干部人事檔案管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)的保障研究

林梅娥

摘 要：干部人事檔案管理是組織人事部門的重要工作，其具有保密性、政治性和服務(wù)性等特點，干部人事檔案管理作為現(xiàn)代檔案管理過程中的重要組成部分，能夠為實現(xiàn)人才的優(yōu)化配置提供必要的基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展及信息技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的干部人事檔案管理模式已經(jīng)不能滿足企事業(yè)單位人才開發(fā)利用的需要，有必要研究新的干部人事檔案管理模式。本文結(jié)合我國目前干部人事檔案管理的現(xiàn)狀，對我國近些年干部人事檔案管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)的保障進行詳細分析。

關(guān)鍵詞：干部人事檔案;管理制度;人才保障

干部人事檔案是記錄干部的政治觀點、技能、履歷等的信息的有力工具。是干部進行人事調(diào)動、職稱晉升等依據(jù)的重要因素。近些年，隨著社會的不斷發(fā)展，對于干部人事檔案的管理提出了新的要求，隨著新要求的提出，我國現(xiàn)有的干部人事檔案管理中存在的一些問題日益突出。所以，對于干部人事檔案管理工作進行創(chuàng)新，是現(xiàn)代社會所關(guān)注的重要問題。

1 干部人事檔案管理現(xiàn)狀分析

1.1 對干部人事檔案的見解不夠深入

對干部人事檔案管理的過程中，目前不論是領(lǐng)導(dǎo)還是干部本人，對干部人事檔案的見解不夠深入。對于領(lǐng)導(dǎo)來說，其對下屬的檔案重視程度不夠。在我國，干部人事檔案大部分是由其直屬領(lǐng)導(dǎo)撰寫的，而在撰寫過程中，部分領(lǐng)導(dǎo)對員工的評價比較隨意，沒有考慮到自己寫的評語會對其下屬將帶來什么程度的影響。二是干部本身對其檔案的管理重視程度不夠。比如當其職務(wù)發(fā)生變動時，一些干部不能夠及時地將其檔案進行調(diào)動，甚至有的竟不知道自己的檔案存放于何處。

1.2 干部人事檔案管理制度不健全

在實際對干部人事檔案管理的時候，相關(guān)的檔案管理制度還不夠健全，并且制度執(zhí)行力度仍不到位。具體體現(xiàn)在檔案管理部門對相關(guān)材料的收集不夠主動、檔案查閱準許標準不夠明確、檔案移交和傳遞過程繁冗等[1]。

1.3 干部人事檔案管理模式不夠新

在對干部人事檔案管理模式方面，大部分的機構(gòu)仍然采用傳統(tǒng)的方式。對于檔案材料的記錄形式，檔案資料由相關(guān)的職能部門在一定的時間內(nèi)送到人事檔案室進行保存，這些材料一般是以紙質(zhì)版文字的形式記錄的，沒有使用檔案電子信息化管理系統(tǒng)。對于檔案的管理手段，目前大部分的機構(gòu)主要是靠手工操作，這樣準確度低、效率低。

1.4 干部人事檔案專管人員數(shù)量不足

目前，大部分單位的干部人事檔案的專業(yè)管理人員不足，多數(shù)的檔案管理者是兼職人員。另外平時對他們進行的專業(yè)培訓也比較少，不能夠及時的使他們學習到新的與檔案相關(guān)的法律法規(guī)，同時也不能夠及時了解到最新的檔案保護方法和手段。

2 干部人事檔案管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)保障

2.1 干部人事檔案工作者創(chuàng)新思想理念

所謂干部人事檔案工作者創(chuàng)新思想理念，指的是在對干部人事檔案管理過程中，不論是相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，還是其他的各層管理人員，應(yīng)該從思想觀念上進行更新。例如對傳統(tǒng)的單一的紙質(zhì)管理理念等做出改變，另外要積極主動地響應(yīng)國家的相關(guān)政策和不斷更新現(xiàn)有的管理模式。

2.2 干部人事檔案管理模式更新

近些年，隨著計算機技術(shù)的快速發(fā)展，信息化和現(xiàn)代化的管理模式也已經(jīng)越來越普及。因此在干部人事檔案管理工作過程中，引入信息化和現(xiàn)代化的管理模式，有利于提高干部人事檔案管理的效率和速率。若想在干部人事檔案管理工作中順利實現(xiàn)信息化和現(xiàn)代化的管理模式，首先要確保干部人事檔案的完整性和安全性，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合一些新的技術(shù)來提高干部人事檔案的使用率，從而提高工作效率，同時有利于提高與干部人事檔案相關(guān)的信息的質(zhì)量，最終為決策者提供更加有效的依據(jù)[2]。比如，可以利用系統(tǒng)服務(wù)平臺，對經(jīng)辦人的借閱歸還和檔案督辦等實現(xiàn)智能化。不過如果要真正實現(xiàn)干部人事檔案信息化的管理模式，就一定要有整體的規(guī)劃和保持持續(xù)創(chuàng)新，并且對信息化系統(tǒng)的功能、架構(gòu)等方面要提出更高的要求，另外在網(wǎng)絡(luò)安全方面也必須要有更高的標準[3]。

