供給側結構性改革背景下做好金融工作的思考

宗娜

隨著中國經濟的不斷發(fā)展，各種問題也逐漸顯現(xiàn)出來，因此中國提出了進行供給側結構性改革。在中國推動供給側結構性改革的過程中，金融行業(yè)扮演著重要的角色。在此背景下如何做好金融工作應當成為每一位金融從業(yè)人員需要深入思考的問題。因此文章將主要探討在供給側結構性改革的背景下，金融工作需要進行改革的主要方面以及一些有關于做好金融工作的思考。

在2019年的2月22日，中央政治局專門圍繞完善金融服務、加快金融行業(yè)的供給側結構性改革以及如何防范金融風險進行了集體性的學習，并且在學習中首次提出了加快金融行業(yè)供給側結構性改革的要求。21世紀，隨著中國經濟水平不斷發(fā)展，越來越多的國際目光開始注意到正在崛起的中國的經濟體，這其中也包括了世界經濟體量最大的國家——美國。美國依靠石油資源建立起來的世界金融霸權正在受到中國金融的沖擊，但從更加理性的角度分析，中國的金融體系和美國的金融體系相比并不完善。由于美國早就在上個世紀就步入了世界發(fā)達國家的行列，因此美國在較早之前就已經有大量的學者去研究美國的金融，并且在這些學者的幫助下，眾多的資本經過了殘酷的廝殺建立了龐大的資本集團，這些資本集團利用更加穩(wěn)固的金融秩序來不斷幫助其積累資本。在這些資本積累的過程中，實際上是全世界人民的辛苦付出。美國資本主義的血腥性就體現(xiàn)在它利用已經建立起來的金融秩序破壞其他國家的金融穩(wěn)定。悲觀的是，這種現(xiàn)象在今天仍舊存在，并且有愈演愈烈的局勢。中國改革開放之后積累了一定的資本，這些資本本來是用來提升國內人民的生活水平和幫助國家進行進一步發(fā)展的，但在美國的霸權之下，中國的金融也正在受到沖擊。在金融領域，中國還不具有能和美國進行抗衡的實力。在這種背景下，中國的金融行業(yè)也需要進行供給側結構性改革來幫助中國建立自己的金融秩序，避免被美國的強權破壞，擾亂中國的社會秩序。

一、中國金融行業(yè)存在的問題

（一）融資結構不均衡

中國的融資結構不均衡，存在著宏觀杠桿率偏高的問題。造成這種問題的原因主要有以下幾個方面。首先是因為直接融資和間接融資沒有獲得同步平等的發(fā)展。在中國，直接融資的發(fā)展相比于經濟發(fā)展是較為落后的。在歐美國家，直接融資的形式更加多樣化且相對容易，但在中國，直接融資的獲得需要進行復雜且嚴格的各種審查。并且，在中國有資格提供直接融資的機構較少，主要是各大銀行。在這種背景下，更容易造成銀行內資金大量累積的現(xiàn)象，因此也就造成了融資結構失衡的問題。對于中國的個人和中小企業(yè)而言，獲得銀行的直接資金支持存在著較大的困難，因此在這種情況下，中國的融資市場實際上存在著較大的不平等。盡管在2018年，人民幣貸款占社會融資總量的比重已經達到了81.4%，比2015年同比提升了三十個百分點，但是這一數(shù)據(jù)仍舊低于發(fā)達國家。在市場中，地方政府債券和金融債券的比例較高，而一些具有發(fā)展?jié)摿Φ男⌒推髽I(yè)和創(chuàng)新企業(yè)的比例十分低，在這種金融秩序下，十分不利于高科技企業(yè)的成長。然而，從長遠的發(fā)展角度看，在未來的世界格局變化中，高科技則是一個重要的影響因素。

