宋曉燕 楊光 崔光照

摘? 要 在新工科面臨的新經(jīng)濟時代，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為當前高等教育研究的熱點，地方新建本科高校向應(yīng)用型大學的轉(zhuǎn)型成為高等教育發(fā)展的新趨勢。分析當前地方新建本科高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的普遍問題，結(jié)合平頂山學院在應(yīng)用型大學建設(shè)中的辦學理念、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施、師資隊伍建設(shè)等方面進行的一系列改革，可為地方高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展和工程類專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)的具體實施提供參考。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);地方高校;新工科;高等教育;電氣工程及其自動化專業(yè);智能電器專業(yè)群

中圖分類號：G640? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）08-0010-04

Abstract New Engineering faces the new economic era， innovation and entrepreneurship education have become the hotspot of current higher education research. Based on the new trend in development of?higher education development from newly-built local undergraduate universities into application-oriented universities， this research ana-lyzes the general problems existing in innovation and entrepreneur-ship education in newly-built local undergraduate universities. According to school philosophy， innovation and entrepreneurship education measures， and the construction of teachers in the construc-tion of application-oriented university of Pingdingshan University， this paper can provide reference for development of innovation and?entrepreneurship education and training of Innovation and Entrepre-neurship for engineering majors in local undergraduate universities.Key words innovation and entrepreneurship; local undergraduate university; new engineering; higher education; electrical engineering and automation; intelligent electrical professional group

1 引言

當前創(chuàng)新已成為綜合國力競爭的新賽項。新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要新型工科人才支撐，并要求工程科技人才具備更高的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。國務(wù)院辦公廳先后于2015年和2018年下發(fā)《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》和《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》，提出實施創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以推進素質(zhì)教育為主題，以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為一項常規(guī)工作來抓。從文件要求來看，都把學生實踐活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從一種具體教育形式上升到國家對于高等教育改革發(fā)展的迫切期待，表明了國家急切改變高等教育階段學生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力薄弱現(xiàn)狀的強烈愿望[1]。

地方高校更多地肩負起社會服務(wù)的責任，為推動區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展培養(yǎng)大量同時具備扎實理論基礎(chǔ)和實踐能力的應(yīng)用型人才[2]。因此，在新工科建設(shè)背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為地方高校教育改革的重要內(nèi)容。

本文首先分析當前新工科背景下地方新建本科高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中存在的普遍問題，結(jié)合平頂山學院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施方面開展的一系列改革，研究相關(guān)對策，最后展望創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作發(fā)展趨勢。

