石端富

林業(yè)資源既是寶貴的生態(tài)資源、也是重要的經(jīng)濟(jì)資源，在我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用，可以為生態(tài)環(huán)境及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供基礎(chǔ)性的保障。各地的林業(yè)主管部門(mén)及林業(yè)單位應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)清林業(yè)資源保護(hù)利用的重要意義，采取一系列切實(shí)有效的措施，提高林業(yè)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的工作水平，促進(jìn)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境及林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。本文就林業(yè)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了思考。

一、林業(yè)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用重要意義

多年來(lái)，我國(guó)對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與利用工作十分重視，出臺(tái)了一系列的政策和法規(guī)，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與利用工作提出了具體的要求及指導(dǎo)意見(jiàn)，使林業(yè)資源保護(hù)與利用工作得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，我國(guó)的林業(yè)資源日益減少的趨勢(shì)被遏制，林業(yè)覆蓋率不斷增加，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也走上了快車(chē)道。但是，在當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展中仍然存在著許多問(wèn)題，破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生，如在林區(qū)過(guò)度放牧、亂砍濫伐、偷盜林木等問(wèn)題還不同程度地存在。而且林業(yè)資源保護(hù)人員對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)不足，宣傳不到位，未盡到應(yīng)有的職責(zé)，也是導(dǎo)致當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源保護(hù)與利用工作水平較低的原因之一，為林業(yè)資源保護(hù)與利用工作敲響了警鐘。因此，林業(yè)資源保護(hù)人員應(yīng)牢固樹(shù)立林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展的理念，認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)資源就是保護(hù)我們的生存環(huán)境，就是保護(hù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就是保護(hù)人類(lèi)自己。只有在提高認(rèn)識(shí)的前提下，才能切實(shí)履行保護(hù)與利用林業(yè)資源的責(zé)任，方可保證林業(yè)資源得到切實(shí)的保護(hù)與利用，使我們的生存環(huán)境得到改善，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。無(wú)論從國(guó)家、集體，還是個(gè)人的角度來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用都具有重要的意義。

二、林業(yè)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的措施

1、提高對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與利用工作的重視程度

首先，各地以及林業(yè)工作主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在思想上重視林業(yè)資源保護(hù)與利用工作，對(duì)此項(xiàng)工作給予大力支持，增加相關(guān)投入，出臺(tái)有利于林業(yè)發(fā)展的政策措施，加強(qiáng)對(duì)工作的檢查和指導(dǎo)。其次，林業(yè)管理部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)資源保護(hù)與利用工作的認(rèn)識(shí)，制定切實(shí)可行的工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)職工的教育和培訓(xùn)，履行好林業(yè)資源保護(hù)和利用的工作職責(zé)。第三，林業(yè)單位從業(yè)人員應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，提高個(gè)人的業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)，認(rèn)真做好林業(yè)資源保護(hù)以及開(kāi)發(fā)利用工作。

2、建立并完善相關(guān)工作制度

目前，在一些林區(qū)的林業(yè)資源保護(hù)與利用工作中，缺乏科學(xué)完善的工作制度作為保障，使林業(yè)資源保護(hù)工作缺少遵循，導(dǎo)致林業(yè)資源保護(hù)與利用工作不夠規(guī)范，因此，必須不斷加大制度化管理的力度，建立和完善相關(guān)工作制度，提高林業(yè)資源保護(hù)與利用的工作效率和工作質(zhì)量。在制定工作制度時(shí)，要從林業(yè)資源保護(hù)與利用工作的實(shí)際出發(fā)，將相關(guān)制度的范圍覆蓋工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，使任何一項(xiàng)工作都有明確的責(zé)任人、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作范圍、工作流程及考核獎(jiǎng)懲細(xì)則，以保證林業(yè)資源保護(hù)及利用工作在制度的約束下得到順利有序地開(kāi)展。工作制度建立后還應(yīng)根據(jù)工作的需要不斷健全和完善，加強(qiáng)相關(guān)制度的落實(shí)和執(zhí)行力度，避免制度建立后成為擺設(shè)，無(wú)法起到制度應(yīng)有的作用。

3、加大林業(yè)資源保護(hù)利用工作的宣傳力度

加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)與利用工作的宣傳，一方面可以提高全社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的重視及對(duì)保護(hù)與利用工作的認(rèn)識(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作給予更多的理解與支持;另一方面也有利于普及林業(yè)資源保護(hù)與利用方面的法律法規(guī)、相關(guān)內(nèi)容及知識(shí)，進(jìn)一步提高人們的思想認(rèn)識(shí)，有利于推動(dòng)此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。林業(yè)管理部門(mén)應(yīng)利用會(huì)議、講座、工作交流的方法，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的宣傳。同時(shí)還應(yīng)該利用各種媒體以及印發(fā)相關(guān)材料等途徑，拓寬受眾面，擴(kuò)大宣傳的廣度和深度，確保取得良好的宣傳效果。

4、加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)利用

在做好林業(yè)資源保護(hù)工作的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)和利用，以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及生態(tài)環(huán)境的不斷改善。應(yīng)制定開(kāi)發(fā)利用工作規(guī)劃，有計(jì)劃地對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，使林業(yè)資源的價(jià)值得到更充分的發(fā)揮。一方面應(yīng)對(duì)林木進(jìn)行科學(xué)合理的采伐，利用木材創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益;另一方面可根據(jù)林業(yè)資源的情況，積極發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)一步拓展獲利空間。但在發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)時(shí)應(yīng)注意必須在保護(hù)的前提下，進(jìn)行有限度地開(kāi)發(fā)，開(kāi)展限量旅游，避免使林業(yè)資源受到不良影響。

5、做好林業(yè)病蟲(chóng)害防治及森林消防工作

當(dāng)前，對(duì)林業(yè)資源威脅比較大的因素是林業(yè)病蟲(chóng)害及森林火災(zāi)，因此必須加強(qiáng)林業(yè)病蟲(chóng)害防治和森林消防工作。各地林業(yè)管理部門(mén)和林業(yè)單位應(yīng)提高對(duì)防治病蟲(chóng)害及森林消防工作的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的巡視和檢查，做好森林檢疫與防疫，提高對(duì)林業(yè)病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)采取有效防治措施，控制病蟲(chóng)害的大規(guī)模蔓延。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)森林防火的宣傳教育，對(duì)進(jìn)山人員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，禁止在森林中使用明火，并建立一支過(guò)得硬的森林消防隊(duì)伍，制定并完善森林火災(zāi)救援預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)能迅速出動(dòng)，及時(shí)撲滅。

綜上所述，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)與利用，是一項(xiàng)利國(guó)利民的重要工作，必須提高對(duì)此項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，采取強(qiáng)有力的措施開(kāi)展好這項(xiàng)工作。加大宣傳力度，建立完善的工作制度，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)與利用工作力度，進(jìn)一步做好林業(yè)病蟲(chóng)害防治及森林消防工作，使林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)價(jià)值得到更大地發(fā)揮。

（作者單位：155800黑龍江省友誼農(nóng)場(chǎng)林業(yè)科）