韓建明

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”），不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。這一全新提法為不斷將全面從嚴(yán)治黨在省管高校向縱深推進(jìn)指明了方向、提供了遵循。

堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。高校黨委要強(qiáng)化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，確保對黨絕對忠誠。這是一體推進(jìn)“三不”體制機(jī)制的重要政治保證。要認(rèn)真貫徹黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，牢固樹立在高?！白h建就是最大政績”的觀念，堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求和立德樹人根本任務(wù)貫通起來，壓緊壓實(shí)高校黨委、紀(jì)委管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，做到壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任環(huán)環(huán)相扣，真正建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合推進(jìn)“三不”的工作格局。要緊緊盯住立德樹人、思想政治工作和意識形態(tài)工作，以強(qiáng)有力的監(jiān)督為堅(jiān)持黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。高校黨委要堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織的腐敗案件，堅(jiān)決斬?cái)鄧C和被圍獵的利益鏈條，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)，持續(xù)強(qiáng)化不敢腐的震懾。要持續(xù)加大懲治力度，繼續(xù)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，違規(guī)、違紀(jì)、違法問題一起查，“四風(fēng)”土壤、腐敗土壤一起鏟。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，對黨的十八大以來不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對已經(jīng)充分暴露出來的優(yōu)先查處，對已成為全面從嚴(yán)治黨、反腐敗障礙的優(yōu)先查處，堅(jiān)決打消違紀(jì)違法人員的僥幸心理，持續(xù)釋放全面從嚴(yán)治黨強(qiáng)烈信號。同時，對省管高校出現(xiàn)有令不行、有禁不止、隨意變通、嚴(yán)重違法違紀(jì)等行為，要堅(jiān)決予以查處，積極打造風(fēng)清氣正的高校政治生態(tài)。

切實(shí)扎緊不能腐的籠子。省管高校黨委要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強(qiáng)制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴(yán)格有效的監(jiān)督體系，扎牢不能腐的籠子。要進(jìn)一步建立健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，將監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭預(yù)防腐敗滋生，加強(qiáng)過程性監(jiān)督，在全校范圍內(nèi)梳理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)，開展廉政風(fēng)險評估，公開權(quán)力運(yùn)行流程，加強(qiáng)內(nèi)控管理，制定相關(guān)工作規(guī)范和規(guī)章制度，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。要強(qiáng)化以案促管、以案促改，以問題為導(dǎo)向，舉一反三，堵塞漏洞，建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督，切實(shí)補(bǔ)上管理漏洞和制度短板。

不斷增強(qiáng)不想腐的自覺。省管高校黨委要引導(dǎo)黨員干部和師生堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，夯實(shí)廉潔自律的思想道德基礎(chǔ)。要始終堅(jiān)持教育者先受教育，以德立身、以德立學(xué)、以德施教，既要重視學(xué)生思想政治工作，更要強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，做到學(xué)為人師、行為示范，同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。要加強(qiáng)高校廣大師生黨紀(jì)國法教育，提高黨性覺悟，夯實(shí)不忘初心、牢記使命的思想根基，不斷增強(qiáng)不想腐的自覺，用科學(xué)理論武裝頭腦，用先進(jìn)的廉政文化占領(lǐng)陣地、營造氛圍。要針對高?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位人員，重點(diǎn)強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)法律教育，梳理崗位廉政風(fēng)險，增強(qiáng)廉潔從政意識，依規(guī)依紀(jì)依法行使權(quán)力，做到知敬畏存戒懼守底線。要堅(jiān)持懲戒和教育相結(jié)合，深刻剖析典型案件，用身邊事教育身邊人，警示警醒心存僥幸者主動回到正確軌道上來。要引導(dǎo)高校各級黨員干部算好利益賬、法紀(jì)賬、親情賬，切莫一失足成千古恨。

（作者單位：遼寧省紀(jì)委監(jiān)委）