2 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀分析

目前，國內(nèi)已有許多地方高校開展工科專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的研究與實踐，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教育教學改革的范疇，以適應(yīng)新形勢的需要，并不斷探索和凝練創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與定位的特色[3-5]。但從整體上來看，各地方高校工科專業(yè)尚處在人才培養(yǎng)目標調(diào)整的探索階段，特別是電氣信息類專業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)實踐中存在許多困惑和問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究與實踐普遍缺乏新工科背景? 在科學技術(shù)日新月異，新工業(yè)革命蓬勃興起，新經(jīng)濟形態(tài)呼之欲出的新的歷史條件下，教育部適時推出新工科建設(shè)計劃，為高校培養(yǎng)新時代急需的工程科技人才指明了方向[6]。目前，各地方高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與管理理念正在不斷革新，但面臨新經(jīng)濟環(huán)境和新工科的發(fā)展背景，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺少一些應(yīng)具有的顯著的新工科特質(zhì)，如工程教育的“新”理念、學科專業(yè)的“新”結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)的“新”模式等。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)涵的認識不明晰，教育模式單一? 相當多的地方高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標定位不夠清晰，沒有意識到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力的目標與內(nèi)涵?；蛘哒J為通過開設(shè)幾門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、組織幾個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽，就能立竿見影達到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標，甚至希望學生在校期間就能夠開公司，并將少數(shù)幾個創(chuàng)業(yè)成功的學生作為典型進行宣傳與標榜，卻忽視了培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的內(nèi)涵[7-8];或者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容單一，只有學生就業(yè)指導(dǎo)部門參與。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)課程體系脫節(jié)? 許多地方高校開設(shè)了專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，如創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)、職業(yè)生涯規(guī)劃課程等。但是，一方面，這些課程游離在專業(yè)課程體系之外，與專業(yè)教育脫節(jié)，無法形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的既定目標;另一方面，專業(yè)課程未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)列入課程目標，兩者尚未有效融合。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資亟待加強? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要的教師必須同時具備專業(yè)教學能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)。只有教師“具有解決實際問題的能力、具備對現(xiàn)實問題的敏感意識”[7]，才能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。地方高校中具備這些要求的“雙師”型教師師資普遍嚴重不足。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程教師大多來自團委、招生就業(yè)處，這些教師通常缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論培訓(xùn)，又缺少創(chuàng)業(yè)的實踐經(jīng)歷，在教授課程時無法結(jié)合各專業(yè)的專業(yè)知識進行創(chuàng)新教育，難以勝任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價模式需要改進? 雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是大多數(shù)地方高校尚未建立起完整的“雙創(chuàng)”教育評價體系。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價標準在學生和教師評價方面均存在問題：對于學生而言，地方高校多以參加各種競賽獲獎或是否成功創(chuàng)辦企業(yè)作為評價標準，評價標準過于單一;對于教師而言，為完成績效考核項目，不得不在學校內(nèi)部傳統(tǒng)評價機制中耗費精力，不利于“雙師”型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師隊伍建設(shè)。因此，地方高校應(yīng)建立針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師的評價機制。

對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究系統(tǒng)性不足? 不同層次類型的高校從不同角度和內(nèi)容對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行了研究和實踐。和老牌本科院校相比，地方新建本科高校辦學時間短，在師資隊伍、辦學條件等方面存在明顯不足，因此，老牌本科院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗具有不可復(fù)制性。故不同層次高校的研究成果缺乏普適性，沒有形成在新建本科院校中可推廣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。

3 平頂山學院學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探索與實踐

作為地方高校，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上，深入探討創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)策略，對于新經(jīng)濟形勢下符合新工科要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利實施具有重要意義。本課題以平頂山學院智能電器專業(yè)群為例，分析新工科背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)策略。作為河南省示范性應(yīng)用技術(shù)大學和河南省轉(zhuǎn)型發(fā)展試點高校，平頂山學院多年堅持在轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上探索。其智能電器專業(yè)群涵蓋了電氣工程及其自動化、電子信息工程、計算機科學技術(shù)等六個專業(yè)，在新工科建設(shè)背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面進行了多方位的探索與實踐。

與行業(yè)企業(yè)合作育人“六對接”，實現(xiàn)新工科背景下的專業(yè)教育改革? 應(yīng)用型院校面向區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型人才，而行業(yè)對應(yīng)用型人才的需求精準反映了新經(jīng)濟環(huán)境下人才市場對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的需求。平頂山學院深化產(chǎn)教融合、校企合作，在人才培養(yǎng)方案修訂、教學團隊建設(shè)等六個方面與合作單位對接，并通過與行業(yè)企業(yè)共建專業(yè)、共建師資隊伍、共建教學平臺、共建學生實習就業(yè)基地，完善校企聯(lián)合修訂人才培養(yǎng)方案的工作機制，建立工作規(guī)范，確保方案修訂內(nèi)容符合行業(yè)人才需求，形成校企、校地合作的良好協(xié)同育人機制，實現(xiàn)新經(jīng)濟時代對新工科人才的需求。

厘清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與人才培養(yǎng)體系深度融合? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是以精神與能力為核心的教育，其中創(chuàng)新是推陳出新，創(chuàng)業(yè)是將創(chuàng)新變成現(xiàn)實，它們是一種表里的關(guān)系。創(chuàng)業(yè)的源頭來自創(chuàng)新。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標并非是需要每一位學生都必須開展自主創(chuàng)業(yè)，其核心是對學生人格精神、頭腦思維和能力素質(zhì)的培養(yǎng)[9]。

