李志勤

[摘 要]農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究關(guān)系到農(nóng)業(yè)政策的制定及“精準(zhǔn)扶貧”、鄉(xiāng)村振興等農(nóng)村戰(zhàn)略方針制定和實(shí)施。改革開放40年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化?；?981—2015年四川省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)整理，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析模型并結(jié)合中國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃（“六五計(jì)劃”“七五計(jì)劃”“八五計(jì)劃”“九五計(jì)劃”“十五計(jì)劃”“十一五計(jì)劃”“十二五計(jì)劃”）中農(nóng)業(yè)政策調(diào)整變化及國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)環(huán)境分析，進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分析研究。結(jié)果表明：四川種植業(yè)、牧業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總值相關(guān)性強(qiáng)，林業(yè)、漁業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總值相關(guān)性較弱。調(diào)查結(jié)果與四川省地處內(nèi)陸省情相符。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，四川省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策影響顯著。四川應(yīng)因地制宜，規(guī)劃與區(qū)域地形、地貌、氣候、溫度相適宜的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

[關(guān)鍵詞]改革開放;灰色關(guān)聯(lián)分析;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu);趨勢(shì);國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.23.017

1 引言

自改革開放以來，四川省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)從只重視種植業(yè)發(fā)展到農(nóng)、林、牧、漁綜合發(fā)展，從只重視糧食生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的農(nóng)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。通過對(duì)四川省1981—2015年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)灰色關(guān)聯(lián)分析，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為精準(zhǔn)扶貧及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施出謀劃策。

2 研究區(qū)域概況

截至2017年年底，四川省總面積48.5萬平方千米，地貌復(fù)雜多樣。高原占全省面積4.7%、平原占全省面積5.3%、丘陵占全省面積12.9%、山地占全省面積77.1%。全省耕地面積85%集中在四川省東部盆地和低山，人均耕地面積低于全國(guó)平均水平。土地利用以林業(yè)和牧業(yè)為主，占總土地面積69.2%的林地和牧地集中在高山高原和西部盆地周邊山地。

3 數(shù)據(jù)來源與模型設(shè)定

3.1 數(shù)據(jù)來源

本次研究數(shù)據(jù)來源于1981—2016年《四川省統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取指標(biāo)分別為四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值、種植業(yè)產(chǎn)值、林業(yè)產(chǎn)值、牧業(yè)產(chǎn)值、漁業(yè)產(chǎn)值，統(tǒng)計(jì)時(shí)間為1981—2015年。

3.2 模型設(shè)定

4 模型結(jié)果分析

4.1 “六五計(jì)劃”

四川省1981—1985年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.9297、0.6694、0.7381、0.6229 ，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這是中國(guó)第六個(gè)五年計(jì)劃期間，也是改革開放開局時(shí)期。這是自1978年中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)后，中國(guó)實(shí)施改革開放政策后的第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期?！傲逵?jì)劃”期間，中國(guó)政府強(qiáng)調(diào)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益為中心，貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針。為解決人民溫飽，“六五計(jì)劃”提出農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%，1985年達(dá)到1980億元目標(biāo)。在實(shí)踐中，“六五計(jì)劃”期間是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期，特別是中國(guó)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快時(shí)期，基本解決長(zhǎng)期困擾中國(guó)人民溫飽問題。1981—1985年，四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1985年比1981年增長(zhǎng)了60%，1981—1985年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率11.45%。

4.2 “七五計(jì)劃”

四川省1986—1990年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.8240、0.6514、0.7799、0.6538，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。“六五計(jì)劃”期間是中國(guó)第七個(gè)五年計(jì)劃期間，也是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展增速較快的時(shí)期，同時(shí)體現(xiàn)出固定資產(chǎn)投資規(guī)模過大，消費(fèi)基金增長(zhǎng)過猛，貨幣發(fā)行過多等經(jīng)濟(jì)過熱問題?！傲逵?jì)劃”提出全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1990年達(dá)到3530億元，比1985年增長(zhǎng)43.4%，平均每年增長(zhǎng)7.5%的目標(biāo)。1988年9月26日中共十三屆三中全會(huì)提出的治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、全面深化改革的指導(dǎo)方針和政策、措施。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1990年比1986年增長(zhǎng)了90.43%，1981—1985年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率15.71%。

