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文化安全是國家安全體系的重要組成。近年來快速發(fā)展的文化旅游活動(dòng)，已對(duì)旅游地所在地區(qū)及國家的文化安全產(chǎn)生極大沖擊。陜西省作為世界知名文化旅游目的地，旅游地文化安全也面臨巨大挑戰(zhàn)?；谙到y(tǒng)理論分析認(rèn)為，陜西旅游地文化安全主要面臨旅游者、旅游景區(qū)、旅游地居民、地方政府等方面的諸多因素威脅，今后可通過構(gòu)建文化保護(hù)機(jī)制、旅游地規(guī)劃、智慧景區(qū)建設(shè)、游客教育和安全保障金制度等策略確保旅游地文化安全。

在經(jīng)濟(jì)全球化與世界多極化發(fā)展的今天，文化安全已成為國家和地區(qū)安全體系的重要組成。文化安全傳統(tǒng)領(lǐng)域涉及指導(dǎo)思想、核心價(jià)值觀、新聞輿論、歷史文化等方面，[1]而今伴隨中國大眾旅游的興起和居民文化旅游需求的高漲，文化旅游也成為區(qū)域文化安全的新興領(lǐng)域。文化旅游不僅涉及文化的內(nèi)外關(guān)系、新舊關(guān)系、同異關(guān)系等維度的常規(guī)問題，同時(shí)也涉及旅游活動(dòng)過程中游客、旅游開發(fā)者、旅游地居民等群體對(duì)旅游地文化物質(zhì)載體的破壞和對(duì)文化內(nèi)涵的異化問題。陜西省作為中國乃至世界著名的文化旅游目的地，擁有豐富的、高品質(zhì)的物質(zhì)與非物質(zhì)文化旅游資源，倍受國內(nèi)外游客青睞。與此相應(yīng)，陜西旅游地文化安全也面臨巨大壓力。

關(guān)注對(duì)象：陜西省內(nèi)高A級(jí)旅游景區(qū)

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775 -2003）國家標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定細(xì)則中，旅游資源的“歷史文化科學(xué)價(jià)值”和“知名度”等是評(píng)定A級(jí)景區(qū)的重要標(biāo)準(zhǔn)。[2]由此表明，高A級(jí)（4A與5A旅游景區(qū)）文化旅游景區(qū)文化資源的歷史文化科學(xué)價(jià)值和知名度大都優(yōu)于其他文化旅游景區(qū)。而高A級(jí)旅游景區(qū)一般游客數(shù)量眾多、旅游開發(fā)強(qiáng)度大，文化安全問題較為突出或存在較多文化安全隱患，是旅游業(yè)發(fā)展中文化安全問題的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。因而，本研究僅以陜西省內(nèi)高A級(jí)旅游景區(qū)為研究對(duì)象。統(tǒng)計(jì)顯示，陜西省共有高A級(jí)旅游景區(qū)101家（2019年10月），且多是自然與文化復(fù)合型旅游地。依據(jù)文化資源在旅游景區(qū)吸引物體系中的重要性，遴選文化資源作為景區(qū)核心或主要旅游吸引物的法門寺佛文化景區(qū)、秦始皇兵馬俑博物館等49家文化旅游景區(qū)為本次具體研究對(duì)象。

陜西旅游地文化安全威脅因素分析

旅游地文化安全是一個(gè)系統(tǒng)性工程，任一環(huán)節(jié)或方面的不足均可能危及旅游地文化安全?；谙到y(tǒng)理論綜合分析陜西省高A級(jí)文化旅游景區(qū)各類文化資源現(xiàn)狀、內(nèi)部與外部環(huán)境及面臨威脅等認(rèn)為，陜西省旅游地文化安全影響因素主要涉及游客、旅游景區(qū)、旅游地居民、地方政府等方面。

（一）游客方面

1、游客道德感弱化

近年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、閑暇時(shí)間的增多和家庭服務(wù)的社會(huì)化，國內(nèi)居民出游意愿大幅增加。然而，部分游客的綜合素養(yǎng)卻并未與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升。同時(shí)，由于游客身處異地陌生環(huán)境，道德約束力較其日常生活環(huán)境減弱，諸多不文明行為也屢屢暴出。而景區(qū)游客數(shù)量眾多、監(jiān)管乏力，則無疑放任了游客的不文明行為，如攀爬紅軍雕塑行為等。目前游客不文明行為對(duì)陜西旅游地文化的破壞，主要表現(xiàn)為對(duì)室外文化資源（如雕像、摩崖石刻、古樹等）的觸摸、踩踏、敲擊、刻畫、涂鴉、拓印等行為。

