尹小紅

摘 要 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，環(huán)境污染問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，并逐漸成為當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的首要問(wèn)題。伴隨科技的日新月異，以大力推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作為基礎(chǔ)，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能，以此來(lái)對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行有效解決，推動(dòng)環(huán)境友好型社會(huì)的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 污染源;自動(dòng)監(jiān)控;環(huán)境執(zhí)法;效能

科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與革新，使污染自動(dòng)監(jiān)控工作也取得顯著成績(jī)，在一定程度上也縮減了環(huán)境污染比例，為進(jìn)一步提高環(huán)境保護(hù)水平提供重要保障。但是，盡管我國(guó)的污染源自動(dòng)監(jiān)控工作已經(jīng)逐漸趨于完善，但依然存在一些問(wèn)題，需要不斷提高環(huán)境執(zhí)法效能，以便能夠?yàn)槲廴驹醋詣?dòng)監(jiān)控工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，使污染源自動(dòng)監(jiān)控工作能夠充分發(fā)揮其作用。

1污染源自動(dòng)監(jiān)控工作現(xiàn)狀分析

現(xiàn)階段，針對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)展的污染源自動(dòng)監(jiān)控工作雖然已經(jīng)取得一定進(jìn)展，但存在的問(wèn)題還是比較多，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，排污企業(yè)的抵觸進(jìn)一步加大了污染源自動(dòng)監(jiān)控工作開(kāi)展的難度。自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備成本以及維護(hù)、運(yùn)行費(fèi)用較高，有些排污企業(yè)不愿進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)，即便有部分排污企業(yè)對(duì)監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行安裝，但在使用的過(guò)程中并沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行有效維護(hù)，甚至監(jiān)控設(shè)備出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題時(shí)，更是放置在一旁不再使用，進(jìn)而導(dǎo)致污染源自動(dòng)監(jiān)控工作難以開(kāi)展，最終致使環(huán)境保護(hù)效率低下。究其原因主要是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)針對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控的相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)不到位，懲罰力度較小，沒(méi)有對(duì)排污企業(yè)形成較強(qiáng)的約束力，進(jìn)而使污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的難度逐年增加;第二，污染源自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)缺乏可靠性與有效性。污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)之所以缺乏可靠性與有效性，主要是因?yàn)閿?shù)據(jù)檢測(cè)系統(tǒng)不完善，導(dǎo)致數(shù)據(jù)誤差等問(wèn)題的出現(xiàn)，使污染源自動(dòng)監(jiān)控工作難以實(shí)現(xiàn)其控制目標(biāo)，進(jìn)而影響污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的社會(huì)效益[1];第三，污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理問(wèn)題。對(duì)于污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的管理，主要采用的是輪番值守的方式，由于輪番值守人員技術(shù)能力的缺乏，使污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修與調(diào)整，進(jìn)而對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行產(chǎn)生直接的影響，以至于污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行效果不佳。

2大力推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能

當(dāng)前我國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題形式較為嚴(yán)峻，大量排污企業(yè)違規(guī)操作，進(jìn)一步突顯了污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的重要性，基于此，必須要對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作提出更高的要求，不斷提高環(huán)境執(zhí)法效能，為污染源自動(dòng)監(jiān)控工作提供保障。

2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)

為了推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的有效進(jìn)行，則必須要不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，并以此為基礎(chǔ)，對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的目標(biāo)進(jìn)行明確與制定，并嚴(yán)格按照總目標(biāo)對(duì)污染源名單進(jìn)行確定，同時(shí)，還需要對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的構(gòu)建方案進(jìn)行編制，以便確保污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的有效運(yùn)行。除此之外，關(guān)于提高環(huán)境執(zhí)法效能，需要以污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)為基礎(chǔ)，因此，對(duì)于污染源自動(dòng)監(jiān)控中心的建設(shè)也是非常重要的，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前的監(jiān)控中心主要是由環(huán)境監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)與管理，這也進(jìn)一步說(shuō)明污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的開(kāi)展必須要以環(huán)境執(zhí)法的方式進(jìn)行。

