[摘 要]古埃及早王朝時期，國家通過王室地產(chǎn)對全國的土地進行開發(fā)和管理。隨著中央集權(quán)化趨勢的加強，以及地方行政區(qū)劃逐步完善，國家對土地的管理開始制度化和規(guī)范化。到第5王朝時期，國家設(shè)置了土地管理的專門機構(gòu)“土地辦公室”，其成員以書吏為主，他們是土地管理的實際工作者。據(jù)梅藤銘文和科普托斯王室敕令，埃及古王國時期已形成以地權(quán)、地籍和地稅為主要內(nèi)容的土地管理體系。土地及土地管理是農(nóng)業(yè)社會得以運轉(zhuǎn)的核心元素，且古王國時期是埃及文明的奠基時期，故而構(gòu)建該時期的土地管理制度，必將為研究埃及鼎盛時期的新王國及其后期的土地制度奠定基礎(chǔ)，進而有助于深化對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會的認識。

[關(guān)鍵詞]古代埃及，古王國，土地總管，土地管理

[中圖分類號]K1 [文獻標識碼]A [文章編號]0457-6241（2020）18-0025-09

作為古代埃及國家機器正常運轉(zhuǎn)的前提，行政管理一直是學術(shù)界關(guān)注的重要論題之一。為了對古代埃及行政管理的發(fā)端進行探源，1985年，英國學者斯特魯?shù)峦嗽谥鳌豆磐鯂鴷r期埃及的行政管理研究：高級官員及其官銜》中，運用6大高級官銜，集中討論了古王國時期6個中央行政部門的組織和運行情況。①2008年，德國學者安德拉西在其著作《古王國時期埃及國家及行政機構(gòu)研究》中，從維吉爾、檔案管理機構(gòu)以及物品和勞動力管理部門這3個方面進行了深入研究。②然而由于相關(guān)史料有限，古埃及行政管理的研究重點一直停留在中央行政管理機構(gòu)上，而對古王國時期行政等級較低但其職責重大的土地管理機構(gòu)卻鮮有專門研究。為此，收集古王國時期土地官員的相關(guān)史料，如銘文、紙草、喪葬印章等，通過對土地管理機構(gòu)進行專門分析，有助于探求古代埃及國家的運行機制，并進一步深化古代埃及行政管理體系的研究。

一、土地管理體系的形成

早王朝時期，國家通過組織王室地產(chǎn)（尼烏特地產(chǎn)和胡特地產(chǎn)）對土地進行開發(fā)和管理，它們是王室農(nóng)業(yè)收入的主要來源。大約在第3王朝初期，②王室地產(chǎn)逐漸演化成地方州，它們的管理者遂成為地方州的行政長官，古老的王室地產(chǎn)不再只是王室的個人財產(chǎn)。

根據(jù)“土地總管”的家族背景，古王國時期“土地總管”的職位由地方權(quán)貴擔任。九位“土地總管”全部出生于地方貴族家庭，他們的家族成員或是地方最高行政長官“州長”，⑨或是神廟最高管理者“祭司總管”，⑩或是南部維吉爾。11該職位主要是由國家任命，家族內(nèi)世襲的情況出現(xiàn)的較少，在文獻中僅出現(xiàn)一例類似的情況，索白克-霍特普I和昂赫[…]都擁有“土地總管”的官銜，他們屬于同一個家族，他是昂赫[…]的叔叔。而中王國時期，地方“土地總管”職位世襲情況多有出現(xiàn)，有多位“土地總管”都是子襲父位的情況。

而其他4位“土地總管”的文獻保存的很不完整，目前無法獲悉他們是否擁有州長的官銜。到第6王朝中后期，州長越來越少地兼任“土地總管”，這一職位轉(zhuǎn)而由州長的家族成員擔任。比如，曾在佩皮二世統(tǒng)治時期擔任“土地總管”的索白克-霍特普Ⅰ和[…]昂赫分別是上埃及第14州的州長佩皮-昂赫-海瑞伊博的兄弟和兒子，上埃及第14州的州長共有5任，⑤而且他們?nèi)縼碜砸粋€家族。然而到第8王朝時期，由于中央政權(quán)的衰落和地方貴族勢力的興起，地方州長開始兼任“祭司總管”，成為世俗和神廟行政管理的最高官員。這一時期地方州長再次擁有“土地總管”的官銜。

根據(jù)文獻出土的位置，古王國時期“土地總管”主要在地方州工作，有7位“土地總管”的墳墓或石碑出土于地方各州，即上埃及第8、9、14、16、20州，古王國時期中央的高級官員都埋葬在孟菲斯地區(qū)，他們對地方的管理也只是季節(jié)性的視察。從第五王朝杰德卡拉統(tǒng)治時期開始，中央高級官員的墳墓才第一次出現(xiàn)在上埃及的地方州，長期居住在地方州對該地區(qū)進行管理。⑥而“土地總管”之所以出現(xiàn)在這些地區(qū)，可能出于兩方面的考慮：一是因為該地區(qū)的土地生產(chǎn)力較高，二是因為這些地區(qū)的戰(zhàn)略意義。⑦僅有兩位“土地總管”的墳墓位于王室墓地薩卡拉，屬于首都孟菲斯地區(qū)，他們管轄的范圍不詳，可能對全國的土地進行宏觀的管理。

