楊艷

黔江區(qū)于2017年歷史性摘掉國家貧困區(qū)縣“帽子”，群眾認可度達96.87%，成為重慶市及武陵山集中連片特困地區(qū)首批通過國家評估驗收的摘帽區(qū)縣之一，被國務院扶貧辦列為全國首批“貧困縣摘帽案例研究”樣本區(qū)縣、推薦為全國扶貧經驗交流示范基地。

到2019年，黔江區(qū)已累計實現11580戶44683人脫貧，全區(qū)65個貧困村全部銷號，貧困發(fā)生率由2014年的13%降至0.05%。2019年全區(qū)脫貧攻堅成效考核、東西扶貧協(xié)作考核、扶貧資金績效考核獲得“兩好一優(yōu)”等次。

“三個三”推進“智志雙扶”

講“三個故事”立志。通過“黔江精神”，黔江人創(chuàng)新開展“我的扶貧故事、我的脫貧故事、我的創(chuàng)業(yè)故事”宣講活動3000余場次，培育2019年“全國脫貧攻堅奮進獎”獲得者王貞六，“三個土家老漢一臺扶貧戲”的養(yǎng)蠶人滕樹文、陳正文、滕樹長等一大批先進典型，引導4萬多貧困人口不等不靠、自我發(fā)展。

建“三支隊伍”增智。黔江區(qū)創(chuàng)新開展干部遍訪、教師家訪、醫(yī)生隨訪“三訪”制度，5052名干部與貧困戶“一對一”結對幫扶，2327名鄉(xiāng)村教師入戶家訪9萬余次，1248名“白衣天使”上門隨訪服務6萬余人次，全區(qū)無一個貧困人口因貧失學輟學，所有貧困人口基本醫(yī)療得到保障，建檔立卡貧困戶全部住上安全房，所有農村居民飲上衛(wèi)生水、用上安全電，場鎮(zhèn)居民還用上了天然氣。

用“三個聯(lián)結”扶技。黔江區(qū)堅持技能扶貧強素質、就業(yè)扶貧增收入、利益捆綁保穩(wěn)定，采取“校企合作”“田間課堂”等方式開展“訂單式”培訓，實現有培訓意愿的貧困群眾應訓盡訓。

“四個變”推進“兩化實踐”

讓“青山”變“金山”。制定《黔江區(qū)貧困戶到戶產業(yè)扶持政策實施方案》，抓住“山地特色產業(yè)”這個增收致富的支撐點，建設“煙+菜”“林+菜”“稻+鰍”“桑+菌”等立體農業(yè)基地15萬畝。黔江區(qū)已連續(xù)12年獲“全國生豬調出大縣”獎勵，榮獲“國家蠶桑生物產業(yè)基地”“中國獼猴桃之鄉(xiāng)”“中國脆紅李之鄉(xiāng)”等稱號。

讓“山區(qū)”變“景區(qū)”。依托“中國森林氧吧”“中國清新清涼峽谷城”“中國最佳綠色生態(tài)旅游名區(qū)”等生態(tài)品牌效應，建立“旅游+扶貧”融合發(fā)展機制，建成4A級景區(qū)8個，連續(xù)3年接待游客人數和旅游綜合收入實現40%以上增長，帶動10萬余老百姓吃上“旅游飯”，濯水景區(qū)被國務院扶貧辦作為旅游扶貧示范區(qū)推介。

讓“窮窩”變“金窩”。針對生態(tài)脆弱和環(huán)境惡劣地區(qū)，用好用活用足易地扶貧搬遷政策，投資1.5億元建成全市規(guī)模最大、唯一在城郊工業(yè)園區(qū)的易地扶貧搬遷安置點，已搬遷入住全區(qū)29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建卡貧困戶413戶1531人，整合易地扶貧搬遷、房屋收儲、宅基地復墾等資金，實現政府、企業(yè)、搬遷戶三不負債。實現幫扶有對子、居住有房子、就業(yè)有位子、生產有棚子、種菜有園子，搬出一片新天地、遷出幸福好生活”。

讓“助力”變“合力”。充分凝聚幫扶合力，探索“中央單位+地方”協(xié)作示范，啟動建設三塘蓋國際旅游康養(yǎng)度假區(qū)，打響“赴日照看?！砬瓷健甭糜纹放?幫扶集團為深度貧困鎮(zhèn)量身打造“金溪護工”“金溪被服”“金溪農場”的“三金”扶貧品牌，帶動金溪1854戶5354人增收致富，脫貧成果得到持續(xù)鞏固。

圖片/黔江區(qū)委宣傳部提供