馬艷萍

摘要：習近平總書記強調(diào)，黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各領(lǐng)域各方面都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下，改革開放歷經(jīng)四十多年已然走到新的歷史關(guān)頭，雖然已經(jīng)走過千山萬水，但是還須不斷地跋山涉水。特別是新冠疫情暴發(fā)及常態(tài)化管控，面臨新形勢如何將全面深化改革進行到底仍然離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放前四十年的中國閉關(guān)自封，徘徊彷徨;改革開放后四十多年的中國生機勃勃，國富民強。我們堅信，再過四十年的中國必將領(lǐng)軍世界。新形勢下我們要加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視黨的建設(shè)，將改革進行到底，實現(xiàn)國家富強和民族復(fù)興的偉大目標。

關(guān)鍵詞：一切工作;全面;黨的領(lǐng)導(dǎo);改革

一、認識黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，理解黨的全面領(lǐng)導(dǎo)黨的領(lǐng)導(dǎo)是指在政治力量格局中政黨處于最高領(lǐng)導(dǎo)地位，發(fā)揮對國家和社會的主導(dǎo)、動員和整合職能。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

自中國共產(chǎn)黨誕生就肩負起重大歷史責任，要謀求民族獨立、人民解放，要實現(xiàn)國家富強、人民幸福。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是人民所賦予的，歷史證明人民的選擇是對的。中國徹底結(jié)束了半殖民地半封建社會的歷史，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，開啟了改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，取得了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就。歷史發(fā)展的軌跡表明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國;沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有飽受苦難的中華民族從站起來到富起來再到強起來。

（二）正確理解黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然、人民的選擇、現(xiàn)實的需要。要正確理解黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是具體的，不是空洞抽象的，必須體現(xiàn)到治國理政的方方面面，體現(xiàn)到國家政權(quán)的機構(gòu)、體制、制度等的設(shè)計、安排、運行之中，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。

（1）從內(nèi)容看，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要包括政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)。（2）從實施主體看，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)體現(xiàn)為由上而下一以貫之的領(lǐng)導(dǎo)。（3）從涵蓋范圍看，黨領(lǐng)導(dǎo)一切。黨政軍民學，東西南北中，黨居于領(lǐng)導(dǎo)一切這樣一個地位。

二、新形勢要加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，這是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義十四條基本方略中首要的一條，也是最根本的一條。特別是新冠肺炎疫情暴發(fā)后，國際上普遍關(guān)注中國如何應(yīng)對、應(yīng)對效果如何等重大問題。在以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，中國采取了堅決有力的措施對疫情進行科學有效防控，并展現(xiàn)出偉大的“中國力量”“中國精神”“中國效率"和”大國形象"，贏得了普遍贊譽。為全世界防范重大疫情贏得了時間，積累了經(jīng)驗，作出了重要貢獻。歷史和實踐都已證明，辦好中國的事情，戰(zhàn)勝重大疫情，關(guān)鍵在黨。因此，必須把加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于改革進程各方面，提高黨把方向、謀大局的能力和定力。

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)面臨新考驗

當年我國要改革開放的重大決策，確立了以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本國策，結(jié)束了以階級斗爭為綱的動蕩，從而改變了每一個中國人的命運，也決定了中國的命運。從鄧小平提出改革開放那一刻，中國人民以一往無前的精神和波瀾壯闊的實踐，逐步走到了新時代中國特色社會主義，中國發(fā)生了翻天覆地的變化。改革開放以來，我們黨不僅在經(jīng)濟上創(chuàng)造了“中國奇跡”，而且在政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域也取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了民族復(fù)興的光明前景。習近平總書記強調(diào)：“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)‘兩個一百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！币虼苏f，將全面深化改革進行到底是我們黨在新時代面臨的嚴峻考驗。

（二）新形勢的發(fā)展需要黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，更是當代中國的必然選擇。我們還必須清楚一點，在新冠疫情常態(tài)化管控下，改革開放面臨新形勢，因此要繼續(xù)加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)至關(guān)重要。鄧小平同志指出：“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統(tǒng)一起來建設(shè)社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結(jié)人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是不可能設(shè)想的，那就只會四分五裂，一事無成?！?/p>

中國特色社會主義建設(shè)已經(jīng)進入新時代，黨的十九大報告提出新時代黨的建設(shè)總要求：堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

三、新形勢下如何加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)

新冠疫情常態(tài)化管控，黨面臨的形勢復(fù)雜，任務(wù)艱巨，更要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，把黨建設(shè)的更加堅強有力，將改革進行到底。

（一）全黨從思想上要全面增強“四個意識”

全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同黨中央保持高度一致。全黨一定要保持艱苦奮斗、戒驕戒躁的作風，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。

黨的任何組織和成員，都要自覺維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);凡屬部門和地方職權(quán)范圍內(nèi)的工作部署，都要以堅決貫徹黨中央決策部署為前提，做到令行禁止，決不允許背著黨中央另搞一套;要著力增強八個方面的本領(lǐng)，即學習本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實本領(lǐng)、駕馭風險本領(lǐng)。

（二）在行為上自覺擁護黨中央的核心地位

馬克思主義建黨學說強調(diào)要確立和維護無產(chǎn)階級政黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。馬克思主義認為，社會主義必須由最先進、最大公無私的工人階級政黨來領(lǐng)導(dǎo)。否則就不能建設(shè)社會主義，不能實現(xiàn)工人階級的歷史使命，不能實現(xiàn)共產(chǎn)主義的理想。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心，毛澤東同志曾形象地說：“一個桃子剖開來有幾個核心嗎？不，只有一個核心。”鄧小平同志也曾說過：“任何一個領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”歷史證明，在革命、建設(shè)和改革的歷史進程中，我們黨始終堅持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。特別是黨的十八大以來，我們?nèi)婕訌婞h的領(lǐng)導(dǎo)，校正了黨和國家事業(yè)前進的方向，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化狀況得到根本好轉(zhuǎn)，增強了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、領(lǐng)導(dǎo)力。因此，加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，要自覺擁護黨中央和全黨的核心地位，做到令行禁止，決不允許背著黨中央另搞一套。

（三）注重黨的思想建設(shè)，提升思想引領(lǐng)力

黨的思想引領(lǐng)力，是指不斷推進理論創(chuàng)新，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推進工作、抵御錯誤思潮干擾的能力。充分發(fā)揮黨的思想引領(lǐng)作用，確保全黨思想高度統(tǒng)一。無論何時，我們黨都要依靠全體黨員敢于奮斗和犧牲的自覺性，這是黨勝利的思想保證。當前，黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，就是深刻理解領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，要弄清“八個明確”主要內(nèi)容和“十四個堅持”基本方略，運用馬克思主義基本原理思考和解決問題，不斷筑牢理想信念。

（四）加強對領(lǐng)導(dǎo)主體的全面監(jiān)督

全面監(jiān)督就是對實施領(lǐng)導(dǎo)的機構(gòu)、人員都進行監(jiān)督;對實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程進行監(jiān)督;既要搞好自我監(jiān)督，又要主動和自覺地接受人民的監(jiān)督。這樣做能使公權(quán)力被正確使用，又能使恪盡職守的領(lǐng)導(dǎo)部門和領(lǐng)導(dǎo)者得到應(yīng)有的保護和支持。正因為黨居于“領(lǐng)導(dǎo)一切”“全面領(lǐng)導(dǎo)”之位，所以就更應(yīng)充分發(fā)揚黨內(nèi)民主和人民民主，努力創(chuàng)造既有集中又有民主、既有紀律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。

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