2、游客非沉浸式旅游方式

中國現(xiàn)已步入大眾旅游階段，然而國人旅游活動(dòng)仍以觀光旅游為主，少有體驗(yàn)與休閑旅游。觀光旅游中游客側(cè)重于旅游目的地的檔次和數(shù)量，較少關(guān)注旅游地的文化內(nèi)涵，是一種典型的非沉浸式旅游。非沉浸式旅游活動(dòng)中，游客往往主動(dòng)規(guī)避或膚淺化了解旅游地文化資源真實(shí)內(nèi)涵，最終導(dǎo)致旅游地文化資源難以有效發(fā)揮其文化效益與社會(huì)效益。

（二）旅游景區(qū)方面

1、文化資源保護(hù)方式簡單

目前，陜西文化旅游地對(duì)于歷史文化、宗教文化、藝術(shù)文化、紅色文化等文化資源的保護(hù)多局限于隔離式保護(hù)，保護(hù)方式簡單，致使旅游地文化資源僅僅淪為歷史的印證，文化資源的文化價(jià)值、社會(huì)價(jià)值等被迫大幅縮水，文化資源有而無用、存而無效，文化安全僅僅表現(xiàn)為文化物質(zhì)軀殼的安全。

2、文化展示方式傳統(tǒng)

陜西旅游地歷史文化、宗教文化、紅色文化等文化資源的展示方式較為傳統(tǒng)，多為“靜態(tài)展示+解說”方式，如陜西歷史博物館、黃帝陵風(fēng)景名勝區(qū)等。而旅游地文化資源的傳統(tǒng)展示方式，不僅難以對(duì)游客產(chǎn)生較強(qiáng)的吸引力和形成較高的愉悅體驗(yàn)，也難以有效傳遞文化資源價(jià)值、增強(qiáng)游客的民族文化自信，最終導(dǎo)致文化資源綜合效應(yīng)不足。

3、利益驅(qū)動(dòng)下的他者文化植入

陜西部分文化旅游地，特別是民俗類文化旅游地，景區(qū)的開發(fā)與管理者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使或認(rèn)知有限制約，盲目或非理性地移植他者文化以迎合游客需求，致使旅游地文化混雜而難以形成地域特色。如以關(guān)中民俗文化為特色的袁家村關(guān)中印象體驗(yàn)地，酒吧文化、伊斯蘭文化、新疆文化、四川文化等也盛行其中，袁家村現(xiàn)已演變?yōu)榫C合型美食體驗(yàn)小鎮(zhèn)，而非關(guān)中文化特色體驗(yàn)區(qū)。

（三）旅游地居民

1、文化自信缺失

文化旅游發(fā)展過程中，旅游地居民受游客異域文化示范效應(yīng)以及媒體中現(xiàn)代文化、他者文化影響，盲目追捧他者文化而主動(dòng)放棄自身文化，不愿保護(hù)或傳承區(qū)域傳統(tǒng)文化。旅游地居民文化自信缺失，主要影響旅游地民俗文化與非物質(zhì)文化的保護(hù)與傳承，因而對(duì)民俗類文化旅游地影響較大。

2、文化“公地悲劇”效應(yīng)

文化資源本身具有公共屬性，而且部分文化資源甚至需要依附于旅游地居民而存在，如民俗類文化資源或其他非物質(zhì)文化資源。因而，旅游地居民對(duì)于文化的保護(hù)、傳承與發(fā)展意義重大。然而，當(dāng)旅游地某些居民因破壞或使用文化資源而獲利，必將引發(fā)其他居民的競相模仿，文化“公地悲劇”效應(yīng)顯現(xiàn)，最終致使旅游地文化資源安全面臨危機(jī)。

3、社區(qū)參與不足

部分景區(qū)開發(fā)運(yùn)營中，管理者較少關(guān)注旅游地居民的意愿與需求，在關(guān)鍵性旅游決策中也無視居民訴求，致使社區(qū)居民在文化旅游景區(qū)運(yùn)營中參與極度不足。而社區(qū)居民參與不足，則導(dǎo)致居民對(duì)于旅游地文化資源的保護(hù)和非物質(zhì)文化資源的傳承意愿薄弱。當(dāng)面對(duì)旅游活動(dòng)對(duì)其生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響，社區(qū)居民甚至傾向于采用反對(duì)甚至對(duì)抗的形式維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益與社會(huì)利益。