履行宏觀經(jīng)濟(jì)職能、市場受到良好的監(jiān)管和指導(dǎo)、科技金融領(lǐng)域的積極參與。

（2）加快科技金融共享服務(wù)平臺的搭建

高質(zhì)量、高效用的金融服務(wù)平臺應(yīng)具備以下功能：及時(shí)跟進(jìn)科技金融政策、有關(guān)信息和投資數(shù)據(jù)的整合、分析各種類型的風(fēng)險(xiǎn)、合理分配財(cái)務(wù)資源以及為科技公司提供財(cái)務(wù)擔(dān)保，確保財(cái)務(wù)信息的對稱性，確保銀行等金融機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行準(zhǔn)確的投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，并確保科技公司能夠在最快的時(shí)間內(nèi)獲得融資，為科技金融企業(yè)的生存和發(fā)展提供充足的資金。

在建立共享服務(wù)的金融平臺時(shí)，政府應(yīng)充分發(fā)揮其功能，進(jìn)行適當(dāng)管理和監(jiān)察，并確保及時(shí)更新平臺上發(fā)布的政策法規(guī)、金融產(chǎn)品信息、金融服務(wù)信息、金融機(jī)構(gòu)信息，確保金融機(jī)構(gòu)與科技公司之間建立順暢的聯(lián)系，并繼續(xù)發(fā)展融資渠道，從而推動(dòng)建立由政府、金融機(jī)構(gòu)與科技公司積極參與、靈活多樣的投資方式以及渠道多元化的科技金融體系。

應(yīng)當(dāng)在政府、金融機(jī)構(gòu)和科技公司之間進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的交換，以使社會(huì)金融繼續(xù)流向科技公司，為科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展提供財(cái)務(wù)活力，并確保科技公司的發(fā)展有足夠的金融支持。

金融機(jī)構(gòu)需要不斷創(chuàng)新和改革，采用先進(jìn)的數(shù)字化金融工具，并推動(dòng)科技金融服務(wù)平臺的轉(zhuǎn)型。金融機(jī)構(gòu)必須積極實(shí)施金融整合和資源優(yōu)化，以確保與科技公司建立精確的對接關(guān)系，進(jìn)行精確的投資并有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，繼續(xù)以科技金融為動(dòng)力，科技金融驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的困境與突破，完善和改進(jìn)金融信息交換科技，確保及時(shí)獲得投融資信息。

（3）建立以市場為調(diào)節(jié)機(jī)制的多元化科技金融體系

經(jīng)濟(jì)的高效、快速發(fā)展需要良好的科技金融體系的支持，但是從當(dāng)前的融資渠道來看，對企業(yè)生存和發(fā)展的金融支持主要來自政府。在貼現(xiàn)貸款和創(chuàng)業(yè)基金方面，政府在此過程中發(fā)揮了降低風(fēng)險(xiǎn)和管理金融服務(wù)渠道的作用，而商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)并未充分利用其相關(guān)情報(bào)和作用，但政府的融資支持雖然有很多優(yōu)點(diǎn)，但也存在很多問題，這一缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在政府主導(dǎo)的金融體系中，對金融產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量過于重視，很容易忽略金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的質(zhì)量。無法提供高質(zhì)量的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)，并在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。為了更好地解決這些問題，應(yīng)在政府監(jiān)督下進(jìn)行宏觀調(diào)控，建立以市場為基礎(chǔ)的多元化金融科技體系，鼓勵(lì)企業(yè)之間以及金融機(jī)構(gòu)之間的良性競爭，以實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

科技、金融是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)主要?jiǎng)恿Γ绕涫窃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)之后，經(jīng)濟(jì)增長已從快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹兴僭鲩L。只有通過有效發(fā)展科技和金融一體化的機(jī)制，我們才能更好地了解其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)質(zhì)用途和支持作用。

（本文作者單位：山東科技大學(xué)）