（二）金融資源配備不合理

在中國進行經濟騰飛的過程中，越來越多的行業(yè)開始了搶奪資本的戰(zhàn)爭。在這種背景下，原本就擁有強大資本實力的企業(yè)就能夠獲得更高的金融資源配置，而那些原本就需要資金支持的企業(yè)反倒因為金融資金鏈的斷裂而面臨著種種問題。中國的金融資源的配備不合理也同樣是指在進行金融資源分配到過程中，各個行業(yè)之間能夠分到的金融資源也是極其不平等的。對于銀行而言，資金需要借給那些有發(fā)展?jié)摿Σ⑶倚袠I(yè)呈現(xiàn)騰飛態(tài)勢的公司。例如，中國大量的金融資源集中在了房地產行業(yè)。對于中國人而言，擁有一套屬于自己的房子似乎已經成為了中國人的普遍共識，正是在這種思想的影響下，房子成為了中國人安身立命的根本。房地產行業(yè)也因此被注入了大量的資金，許多企業(yè)都在新世紀的中國投入到房地產行業(yè)中。然而，隨著中國房地產行業(yè)的發(fā)展速度逐步走向穩(wěn)定，從整體上看是穩(wěn)步下降的趨勢，越來越多的資金也開始逃離房地產行業(yè)。金融資源配備的不合理就會導致很多像房地產行業(yè)一樣的暴利行業(yè)的出現(xiàn)，對于其他行業(yè)而言存在著很大的不公平。

（三）缺乏差異性的金融機構

相比于歐美發(fā)達國家，中國的金融機構未建立起差異性的金融機構體系，從而阻礙了金融行業(yè)的辦事效率。所謂差異性的金融機構是指大中小三類金融機構，這三種金融機構能夠為具有不同需求的客戶服務。盡管中國目前擁有最大規(guī)模的銀行業(yè)，銀行業(yè)資產的規(guī)模也處于全球領先地位，但每間銀行的貸款金融和服務對象甚至是推出的金融產品類型都是極為相似的。從這一角度來看，中國的大型金融機構的同質化現(xiàn)象較為嚴重。反觀中小型的金融機構，數(shù)量上遠遠不及大型銀行的數(shù)量，并且在互聯(lián)網的背景下，P2P等網絡貸款變成網絡詐騙行為的現(xiàn)象時有發(fā)生。由此可見中小型金融機構一方面數(shù)量不足，另一方面缺少相應的監(jiān)管。

二、供給側結構性改革背景下金融工作的改革類型

（一）發(fā)展實體經濟

在供給側結構性改革的背景下，中國的實體經濟將得到有序的發(fā)展。不同于美國的金融經濟，中國將走向實業(yè)興國的道路。近些年來，金融危機一直成為各類經濟學研究者的研究對象，美國所建立的布萊希頓森林體系強化了美元的霸權地位也使得美國的虛擬金融成為了重要的產業(yè)支柱。美國股市、期貨市場以及眾多銀行都成為了金融投機者積累資本的方式。美國國內的實體行業(yè)早就已經薄弱不堪。美國的金融現(xiàn)狀幫助中國的金融改革進行了有效的反思。中國的金融需要走向發(fā)展實體經濟中，而不是讓投機主義成為金融行業(yè)的主流。從另一個角度看發(fā)展實體經濟也具有不可忽略的作用。中國目前的經濟體量還無法和美國進行抗衡，但是美國的金融體系已經出現(xiàn)了多次重大的問題，這一點對中國的金融發(fā)展也提供一定的借鑒經驗，即發(fā)展實體經濟才能夠在經濟出現(xiàn)問題的時候，穩(wěn)定住國內的市場。正如2008年金融危機的時候，中國從出口轉內銷挽救了中國的實體經濟。在2020年出現(xiàn)新冠疫情的當前，實體經濟的重要作用更加彰顯出來。例如，居民的基本生活保障用品離不開實體經濟的支持，各種高新的產業(yè)鏈也都是在實體經濟的基礎上才逐步完善的。隨著中國的高新技術產業(yè)越來越完善，各種工藝技術水平也將會越來越高，掌握了核心技術才能夠幫助中國的實體經濟一直具有生產的活力。尤其是在美國向中國挑起貿易戰(zhàn)的關頭，中國的經濟正處于危急的時刻，在美國霸權主義的鎮(zhèn)壓下，中國的實體經濟更加應該穩(wěn)定發(fā)展，將產能進行轉型，自主研發(fā)高新技術，從而對抗美國的霸權經濟。