2.3 干部人事檔案管理統(tǒng)一平臺

要改變傳統(tǒng)的干部人事檔案管理模式，首先要建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺，以“五統(tǒng)一”“四結(jié)合”的理念為前提，開發(fā)并建立統(tǒng)一的干部人事檔案管理的軟件，用于實現(xiàn)檔案接收、鑒定、管理、查詢、統(tǒng)計、借閱及安全管理、搜索引擎等功能于一體化。另外，為了提升干部人事檔案管理工作者的檔案歸檔的效率，也需要建立一個統(tǒng)一的平臺[4]。

2.4 干部人事檔案業(yè)務(wù)流程優(yōu)化

在干部人事檔案管理過程中，需要從實際情況出發(fā)，不斷加強干部人事檔案管理工作的建設(shè)，對其內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程進行不斷優(yōu)化，可以重點從檔案工作的科學化、制度化和規(guī)范化建設(shè)等方面開展。眾所周知，制度化和規(guī)范化是對干部人事檔案管理工作科學化的前提基礎(chǔ)，在干部人事檔案管理時，既需要將檔案歸檔等的流程進行簡化，同時需要對干部人事檔案工作的各項規(guī)章制度進行不斷完善。另外，為了充分顯示檔案資源的集成效應(yīng)，有必要統(tǒng)一標準整合干部人事檔案信息資源，以提高對干部人事檔案的管理效率。所以對干部人事檔案管理需要從科學化、制度化和規(guī)范化等方面出發(fā)做好業(yè)務(wù)流程方面的保障，還需要注重對干部人事檔案資源的全面整合，并善于以檔案管理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，充分顯示資源的集成效應(yīng)。

2.5 干部人事檔案人才保障

社會的發(fā)展離不開源源不斷的人才，如果將我們的檔案現(xiàn)代化發(fā)展看作是行駛在路上的汽車，那么人才可以認為是汽車的汽油。在檔案管理現(xiàn)代化進程中，人才作為所有工作的基礎(chǔ)，在干部人事檔案管理模式創(chuàng)新中具有重要影響。我們可以從三個方面進行人才培養(yǎng)：第一，對在職檔案管理人員加大相關(guān)知識技能培訓。為了使檔案管理人員能夠具備應(yīng)用檔案管理最新的基本技能的能力，需要注意綜合運用將管理技術(shù)和新時期數(shù)字檔案管理技能。第二，多引進思維先進、素質(zhì)高的檔案人才，平時注重加大對他們進行專業(yè)素養(yǎng)、技術(shù)能力等方面的培訓。大數(shù)據(jù)時代是推進檔案管理信息化更深一層的發(fā)展的又一推動力，社會各界對數(shù)據(jù)利用的要求逐步提升，隨著人事檔案管理數(shù)據(jù)的不斷堆積，檔案管理者要具備對大量的檔案相關(guān)信息進行分析和預(yù)測的能力。因此檔案管理機構(gòu)中的干部人事檔案管理工作者既需要掌握盡量多的專業(yè)知識，又要掌握現(xiàn)在最新技術(shù)的能力。第三，制定具體的考核制度和獎懲制度。制定更細化更準確化的考核機制，獎罰明確對接檔案工作人員工作的內(nèi)容，是我們的團隊做到持續(xù)進步持續(xù)更新，獎勵和吸收能者，淘汰平庸，持續(xù)提高干部人事檔案管理工作人員的技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

3 結(jié)束語

綜上所述，通過對干部人事檔案管理現(xiàn)狀進行具體分析分析，很明顯可以看出當下我國的干部人事檔案管理過程中存在著對干部人事檔案的認識程度不夠、干部人事檔案管理制度不健全、干部人事檔案管理模式陳舊、干部人事檔案專管人員數(shù)量不足等的一些列問題。針對該研究現(xiàn)狀，本文從干部人事檔案工作者、管理模式、管理平臺、業(yè)務(wù)流程、及人才保障多個方面具體分析了干部人事檔案管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)保障。

參考文獻

[1]彭興民.對干部人事檔案管理工作的思考[J].魅力中國，2011.

[2]范艷玲.加強干部人事檔案信息化管理策略分析[J].辦公室業(yè)務(wù)，2017（17）.

[3]全國標準信息公共服務(wù)平臺.干部人事檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范.2018-04-14.

[4]李叢林，張賀苗.干部人事檔案管理模式創(chuàng)新實現(xiàn)的保障[J].辦公室業(yè)務(wù)，2019.