張寧

摘 要：從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)致大規(guī)模的鄉(xiāng)村衰退不是必然的趨勢(shì)，關(guān)鍵是需要抓住并把握住調(diào)整城鄉(xiāng)關(guān)系，這樣可以更好地促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展鄉(xiāng)村振興可以使得我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展和進(jìn)步，與此同時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量也能有所提升，這對(duì)我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展有著重要意義，進(jìn)而對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)均衡、可行性發(fā)展起到推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);振興戰(zhàn)略;農(nóng)村現(xiàn)代化

自從我國(guó)十八大會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就將“三農(nóng)”的問(wèn)題提上了日程，在此基礎(chǔ)上將其作為國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，將一些新觀念和新思想應(yīng)用到其中。使得農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展也漸漸進(jìn)入到一個(gè)嶄新的階段，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被放在了更為重要的位置提升到歷史性的高度[1]。與此同時(shí)，中共中央對(duì)于鄉(xiāng)村生活建設(shè)方面的投入越來(lái)越大，這對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的確定及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展都起到一定的推動(dòng)作用，促使整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全方面多角度取得了比較大的突破性發(fā)展。隨著農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)量逐年遞增，農(nóng)村相應(yīng)的建設(shè)越來(lái)越完善，使得千萬(wàn)的農(nóng)村人口可以基本做到自給自足，一定要向著脫貧的方向發(fā)展，做好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，向著致富的方向發(fā)展。鄉(xiāng)村振興發(fā)展的核心其實(shí)就是建立一個(gè)全面的城鄉(xiāng)發(fā)展制度以及建立一個(gè)全新的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，通過(guò)什么樣的方式將這兩者相結(jié)合，就變成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在實(shí)施推進(jìn)階段所要面對(duì)的重要問(wèn)題[2]。隨著深化改革的不斷進(jìn)行，通過(guò)實(shí)施有針對(duì)性且行而有效的改革措施，最終實(shí)現(xiàn)前所未有飛速的發(fā)展。

一、隨時(shí)以人、地、錢(qián)為發(fā)展主線

如果想把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施好的同時(shí)還想讓其在一定程度上發(fā)揮出最大化的效果，簡(jiǎn)明扼要的說(shuō)關(guān)鍵在于人、地、錢(qián)。

站在我國(guó)人民的角度上來(lái)看，在農(nóng)村人口不斷向著城市發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)村人口的人數(shù)量在逐年下降，在這個(gè)時(shí)候需要將目光放在解決農(nóng)村人口以及做好城市人口密集的工作，農(nóng)村人口數(shù)量不斷的下降，涌入城市時(shí)一方面使農(nóng)村人口逐年呈凈輸入的狀態(tài)，這給農(nóng)業(yè)農(nóng)村帶來(lái)一定好處的同時(shí)也暴露出一系列的問(wèn)題，比如說(shuō)農(nóng)村的人口比例嚴(yán)重失調(diào)，與此同時(shí)男女比例也處于失衡的狀態(tài)[3]。由于家中年輕男性壯勞力都涌向城市打工，加劇了農(nóng)村人口短缺的問(wèn)題，留守的大多是老人、婦女及兒童，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村化經(jīng)濟(jì)向城市化轉(zhuǎn)變的發(fā)展。對(duì)于城鄉(xiāng)關(guān)系，鄉(xiāng)村通常都處在相對(duì)被動(dòng)一方，所以在推進(jìn)城市化過(guò)程中需要強(qiáng)調(diào)和改善的是鄉(xiāng)村和城市享有同樣平等的地位。因此在進(jìn)行鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的過(guò)程中，在保護(hù)農(nóng)民利益的同時(shí)，還要將農(nóng)民的積極主動(dòng)性以及參與性激發(fā)出來(lái)，在此基礎(chǔ)上，需要在農(nóng)村建立一支專(zhuān)業(yè)的以“三農(nóng)”為核心的團(tuán)隊(duì)，以便可以起到正確疏導(dǎo)、指明發(fā)展道路的作用。

從土地的角度來(lái)看，應(yīng)在保證基礎(chǔ)的條件下，需要將城市和鄉(xiāng)村進(jìn)行緊密的結(jié)合，在這樣的狀態(tài)下可以更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村城市發(fā)展建設(shè)以及轉(zhuǎn)型。其實(shí)最好的發(fā)展路線就是將農(nóng)民和土地的關(guān)系處理好，將土地改革的制度做到最好。首先，對(duì)傳統(tǒng)的包地制度進(jìn)行完善，在確定土地基礎(chǔ)所有權(quán)的情況下，利用更為靈活開(kāi)放的經(jīng)營(yíng)手段確保傳統(tǒng)的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制達(dá)到更好的效果;其次，對(duì)于經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)該考慮多種形式發(fā)展。在尊重農(nóng)民傳統(tǒng)觀念模式的同時(shí)，找尋新模式的實(shí)際應(yīng)用，將新模式和傳統(tǒng)方式有效的結(jié)合。最后，通過(guò)對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的建立與完善，更深入地進(jìn)行深化改革，以此確保各相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)間聯(lián)系的緊密性。