以電氣工程及其自動化專業(yè)為例，依托行業(yè)學院——平高學院，以“培養(yǎng)輸配電行業(yè)應(yīng)用型技術(shù)人才”為培養(yǎng)目標，對學生進行“技術(shù)管理崗位、現(xiàn)場工程師、升學”三個層次的培養(yǎng)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入人才培養(yǎng)的全過程。圍繞“專業(yè)入行、能力提升、雙創(chuàng)深化”三大主題修訂人才培養(yǎng)方案，制定了人才培養(yǎng)標準，將以學科知識架構(gòu)的課程體系整合為“數(shù)理邏輯能力模塊”“電氣傳動設(shè)計能力模塊”“供配電技術(shù)應(yīng)用能力模塊”“工程實踐能力模塊”等15個以能力培養(yǎng)為主題的課程模塊，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念擴展到所有專業(yè)課程中，提高實踐教學學時比例，明確學生自主學習的學時，建立了專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深度融合的模塊化課程體系，如圖1所示。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系共有16個顯性學分，由三部分組成：

第一部分為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊，包含“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐實訓(xùn)”等通識必修課程，共四個學分;

第二部分為結(jié)合各專業(yè)特點開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類專業(yè)課或?qū)I(yè)選修課，共計10個學分;

第三部分選自第二課堂和學科競賽組成的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐模塊，兩個學分，如課程設(shè)計或?qū)W科競賽。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中逐漸形成“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學與理論教學相融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐與實踐教學相融合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動與第二課堂活動相融合”的三融合，實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育相融合。建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定標準，并在各課程設(shè)計與實訓(xùn)環(huán)節(jié)、畢業(yè)實習和畢業(yè)設(shè)計中強化生產(chǎn)管理能力訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)[10]。

加強師資隊伍建設(shè)，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成效? 針對新工科背景下社會對于工程類人才的能力要求，需要教師在日常的課堂教學中將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維及精神從課本中總結(jié)歸納提取出來，將其根植于學生的學習實踐中。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實現(xiàn)，單純依靠培養(yǎng)一支專門針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的教師隊伍是不夠的，如同思政教育進專業(yè)課堂一樣，需要在各專業(yè)教學團隊中培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識與實踐技能的“雙師”型教師隊伍。

這就需要優(yōu)先引進具有行業(yè)實踐工作經(jīng)驗的教師，大力開展相關(guān)培訓(xùn)，將提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的能力作為教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高“雙師”型教師的培養(yǎng)力度;以行業(yè)學院為抓手，與相關(guān)行業(yè)企業(yè)深度合作，通過互派教師、員工，提升教師團隊解決現(xiàn)場問題的能力。

堅持以學生為本，開展多種形式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育? 學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的主體，因此，提高學生的興趣和參與度，關(guān)系到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成效。對此開展相關(guān)調(diào)查，于2017年對相關(guān)院系學生發(fā)放問卷星調(diào)查問卷并收回256份有效答卷。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)形式方面，選擇人數(shù)從高到低依次為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習實訓(xùn)機會、個人職業(yè)能力、性格與價值觀評測、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)必修課或選修課、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)系列報告講座。有74.2%的學生認為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力需要有較強的專業(yè)知識支撐，77.37%的學生認為創(chuàng)新是內(nèi)在的需求，創(chuàng)業(yè)是結(jié)果和表現(xiàn)。以上數(shù)據(jù)表明，在校生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的指導(dǎo)形式需求多樣化且趨于合理，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有較高期望。

為實現(xiàn)以學生為中心，在人才培養(yǎng)過程中堅持實施學業(yè)導(dǎo)師制度。在加強“雙師”型教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，由校內(nèi)“雙師”型教師和校外現(xiàn)場工作經(jīng)驗豐富的工程師組成學業(yè)導(dǎo)師團隊，從學生入學開始培養(yǎng)，并選擇部分學生加入教師科研課題的研究團隊。學業(yè)導(dǎo)師制度不僅有利于教師開展科研工作，也為培養(yǎng)應(yīng)用型工程人才搭建了實踐教學、支撐創(chuàng)新的教學平臺。

