陳言
菅義偉在9 月16 日從內(nèi)閣官房長官變?yōu)閮?nèi)閣首相。官房長官這一職稱原封不動地進入了漢語。筆者身邊的朋友,大部分將官房長官看成了政府“新聞發(fā)言人”,筆者則認為翻譯成“副首相”更好。
筆者在日本山口縣一所大學里教書的時候,隔壁鄰居是縣議會議員,他的哥哥是在麻生太郎內(nèi)閣做官房長官的河村建夫(任期為2008 年9 月24 日-2009 年9 月16 日)。
河村當上官房長官后,一個特別大的變化是,不再回來參加縣內(nèi)自民黨的各種會議,也不在街上演講。日本政治的習慣是,官房長官需要一直待在東京,尤其是首相不在日本的時候,很多國家大事由官房長官決定。
2009 年9 月,眼看著麻生內(nèi)閣就要倒臺(縣里稱之為“畢業(yè)”),河村請假(麻生首相在東京留守)回到選區(qū),做了一場“國政報告(演講)會”。在開會之前,他要見地方工商界大佬。他們基本上都是幾十年一直將選票投給河村父親、河村本人,讓河村家族在縣里的地盤堅如磐石?,F(xiàn)在河村建夫回來了,肯定要先見這些人。開會前的15 分鐘,河村準備喘口氣,靜靜地看看稿子,但那次工商界安排他最后在休息室里單獨見筆者。
“忙吧?”筆者輕輕地問候了一句。沒有秘書事先介紹要見的人物、要談的事情,河村也還記得筆者,臉上的表情變得輕松了起來?!斑@一年多都沒有回來了,該給鄉(xiāng)親們講講東京的故事。”筆者這么一說,河村笑了笑:“故事可太多了?!?/p>
“中午吃頓飯的功夫,也就20 來分鐘吧,辦公桌上的傳真已經(jīng)堆了四五十頁。”河村在后來的演講中說。想得出來,給首相看的所有文件,首先會發(fā)到官房長官這里,政界或者(自民)黨內(nèi),做官房長官的人消息最為靈通。
“媒體總是報道說官房長官手頭有幾億、幾十億的報償費(活錢),麻生內(nèi)閣并不是這樣的?!焙哟暹@么說的時候,聽眾發(fā)出了笑聲。人們知道,該是有這個規(guī)模的活錢供長官使用。各種情報需要付報酬,黨內(nèi)外人脈的疏通,很多時候也需要錢。只有官房長官支出的報償費是不需要發(fā)票的,用起來相當方便。
如果不是麻生太郎命運太差,本來麻生之后,河村也有很大的希望做自民黨總裁及內(nèi)閣首相的,可惜自民黨政權在麻生手里丟失了。2009 年9 月之前的選舉,便是筆者這樣的對日本政治幾乎沒有什么知識的人,也知道政權很快就要從自民黨轉(zhuǎn)為民主黨了。
筆者知道,日本媒體報道中所說的“政府首腦”通常指官房長官。在法律上,官房長官是內(nèi)閣各種討論事項的調(diào)整人,是各黨派、執(zhí)政黨內(nèi)各個派閥之間的調(diào)整人,同時兼任政府新聞發(fā)言人。首相出國或者突然因?。ü剩┎荒芴幚韲鴦諘r,國家指定5 名大臣可臨時代理首相的工作,其中第一名便是官房長官。
安倍晉三在2007 年辭職時,將首相一職禪讓給了時任官房長官的福田康夫,2020 年再度辭職時,則是將職務讓給官房長官菅義偉。
盡管日本內(nèi)閣有時會設立“副首相”,但法律并未規(guī)定副首相是首相的臨時代理。所以筆者覺得把“官房長官”看成或者翻譯成“副首相”,便于更好地理解日本的政治制度。