站在經(jīng)濟(jì)的角度上，一定要做到多種方案同時(shí)作用，將農(nóng)村的問(wèn)題作為首要解決的問(wèn)題，一定要做到以農(nóng)業(yè)發(fā)展為根本。因此一定要重新配置公共資源的問(wèn)題，將“三農(nóng)”的問(wèn)題放在第一位，在資源分配上一定要做好傾斜。農(nóng)村發(fā)展的相應(yīng)措施不應(yīng)停留在理論上，應(yīng)該真真切切地落實(shí)到實(shí)際。通過(guò)在農(nóng)村發(fā)展普惠金融，可以更好地將社會(huì)各界都引導(dǎo)投身到鄉(xiāng)村建設(shè)中去，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展做好工作，讓更多的人去了解。

二、完善相關(guān)制度，保證政策落實(shí)到實(shí)處

從十九大會(huì)議中我們不難看出，我們國(guó)家改革鄉(xiāng)村的態(tài)度是非常堅(jiān)決的，對(duì)鄉(xiāng)村整體體系的基礎(chǔ)框架進(jìn)行完善，并加以正確的疏導(dǎo)。為了給鄉(xiāng)村發(fā)展奠定較為扎實(shí)的基礎(chǔ)，需構(gòu)建全方位完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體系。

我們國(guó)家有一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的國(guó)家，他們那里的基礎(chǔ)設(shè)施是較為落后的，導(dǎo)致相關(guān)的管理制度和相應(yīng)規(guī)定指標(biāo)并沒(méi)有落實(shí)到位，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施直接關(guān)系著所在市場(chǎng)的機(jī)制形成，對(duì)其向現(xiàn)代化城市化發(fā)展起到了一定程度的限制作用，但這是一定要經(jīng)歷的過(guò)程。因?yàn)槊恳粋€(gè)分工不同再加上城市與鄉(xiāng)村發(fā)展的差距較大使得兩者之間出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡的狀態(tài)，在這樣的狀態(tài)下想要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和進(jìn)步，就一定要加快我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的腳步，因此就需要通過(guò)各種保護(hù)方法和手段來(lái)不斷完善和推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度，與此同時(shí)做好相關(guān)政策發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，以此對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)人力資源的累積起到促進(jìn)作用。因此，保障實(shí)行鄉(xiāng)村戰(zhàn)略振興的基礎(chǔ)要素就是建立健全的管理機(jī)制，從制度保障的角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌兼顧分析，找到問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)，確保以農(nóng)民收入為前提，相互協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)[4]。

三、將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化落實(shí)到實(shí)際工作中

隨著時(shí)代發(fā)展和進(jìn)步，信息化方式開(kāi)始應(yīng)用到各行各業(yè)中。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)更加需要這樣的方式來(lái)對(duì)其支持，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之所以可以完成較高數(shù)量的產(chǎn)量和信息資源的支持是分不開(kāi)的。現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展帶給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的發(fā)展方向，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行升級(jí)，將農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售方式進(jìn)行突破性轉(zhuǎn)變。未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是朝著數(shù)字農(nóng)業(yè)的方向發(fā)展，數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展最大的特點(diǎn)就是節(jié)約能源，它主要將環(huán)境保護(hù)放在第一位，確保生態(tài)得到平衡，以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)業(yè)更好的發(fā)展，這有別于傳統(tǒng)的方式，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)信息發(fā)展的必然結(jié)果[5]。

為了完成此次轉(zhuǎn)變，應(yīng)該構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)為主的運(yùn)行模式。除此之外，在對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)進(jìn)行全方位的開(kāi)拓的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極優(yōu)化和改良。將鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)放在保護(hù)自然環(huán)境和科技信息創(chuàng)新上，以此為根據(jù)將所有的資源整合起來(lái)，建立一個(gè)完善的發(fā)展模式。

四、鄉(xiāng)村建設(shè)文明化是發(fā)展的根基

想要保證我國(guó)更好的發(fā)展，就一定要做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作，在培養(yǎng)和實(shí)行社會(huì)主義價(jià)值觀的同時(shí)還應(yīng)積極調(diào)動(dòng)起廣大農(nóng)民的熱情，將建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)村的力量凝聚起來(lái)，給鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)有力的能量。此外，還應(yīng)對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化進(jìn)行充分發(fā)掘并發(fā)揮，創(chuàng)造出鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村治理體制的完善，才可以進(jìn)一步保證農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)的生活、農(nóng)村安定有序的發(fā)展。

綜上所述，對(duì)于鄉(xiāng)村戰(zhàn)略這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不是一蹴而就可以的。還有很長(zhǎng)的路要走，這其中肯定還會(huì)有相關(guān)問(wèn)題出現(xiàn)。所以，為了保證實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，不僅要樹(shù)立好不怕困難、迎難而上的決心，而且應(yīng)該抓住機(jī)遇，將國(guó)家相關(guān)政策落實(shí)到位，并進(jìn)行與之俱進(jìn)的創(chuàng)新，保證每一項(xiàng)工作都能落實(shí)在實(shí)處，只有將此戰(zhàn)略落地生根，才可以讓億萬(wàn)農(nóng)民享受到福利、利益，進(jìn)而讓農(nóng)村的面貌發(fā)生巨大的變化。

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