4.3 “八五計(jì)劃”

四川省1991—1995年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.8425、0.7009、0.8070、0.7034，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。這是中國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃期間，也是中國(guó)自解放以來國(guó)民經(jīng)濟(jì)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時(shí)期。因?yàn)槭艿絿?guó)際制裁的影響，在“八五計(jì)劃”開局時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不快，1993年，國(guó)家計(jì)委對(duì)“八五計(jì)劃”進(jìn)行了調(diào)整，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化上，其中在農(nóng)業(yè)方面提出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，要求大幅度加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的產(chǎn)量，對(duì)糧食產(chǎn)量相關(guān)指標(biāo)沒有做調(diào)整?！鞍宋逵?jì)劃”期間后半段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中總量居世界第一位的有糧食、棉花、肉類。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1995年比1991年增長(zhǎng)了116.96%，四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值1995年比1980年增長(zhǎng)了713.89%。1991—1995年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率18.71%。

4.4 “九五計(jì)劃”

四川省1996—2000年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.7740、0.7321、0.8405、0.6592，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是牧業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這是中國(guó)第九個(gè)五年計(jì)劃期間，“九五期間”前期中國(guó)政府將抑制通貨膨脹，實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”為目標(biāo)。在受1997年亞洲金融危機(jī)的影響后，中國(guó)政府提出，通過國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策實(shí)施，擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，化解中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過剩，外貿(mào)出口受挫，有效需求不足的矛盾。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2000—1996年增長(zhǎng)了16.42%，1996—2000年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率6.03%。

4.5 “十五計(jì)劃”

四川省2001—2005年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.7429、0.6978、0.8507、0.7007，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是牧業(yè)、種植業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。這是中國(guó)第十個(gè)五年計(jì)劃期間，“十五計(jì)劃”提出對(duì)于農(nóng)業(yè)種植業(yè)“以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種植業(yè)作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)”?！笆逵?jì)劃”對(duì)于畜牧業(yè)提出“擴(kuò)大飼料作物種植面積，加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，改良畜禽品種，加快發(fā)展畜牧業(yè)”。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2005年比2001年增長(zhǎng)了65.65%，2001—2005年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率10.89%。

4.6 “十一五計(jì)劃”

四川省2006—2010年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.8377、0.7297、0.7949和0.6725 ，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是種植業(yè)、牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)。這是中國(guó)第十一個(gè)五年計(jì)劃期間，是全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期?！笆晃逵?jì)劃”提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，“加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”?！笆逵?jì)劃”對(duì)于畜牧業(yè)提出“大力發(fā)展畜牧業(yè)，保護(hù)天然草場(chǎng)，建設(shè)飼草基地”。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2010年比2006年增長(zhǎng)了56.87%，2001—2005年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率11.10%。

4.7 “十二五計(jì)劃”

四川省2011—2015年期間灰色關(guān)聯(lián)度統(tǒng)計(jì)結(jié)果種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)分別是0.8815、0.6567、0.7616和0.7039 ，灰色關(guān)聯(lián)度排名由大到小依次是種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)。這是中國(guó)第十二個(gè)五年計(jì)劃期間?！笆逵?jì)劃”提出加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，“完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)?！薄肮膭?lì)和支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展糧食、棉花、油料、糖料等大宗農(nóng)產(chǎn)品。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)蔬菜、水果、茶葉、花卉等園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。促進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈。積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)”。四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值2015年比2011年增長(zhǎng)了27.06%，2011—2015年四川農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)率9.15%。

5 結(jié)語

文章通過灰色關(guān)聯(lián)度分析中模型分析符合四川農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)踐。四川地處中國(guó)西部?jī)?nèi)陸，漁業(yè)僅有淡水漁業(yè)，無海水漁業(yè)。四川種植業(yè)、牧業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總值相關(guān)性強(qiáng)，林業(yè)、漁業(yè)與農(nóng)林牧漁業(yè)總值相關(guān)性較弱。四川農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整受到國(guó)家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的影響，同時(shí)灰色模型分析符合四川省的省情。

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