在專業(yè)教學中，擴展校內(nèi)外實驗實訓(xùn)基地，創(chuàng)建多個虛擬仿真實驗室，建設(shè)行業(yè)課程、應(yīng)用型課程等多種形式的課程，進行對分課堂、翻轉(zhuǎn)課堂等教育教學方式改革與實踐，學生的創(chuàng)新意識、綜合運用知識的能力和綜合素質(zhì)有了明顯提升。

完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理制度，改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價模式? 學校先后出臺一系列文件，建立多個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)平臺，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激勵機制，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的順利實施。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深入融合，在各專業(yè)制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學分認定標準的基礎(chǔ)上，建立多元化、動態(tài)化的學業(yè)綜合評價體系，突出實踐技能、專業(yè)綜合能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐技能的綜合考核，形成過程性評價和成效性評價相結(jié)合的綜合評價制度。

在教師評價方面，改變教師的評價標準，一方面將教師的教學績效與學生能力提升掛鉤，加大教學改革獎勵力度，改變重科研、輕教學的現(xiàn)狀;另一方面加強對教師開展應(yīng)用型科研的引導(dǎo)，鼓勵教師吸引學生加入科研團隊，提高學生創(chuàng)新能力，以此鼓勵教師投入更多時間與精力投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[7]。

實踐成效? 近三年，智能電器專業(yè)群已有40門課程實施混合教學模式改革，受眾學生人數(shù)已達3200人次，共計175人次學生獲國家級競賽獎勵，318人次學生獲得省級競賽獎勵，150人次學生直接參與教師的科研項目。2019年9月對相關(guān)院系畢業(yè)生進行就業(yè)滿意度問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)近三年畢業(yè)生就業(yè)滿意度總體狀況良好，如圖2所示。

4 對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的展望

平頂山學院智能電器專業(yè)群針對新工科背景下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育進行了探索與實踐，通過“三融合”實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合，探索了教師團隊的培養(yǎng)路徑。但是仍需進一步改進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的評價模式，加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究的系統(tǒng)性。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是立德樹人工作的重要途徑? 立德樹人，就是要將德育貫徹到教育的每個環(huán)節(jié)。在教育教學實踐中，德育不僅僅是品德課、政治課的事情，而是和智育、體育、美育和勞動相互融合在一起的[11]。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)恰恰是德育、智育、勞動強相關(guān)的教學活動，因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實施是立德樹人的重要實現(xiàn)途徑。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育將引領(lǐng)教學模式的全面改革? 目前，地方高校普遍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容、教學方法與手段等一系列教育元素都在調(diào)整與改革中。知識不再是現(xiàn)成的、停留在書本上的，而是來自現(xiàn)實生活與工程現(xiàn)場，與學生的現(xiàn)實困惑發(fā)生聯(lián)系。與此同時，解決現(xiàn)場問題的能力目標成為新工科背景下應(yīng)用型人才培養(yǎng)的最終目標。以學生為中心的教育理念與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育重視能力培養(yǎng)的目標一致。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育已成為地方高校以教學模式、辦學理念為代表的全面改革的主動引領(lǐng)者。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要加強與社會的有效合作? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的最終目標是要引導(dǎo)學生關(guān)注現(xiàn)實問題，用創(chuàng)新思維解決實際問題，用創(chuàng)業(yè)行動改變世界。

相對于研究型高校，地方高校更多地承擔著社會服務(wù)的職能，不僅學生培養(yǎng)定位為應(yīng)用型人才培養(yǎng)，教師團隊也更擅長從事與生產(chǎn)一線關(guān)系密切的應(yīng)用型科研。人才培養(yǎng)已經(jīng)從傳統(tǒng)課堂教學走向更為廣闊的科研創(chuàng)新、社會實踐、校企合作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正在不斷引領(lǐng)高校整體教育教學改革。因此，地方高校必須開放辦學，和政府、企業(yè)多聯(lián)系，與社會共建合作育人的氛圍和長效機制。

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