建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題及對(duì)策

李宏榮

摘?要：建筑工程造價(jià)預(yù)算是建筑工程項(xiàng)目管理中不可缺少的環(huán)節(jié)，且在實(shí)際工作中所占比重日愈增多。若項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)虧損的情況，不利于企業(yè)的健康發(fā)展。為此，對(duì)于建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，必須找出導(dǎo)致此問(wèn)題的原因，并深入分析建筑工程造價(jià)管理及控制的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià);超預(yù)算;原因分析;控制措施

建筑工程是我國(guó)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著非常大的推動(dòng)作用，占有非常重要的位置。建筑工程技術(shù)含量非常高，周期比較長(zhǎng)，規(guī)模比較大，在工程造價(jià)中常常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算的情況，對(duì)工程施工和設(shè)計(jì)造成非常大的困擾。因此，在建筑工程造價(jià)管理工作中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算管理工作，采取先進(jìn)的造價(jià)控制措施，不斷探究管理能力提升方式。

1?建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因分析

1.1?沒(méi)有進(jìn)行合理的預(yù)算編制

建筑工程施工過(guò)程涉及到的內(nèi)容繁多，在很大程度上也提高了工程造價(jià)的管理難度。部分建筑企業(yè)為了加快施工進(jìn)度，會(huì)壓縮設(shè)計(jì)階段的時(shí)間成本，這也導(dǎo)致施工人員在有限時(shí)間內(nèi)，無(wú)法采集到較為全面的數(shù)據(jù)信息，尤其是對(duì)施工材料單價(jià)的掌握情況較少，沒(méi)有考慮到材料價(jià)格上漲所帶來(lái)的影響，這也造成預(yù)算編制體系內(nèi)容的合規(guī)性無(wú)法滿(mǎn)足應(yīng)用要求，在施工管理過(guò)程中，無(wú)法發(fā)揮出指導(dǎo)價(jià)值，從而造成了工程造價(jià)超預(yù)算的局面。

1.2?忽視了材料價(jià)格的波動(dòng)

施工設(shè)備、材料給造價(jià)帶來(lái)的影響，同樣不容忽視。預(yù)算編制人員應(yīng)加大控制設(shè)備、材料價(jià)格的力度，以此來(lái)保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。研究表明，一旦施工設(shè)備、材料出現(xiàn)了價(jià)格上的波動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致超預(yù)算問(wèn)題的出現(xiàn)?，F(xiàn)階段，部分建筑企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，通過(guò)對(duì)先進(jìn)技術(shù)加以運(yùn)用的方式，加大管理設(shè)備、材料價(jià)格的力度，但是，市場(chǎng)變化并不可控，在施工過(guò)程中，設(shè)備、材料價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)的情況較為常見(jiàn)，因此，加大管理力度所能夠取得的效果，仍然十分有限。

1.3?建筑工程造價(jià)中進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更

建筑工程開(kāi)工之前都是由設(shè)計(jì)方進(jìn)行整體的建造設(shè)計(jì)再進(jìn)入施工階段，但由于很多設(shè)計(jì)方不夠?qū)I(yè)、責(zé)任感不強(qiáng)或者其他客觀因素，導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)最終不合理需要重新進(jìn)行建造設(shè)計(jì)，這種因?yàn)椴缓侠碜兏a(chǎn)生建筑材料和人力的資源浪費(fèi)等費(fèi)用的增加，造成結(jié)算的時(shí)候超出預(yù)算，同時(shí)，設(shè)計(jì)發(fā)生變更的時(shí)候依據(jù)意味著實(shí)際工程總量是遠(yuǎn)超于清單的工作量的，那么這就超出了合同約定的浮動(dòng)范圍，就存在違約的行為作出相應(yīng)的合同賠償，造成工程最終結(jié)算時(shí)款項(xiàng)的增加。