（二）優(yōu)化融資結構

在供給側結構性改革的指引下，中國的金融理念將朝向開放、共享和綠色的方向發(fā)展，因此優(yōu)化融資結構也將是中國金融工作進行改革的方向。具體而言，相關的金融機構需要及時優(yōu)化自身融資結構，政策向實體經濟傾斜，幫助中國的實體企業(yè)發(fā)展，為其提供資金保駕護航。并且優(yōu)化融資結構也能夠有效促進中國資本市場的健康有序，避免出現(xiàn)欺詐行為，幫助市場按照市場規(guī)律進行發(fā)展。優(yōu)化融資結構也能夠扶持起中國的新興產業(yè)，這些新興產業(yè)主要是相對于實體經濟而言，新興產業(yè)更注重環(huán)保的理念，例如文化創(chuàng)意產業(yè)、傳媒行業(yè)等等，這些行業(yè)都是依托于創(chuàng)造力而存在，前期需要的資金投入并不高，但卻能夠有效幫助提升中國的金融市場環(huán)境質量。中國目前的經濟在很大程度上依賴房地產行業(yè)，可以說房地產行業(yè)影響著中國每一個人的生活。中國的房地產毋庸置疑經過多年來的爆炸式發(fā)展已經出現(xiàn)了泡沫，因此中國金融在進行優(yōu)化融資結構的過程中需要注意幫助房地產進行去泡沫化。中國政府也發(fā)布了相關的政策來穩(wěn)定房地產市場，幫助房地產去泡沫化，切實提升中國人的生活質量，從而穩(wěn)步提高中國金融結構的不斷優(yōu)化。

（三）建立差異性金融體系

為了促進中國金融市場的全面發(fā)展，建立差異性的金融體系不可避免。從中國進入到新世紀以來，中國金融行業(yè)的資本累計了龐大的數(shù)量，但在利用率方面卻遠遠不及美國。不同于美國，中國的城鎮(zhèn)化進程仍舊處于進行時的狀態(tài)，在這種背景下，中國城市和農村之間在金融機構的分布層面依舊存在著較大的差距。正是由于這個原因中國的金融體系也缺少針對農村發(fā)展的金融機構。相比于城市中的金融機構，農村地區(qū)更加需要能夠提供小額貸款的金融機構。因此建立差異性的金融體系關系到中國進行全面發(fā)展的進程。中國在不斷進行城市化建設的過程中也不可避免地出現(xiàn)了一些問題，這些問題使得相關的政府部門和金融機構開始反思中國的金融體系。單一的金融體系不利于中國金融的穩(wěn)步發(fā)展和創(chuàng)新，建立差異性的金融體系是必然的。隨著中國農村人口數(shù)量的減少，以及越來越多的農村居民進入到城市中進行生活，農村地區(qū)發(fā)展機械化的農業(yè)成為未來的發(fā)展趨勢，因此中國建立差異性的金融體系可以幫助廣大的農村地區(qū)進行機械化農業(yè)的發(fā)展。從目前的情況看，中國政府還未完全放開農業(yè)生產的機械化主要是考慮到農民的生活質量，為了保證農民的生存問題，大機械化的生產就不能夠放開，否則將會影響到廣大農民的生存問題。反觀美國的農業(yè)早就在上個世紀就實現(xiàn)了機械化的生產模式，因此相比于美國糧食生產的成本，中國的糧食生產成本較高，盡管農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況并不樂觀，但是中國的農業(yè)仍舊會向著大機械化農業(yè)的方向發(fā)展。而在這一發(fā)展過程中，服務于農村地區(qū)的金融機構就需要發(fā)揮強大的作用。

三、結語

在供給側結構性改革的背景下，中國的金融行業(yè)將愈發(fā)完善，通過發(fā)展實體經濟，優(yōu)化融資結構和創(chuàng)建完善的金融體系能夠提升金融工作的質量，幫助中國進一步提升綜合國力。

（作者單位： 聊城職業(yè)技術學院）