埃及法老時代的大部分時期，國家被劃分為42個州。根據(jù)各州分布的位置可知，它們是以自然地界和土地肥沃程度來劃分的，這是古代埃及最早的土地調(diào)查、土地分類和土地評價。國家土地管理機構(gòu)形成之后，土地管理的內(nèi)容在土地調(diào)查、分類的基礎(chǔ)上，開始編制地籍簿冊，這是古代埃及早期土地規(guī)劃的雛形。

雖然國家很早就開始對土地進行管理，但記錄土地管理的相關(guān)文獻卻很少。古王國時期的文獻內(nèi)容多以祭品清單、名字和官銜為主，長篇敘述性的文獻并不多見。其中最重要的文獻是科普托斯L號王室敕令，它是一篇記載第8王朝時期神廟喪葬土地管理的文獻。①文中反映了土地分配、登記造冊和保存文書的相關(guān)內(nèi)容：

該敕令是國王奈車瑞-巴烏下達給“土地書吏”的任務。根據(jù)國王的命令，他們要為科普托斯神廟劃分土地并形成文件，這些文件被抄寫若干份后送到土地注冊處保存。根據(jù)中王國時期的文獻，這個土地注冊處可能是“土地辦公室”。⑤保存這些文件主要是為稅收或有土地糾紛時查閱原始記錄之用，這些土地文獻保存在中央和各州的文件機構(gòu)中，新王國時期《維吉爾的職責》中寫道：“在維吉爾辦公廳中，當談論到任何土地問題時，各地區(qū)的文件都要拿出來佐證。”⑥此外，該王室敕令中也出現(xiàn)了維吉爾施瑪伊，他是南部維吉爾，古王國時期為了更有效的管理上埃及而增設(shè)的維吉爾。南部維吉爾與首都孟菲斯地區(qū)的維吉爾并存，第8王朝時期其駐地在上埃及第5州科普托斯。⑦在這篇文獻中由施瑪伊安排和監(jiān)督“土地書吏”的工作，說明維吉爾也參與到土地管理的工作中。

根據(jù)《梅藤銘文》，當要變更土地所有權(quán)時，原土地所有者要提交一份證明文書，并獲得國王的批準。據(jù)此推測，若沒有國王批復的文件，至少也要通過國家部門的公證。根據(jù)古德克恩對《梅藤銘文》的研究，認為文獻中的部分內(nèi)容，可能是根據(jù)王室敕令的原文而進行編寫的。③“證明文書”可能與維吉爾的工作相關(guān)，新王國時期的文獻《維吉爾的職責》中寫道：“現(xiàn)在，他（維吉爾）要傳喚地方行政官員，他們是由他派出的。他們將地方行政事務上報給他，同時一并將所有的‘證明文書上呈，由維吉爾親自密封?！雹芄磐鯂鴷r期的文獻雖然沒有記錄這些內(nèi)容，但也不能排除這種可能性。

不論是寫給維吉爾的王室敕令，或是在文中提及維吉爾的工作，這些文獻都說明維吉爾參與到土地行政管理當中。根據(jù)科普托斯B號敕令，維吉爾在參與到土地管理的工作中時，文獻中通常出現(xiàn)的官銜是“王室檔案書吏”，⑤王室檔案管理部門是古王國時期重要的中央行政部門之一。根據(jù)斯特魯?shù)峦嗽谄渲髦械慕y(tǒng)計，古王國時期共有51位“王室檔案書吏”，其中40位擁有“維吉爾”的官銜，說明監(jiān)管中央的檔案是維吉爾的重要職責之一，而土地管理文件則是中央檔案管理工作的重要組成部分。

在古代埃及，土地管理始于早王朝時期，國家通過王室地產(chǎn)，對全國的土地進行開發(fā)和管理。古王國早期，通過“任命總管”管理地方的土地。到第5王朝時期，國家設(shè)立了土地管理的專門機構(gòu)——“土地辦公室”，該機構(gòu)以土地書吏為主，對王室土地、神廟土地和國家行政機構(gòu)的土地進行管理。而土地管理人員不僅來自“土地辦公室”，維吉爾和“王室檔案管理機構(gòu)”在古王國時期土地管理中，也扮演了重要的角色。雖然古王國時期有關(guān)土地管理的文獻資料有限，但卻足以揭示土地管理專門化的發(fā)展趨勢，形成以地權(quán)、地籍和地稅為主要內(nèi)容的土地管理體系。中王國和新王國時期，“土地辦公室”進一步發(fā)展。隨著古代埃及歷史進程的演進，土地所有權(quán)也在發(fā)生變化，特別是新王國時期，神廟占有大量土地，此時土地管理也日趨復雜，而“土地辦公室”始終是埃及國家主要的土地管理部門。

【作者簡介】梁姍，哈爾濱師范大學歷史文化學院講師，主要研究方向為古代埃及史。

【責任編輯：王向陽】