2.2 正確處理與環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急指揮關(guān)系

在我國(guó)環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重的背景下，污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的重要性也逐漸凸顯，為了實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作總目標(biāo)，則必須要對(duì)與環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境應(yīng)急指揮之間的關(guān)系進(jìn)行正確處理。第一，正確處理與環(huán)境監(jiān)測(cè)的關(guān)系。環(huán)境監(jiān)測(cè)包含的內(nèi)容較多，除了包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)測(cè)之外，還需要對(duì)生態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)以及開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備比對(duì)監(jiān)測(cè)等，因此，為大力推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，一定要充分利用好環(huán)境監(jiān)測(cè)的比對(duì)監(jiān)督職能，以便能夠不斷提升污染源自動(dòng)監(jiān)控水平。獲取、分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要內(nèi)容，也是環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)之一，通過(guò)比對(duì)分析自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備獲得的排污企業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)，能夠確定排污企業(yè)是否按照規(guī)定的流程開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控工作以及是否依法排污，既可以提高環(huán)境執(zhí)法效能，又能夠確保污染源自動(dòng)監(jiān)控工作質(zhì)量;第二，正確處理與環(huán)境應(yīng)急指揮之間的關(guān)系。環(huán)境應(yīng)急指揮管理中的風(fēng)險(xiǎn)源之一便是重點(diǎn)污染源，因此，對(duì)于污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的開(kāi)展需要處理好與環(huán)境應(yīng)急指揮管理的關(guān)系，以便能夠通過(guò)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，獲取污染源突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)資料以及事件發(fā)生的過(guò)程等，為環(huán)境應(yīng)急指揮管理提供可靠依據(jù)。此外，還可以利用在線(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的處理結(jié)果等進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，在提高環(huán)境執(zhí)法效能的同時(shí)，推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的有序開(kāi)展[2]。

2.3 統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真貫徹污染源自動(dòng)監(jiān)控制度

污染源自動(dòng)監(jiān)控工作是我國(guó)解決環(huán)境污染問(wèn)題的重要途徑，因此為了推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的開(kāi)展，必須要對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，并認(rèn)真貫徹污染源自動(dòng)監(jiān)控制度，嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、保證重點(diǎn)、兼顧一般以及量力而行”的原則進(jìn)行污染源自動(dòng)監(jiān)控工作，全面提高環(huán)境執(zhí)法效能。其中“統(tǒng)籌規(guī)劃”原則主要指的是根據(jù)國(guó)家針對(duì)污染源環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控工作的統(tǒng)一部署為基礎(chǔ)，制定與本地實(shí)際情況相一致的污染源自動(dòng)監(jiān)控工作方案;“保證重點(diǎn)”原則，則是針對(duì)重點(diǎn)污染源必須要實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控，重點(diǎn)污染源主要包括主要污染物排污負(fù)荷達(dá)到65%以上的企業(yè)以及涉及居民生活用水安全的污染源等，對(duì)于重點(diǎn)污染源，一定要實(shí)施24小時(shí)自動(dòng)監(jiān)控;“兼顧一般”原則與“量力而行”原則指的是各地要根據(jù)自身的發(fā)展情況，除了對(duì)重點(diǎn)污染源進(jìn)行在線(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控之外，還需要對(duì)一般污染的企業(yè)進(jìn)行自動(dòng)監(jiān)控，但必須要量力而行，切合實(shí)際，是自動(dòng)監(jiān)控工作落實(shí)到實(shí)際。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，社會(huì)的不斷發(fā)展，促進(jìn)了工業(yè)化進(jìn)程的加快，使環(huán)境污染問(wèn)題更加嚴(yán)重，進(jìn)而對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)，因此，為了能夠推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控工作的開(kāi)展，則必須全面提高環(huán)境執(zhí)法效能，使污染源自動(dòng)監(jiān)控水平得到有效提升，為污染源自動(dòng)監(jiān)控工作奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 許志強(qiáng).試析推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控提高環(huán)保工作水平[J].黑龍江科技信息，2017（15）：36.

[2] 孫新超.推進(jìn)污染源自動(dòng)監(jiān)控提高環(huán)保工作水平[J].工業(yè)B，2015 （5）：134-135.