天津市委領(lǐng)導(dǎo)對主體責任檢查考核排名靠后的10名區(qū)、市級部門黨委(黨組)一把手面對面約談提醒;廣西壯族自治區(qū)通過“抓書記、書記抓”,推動黨委履行全面從嚴治黨主體責任。今年以來,各地積極探索上級一把手抓好下級一把手有效方法,著力破解對一把手監(jiān)督難題。
強化對一把手監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴治黨的必然要求,也是黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的現(xiàn)實需要??梢哉f,抓好一把手這個“關(guān)鍵少數(shù)”對管住“絕大多數(shù)”起到關(guān)鍵作用。而從實踐情況看,對一把手的監(jiān)督仍然是薄弱環(huán)節(jié)。在不少地方和部門,往往被高高舉起、輕輕放下,不愿、不敢、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象不同程度存在。一位因貪污受賄被判入獄的前縣委書記,在鐵窗下如此反思:從名義上講,對一個縣委書記有八種監(jiān)督,但實際上到了我這兒,就只有一種監(jiān)督,就是自我監(jiān)督,而自我監(jiān)督有時候是靠不住的。
從根本上破解對一把手監(jiān)督難題,除了制度安排、制度建設(shè),還要找準要害、捏住“七寸”,提升監(jiān)督的針對性和有效性。十九屆中央紀委四次全會強調(diào),推動上級一把手抓好下級一把手,目的就是發(fā)揮上級黨組織和上級一把手監(jiān)督的權(quán)威性,推進監(jiān)督前移、做實監(jiān)督、增強實效。
一把手抓是責任、是使命,不容含糊;抓一把手是手段、是措施,必須堅持。一把手抓,抓什么?從全面從嚴治黨角度看,一抓政治,要堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化等突出問題,貫徹落實黨中央重大決策部署。二抓紀律,緊盯選人用人、財物管理等關(guān)鍵領(lǐng)域,督促廉潔自律,確保權(quán)力規(guī)范運行。三抓作風,既懲處亂作為,也整治不作為、慢作為;既著力推進工作,也壓實管黨治黨責任。抓一把手,怎么抓?要嚴格要求,抓早抓小,防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題及時提醒談話,讓一把手習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活;要明確責任,對落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時約談提醒,嚴肅批評教育。
(摘自《中國紀檢監(jiān)察報》9.17)