2?建筑工程造價(jià)管理的有效策略

2.1?做好造價(jià)預(yù)算編制工作

在建筑工程施工建設(shè)中，在工程造價(jià)和預(yù)算編制環(huán)節(jié)，需要加強(qiáng)造價(jià)設(shè)計(jì)工作，第一，作為造價(jià)人員和預(yù)算編制人員，應(yīng)當(dāng)注重良好職業(yè)觀念培養(yǎng)，做好實(shí)地勘察工作，優(yōu)化單價(jià)設(shè)定，強(qiáng)化工程量估算，認(rèn)真設(shè)計(jì)施工圖紙等。同時(shí)，需要和設(shè)計(jì)師加強(qiáng)溝通，深入分析和研究設(shè)計(jì)圖紙，為預(yù)算編制工作有效開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制人員需要全面了解市場(chǎng)環(huán)境，研究相關(guān)的政策法律，結(jié)合價(jià)格變動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)，保證預(yù)算編制工作更加的科學(xué)有效。第二，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程施工材料價(jià)格在不斷變化，人工價(jià)格不斷的浮動(dòng)，對(duì)管理人員提出更高的要求，因此，需要全面了解人工和材料的規(guī)格和性?xún)r(jià)比，結(jié)合其淡旺季開(kāi)展優(yōu)化預(yù)算編制，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)因素進(jìn)行客觀全面的分析，考慮市場(chǎng)變化情況以及工作現(xiàn)狀，做好相關(guān)材料的優(yōu)化調(diào)整，優(yōu)化人工結(jié)構(gòu)安排，保證預(yù)算編制工作更加高效的開(kāi)展。

2.2?預(yù)測(cè)建材市場(chǎng)價(jià)格

在工作正式開(kāi)始前，建筑企業(yè)應(yīng)選派專(zhuān)人，負(fù)責(zé)跟蹤并調(diào)查建材市場(chǎng)價(jià)格，估算浮動(dòng)值，在此過(guò)程中，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員，應(yīng)保證所獲取信息，具備應(yīng)有的實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性，只有這樣才能使預(yù)測(cè)更加科學(xué)、精準(zhǔn)。另外，加強(qiáng)把控市場(chǎng)價(jià)格的能力也很有必要，以工程預(yù)算允許為前提，為預(yù)算預(yù)留一定空間，使其與市場(chǎng)價(jià)格變化相吻合，可以使超預(yù)算給建筑工程所帶來(lái)不利影響大幅降低。

2.3?提升預(yù)算編制人員素質(zhì)

為了合理控制工程成本，企業(yè)必須認(rèn)識(shí)到提高人員素質(zhì)的重要性，不僅要提高專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平，而且要指導(dǎo)其學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)法律法規(guī)。同時(shí)，預(yù)算編制人員還應(yīng)盡量精確的收集建筑工程現(xiàn)場(chǎng)的各方面數(shù)據(jù)，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行情對(duì)施工成本的影響，結(jié)合設(shè)計(jì)圖紙的內(nèi)容，根據(jù)具體的調(diào)查數(shù)據(jù)掌握項(xiàng)目的關(guān)鍵內(nèi)容，準(zhǔn)確計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目的工程量，做好項(xiàng)目成本預(yù)算的規(guī)劃工作，確保施工項(xiàng)目成本預(yù)算得到更好的反映。

2.4?對(duì)設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行審批并嚴(yán)格把控

首先，工程預(yù)算的編制基礎(chǔ)是設(shè)計(jì)圖紙，所以工程設(shè)計(jì)過(guò)程的成本管控是減少工程超支的關(guān)鍵和核心。在工程設(shè)計(jì)的預(yù)算方面，一是要優(yōu)化工程材料，盡量減少不必要的工程開(kāi)銷(xiāo)。二是要優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)人員要進(jìn)入工程現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工的場(chǎng)地做全面勘測(cè)，對(duì)設(shè)計(jì)方案要進(jìn)行科學(xué)合理的論證。其次是工程預(yù)算編制是否準(zhǔn)確，關(guān)系到綜合單價(jià)及工程量的準(zhǔn)確度，并直接影響到工程的竣工結(jié)算。要對(duì)常規(guī)施工方案的工程量進(jìn)行反復(fù)充分地計(jì)算，以避免由于錯(cuò)誤計(jì)算或重復(fù)引用而引起的預(yù)算增加，綜合單價(jià)要充分考慮人工、材料、機(jī)械、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的能力和范圍，要優(yōu)化施工方案來(lái)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)技巧，要對(duì)施工方案進(jìn)行充地論證，通過(guò)采用新工藝、新材料、新技術(shù)等方法來(lái)降低工程成本。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)算方案的編制和審批進(jìn)行嚴(yán)格把控，在工程施工過(guò)程中的每個(gè)階段，要做好審查和監(jiān)督工作，對(duì)工程的超量，部門(mén)的超價(jià)問(wèn)題進(jìn)行最大程度的降低。

3?結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工管理中，預(yù)算管理質(zhì)量和水平有著非常重要的作用，影響到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程管理企業(yè)想要提高社會(huì)效益，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算管理工作，結(jié)合其工程運(yùn)行和維護(hù)工作，減少工程資源消耗，降低工程維護(hù)成本，加強(qiáng)各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用控制，將其控制在合理的范圍內(nèi)，保證造價(jià)管理工作水平，有效避免造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)展。同時(shí)，作為造價(jià)管理人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，結(jié)合造價(jià)超預(yù)算的原因，采取有效的管理措施。

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