馬玲

摘要：在公路工程的施工中，在保證公路工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，合理控制經(jīng)濟成本的投入，保證工程造價的合理性。本文針對從多角度對公路工程施工成本進行分析，并采取有效的管理控制措施，如做好施工成本預(yù)測工作來確定成本控制目標(biāo)，通過圍繞成本控制目標(biāo)來確定成本控制原則，注重采用降低工程施工經(jīng)濟成本的有效措施，來保證工程經(jīng)濟成本投入的合理性。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工成本;管理控制

一、做好施工成本預(yù)測工作來確定成本控制目標(biāo)

（一）人工材料等費用的預(yù)測

第一，首先，對公路工程中人工單價費用進行分析;其次，再對人工的工資水平和勞務(wù)的市場行情，根據(jù)工程施工工期和施工人員數(shù)量來確定工程合同中的相關(guān)經(jīng)濟費用。

第二，施工材料費用在建筑工程安裝費用中占比較大，需要作為重點內(nèi)容進行把握，并分別對施工材料、輔助材料等費用進行逐項分析，確定材料的購入價格、運輸方式、裝卸費用等，并針對規(guī)定材料的規(guī)格與采購材料的規(guī)格進行對比分析，以及對比水泥用量和定額用量之間的差異，匯總分析預(yù)算中各項材料費用，保證其合理性。

（二）施工方案引起費用變化

在施工單位中標(biāo)之后，需要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況制定符合要求的施工技術(shù)規(guī)范，保證施工組織設(shè)計的可行性和經(jīng)濟性，并結(jié)合項目工程所在地的經(jīng)濟條件、地理位置、施工工藝、機械設(shè)備、工程工期等諸多內(nèi)容，來做出正確的工程施工成本預(yù)測。

二、通過圍繞成本控制目標(biāo)來確定成本控制原則

工程項目成本控制工作主要是在工程建設(shè)施工中，對資源實際投入和施工成果監(jiān)督進行檢查和衡量，并采取切實可行的控制措施，來保證經(jīng)濟成本投入的合理性。而且，施工經(jīng)濟成本控制是對工程施工進行控制，其主體是人為的管理活動，降低人力資源、物力資源、成本費用的投入。

（一）節(jié)約化原則

節(jié)約是程施工中人力資源、物力資源、財力資源的節(jié)省投入，是經(jīng)濟成本控制的基本原則。但是，節(jié)約不是具有消極性的限值和監(jiān)督，而是需要人員主動的進行積極創(chuàng)造，著眼于經(jīng)濟的事前監(jiān)督和過程控制，并對是否存在偏差進行檢查，通過優(yōu)化施工方案提高項目工程的管理水平。

（二）全面性原則

第一，項目工程的全員性控制。工程成本控制工作涉及到了施工組織中的部門班組、領(lǐng)導(dǎo)員工，并與每個職工自身的經(jīng)濟利益密切相關(guān)。因此，需要充分調(diào)動每個工作人員的工作積極性，樹立起全員控制的思想觀念，并轉(zhuǎn)變職工自身成本控制觀念，避免其出現(xiàn)成本控制片面化特點。

第二，項目工程全過程的經(jīng)濟成本控制。項目工程的建設(shè)施工中，所涉及到的經(jīng)濟成本是涵蓋了整個周期，從施工準備工作開始，經(jīng)過工程的建設(shè)施工環(huán)節(jié)，再到后續(xù)工程的竣工驗收和保修期結(jié)束之后。

三、注重采用降低工程施工經(jīng)濟成本的有效措施

在確定施工經(jīng)濟成本之后，項目經(jīng)理需要做好建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等諸多環(huán)節(jié)工作內(nèi)容的協(xié)調(diào)，并制定合理的經(jīng)濟成本投入控制措施。

（一）技術(shù)設(shè)計層面

在施工技術(shù)層面上，施工單位需要針對施工技術(shù)進行優(yōu)化，在保證公路工程施工質(zhì)量的前提下，通過減少工程量提高成本經(jīng)濟效益。

（二）人工材料費用

第一，人工費用的控制，主要是指從用工數(shù)量上進行有效控制，這就需要明確人工定額消耗量的實際確定，涵蓋了基本用工等內(nèi)容。

第二，施工材料費用的控制，主要涵蓋了對施工材料用量的控制和施工材料價格的控制這兩個方面。這就需要施工單位更加定額施工材料的消耗量，實行限額方式領(lǐng)取材料。工程管理部門針對施工材料用量進行控制的重點內(nèi)容，是制定完善的管理制度以及采取必要的控制措施，來降低施工材料的使用損耗。而且，要針對施工技術(shù)工藝進行改進，推廣使用各種新型施工材料、機械設(shè)備、技術(shù)工藝等，尤其是施工材料，更要對建筑行業(yè)進行全面的了解。

（三）動態(tài)化的控制

在公路工程的建設(shè)施工中，針對工程施工成本開展動態(tài)化的控制工作，其包含了施工項目計劃成本責(zé)任制度的落實、施工項目成本控制計劃的落實情況、施工項目經(jīng)濟成本費用的核算工作等諸多方面的施工內(nèi)容。

第一，施工項目計劃成本責(zé)任制度的落實。在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，施工單位在公路工程的建設(shè)施工前期，可以根據(jù)公路工程的經(jīng)濟成本投資和往年的工程實際成本進行對比分析總結(jié)，這就需要確定施工成本計劃，嚴格按照施工項目計劃成本對經(jīng)濟控制目標(biāo)進行分解，并由項目工程的管理人員將控制目標(biāo)分配到各個職能人員、施工人員、施工隊伍上，再通過簽訂成本承包責(zé)任狀的方式，結(jié)合公路工程實際情況，制定完善的成本控制計劃。

第二，加強對施工成本計劃執(zhí)行情況的檢查和協(xié)調(diào)。公路工程項目負責(zé)人則要針對施工計劃的實際落實執(zhí)行情況進行定期檢查，并針對檢查結(jié)構(gòu)進行全面分析，采取必要的控制措施對公路工程施工經(jīng)濟成本進行控制，保證施工經(jīng)濟成本目標(biāo)控制計劃的實現(xiàn)。而且，為了能夠直觀的呈現(xiàn)出經(jīng)濟成本的投入情況和實際的控制情況，可以將其制作成折線圖，便于整體的了解。

四、結(jié)語

綜上所述，在社會經(jīng)濟高速發(fā)展的大背景下，企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益，而忽視了質(zhì)量安全問題。因此，在公路工程的建設(shè)發(fā)展過程中，為了實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化，施工單位需要針對公路工程實際情況進行全面分析，采取必要的控制措施，如在公路工程造價報價之前，需要做好合理的工程預(yù)算工作，并編制合適的施工經(jīng)濟成本控制計劃，來保證工程施工經(jīng)濟成本投入的合理性等等。而且，在公路工程的建設(shè)施工階段，針對施工經(jīng)濟成本投入進行控制，是施工單位在行業(yè)市場競爭中立足的根本，是提高自身競爭實力的重要途徑。

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（作者單位：南京市江北新區(qū)公路管理站）