李元鋒
摘 ? 要:分析了農機管理的主要內容,總結了當前農機管理中面臨的主要問題并提出應對策略,以提高農業(yè)服務水平。
關鍵詞:農機管理;存在問題;應對策略
我國作為一個人口大國,農業(yè)機械化是關系國計民生長期穩(wěn)定的重要國策,是農業(yè)生產的命脈所在。因此,系統的農機管理是現階段我國農業(yè)生產專業(yè)人員特別重視的問題。
1 ? 農機管理的主要內容
現階段,我國農業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,農業(yè)機械化程度也在進一步提升,而機械化是農業(yè)飛速發(fā)展的先決條件,對農業(yè)生產發(fā)揮著積極的促進作用。由于我國屬于人口大國,普及農機的使用可以有效地促進農業(yè)生產力的提升,提高農業(yè)產出,解放勞動力,促使更多的農業(yè)人口從傳統的土地勞作中解放出來,逐漸轉變?yōu)楣I(yè)人口,為我國的工業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)提供充足的勞動力,進而促進工業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展。
農機管理的主要內容是為農民做好技術服務,最大限度地發(fā)揮農機的作用,提升農民的經濟效益,在保障生產的同時確保農業(yè)生產的安全和高效。因此,有必要提升農機管理水平,以促進農業(yè)生產的發(fā)展。在這一過程中,相關人員必須深入了解農機專業(yè)知識,并對用戶進行宣傳教育,使農機管理理論體系不斷完善,進一步促進我國農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2 ? 農機管理中遇到的普遍難題
2.1 ? 農機使用中暴露出的安全問題
由于有些部門和機構只是單方面促進農業(yè)機械的推廣,卻忽視了農業(yè)機械的安全因素。第一,地方財政在農機安全方面的投入也較少,針對農機的執(zhí)法手段也相對薄弱,導致執(zhí)法難度較大。部分農機的報廢系統尚未完善,導致一些老舊機器超期工作,有些利欲熏心的商人利用農民知識水平普遍較低、分辨能力低下,甚至使用已經報廢或超過最大使用期限的農機翻新轉賣,直接影響了農機使用的安全性。第二,有些分管部門之間還存在推諉扯皮、沒有加強管理或管理理念落后的問題,致使農民的安全意識薄弱,未經培訓就隨意操作農機,造成了一些安全事故的發(fā)生。特別是無執(zhí)照駕駛、無牌駕駛等現象依然普遍存在,導致一些駕駛員經常由于疏忽或錯誤操作而造成嚴重的后果。第三,有些地區(qū)依舊存在走形式的培訓活動,比如培訓時間短、手段相對落后、培訓人員的職業(yè)素養(yǎng)不夠等,都導致農民對于農機使用的熟練程度偏低,且容易造成事故隱患。
2.2 ? 相關機構缺乏重視和投資
雖然我國正在積極推行農業(yè)機械化發(fā)展進程,但是由于地方發(fā)展不平衡,在地方資金投入上還存在缺口,而基層農機管理部門需要足夠的資金才能支持日常業(yè)務開展,因此無法實現農機管理的有效性。例如,在農村推廣農業(yè)機械技術時,需要提供場地,購買農業(yè)機械設備并加強示范點的建設。但是,目前,部分地方政府和部門受經濟發(fā)展和稅收的影響,無法從有限的財政中劃撥專項資金用于農業(yè)機械的管理,提供的資金非常有限,導致各項工作難以開展。缺乏有效的財政支持,使農業(yè)生產受到嚴重影響,先進農業(yè)設備的推廣度并不高。另外,山東省丘陵地形多樣,氣候多變,當地農民完全按照自己的習慣種植花生、水果、中草藥等農作物,很難取得較高的經濟收益。因此,山東丘陵地帶的農業(yè)機械化程度普遍較低。
2.3 ? 缺乏專業(yè)團隊的指導
農機人員通常存在知識儲備低、相關職業(yè)技能不足和老齡化等問題。具體包括:首先,缺乏系統的業(yè)務培訓,得不到相關知識的更新,就意味著不能適應現代市場經濟的發(fā)展和要求,影響了農業(yè)機械的服務和推廣。其次,在城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的一些農機具中,許多從業(yè)人員沒有通過系統的業(yè)務培訓,不符合熟練使用農機具的要求。最后,機械設備發(fā)生損壞時,農機銷售商的售后服務也不到位,由于大多數客戶都在偏遠的鄉(xiāng)村,售后人員很難及時針對故障問題進行維修,通過電話講解時又因客戶缺少相應的知識,造成指導效果不理想。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的維修人員對機械了解程度有限,無法做到根除隱患,也成為當前面臨的農機管理問題之一。
3 ? 優(yōu)化農機管理的應對策略
3.1 ? 提升宣傳力度
加強農業(yè)機械管理工作,必須從強化思想和安全問題方面加強教育和普及度。有效的農機管理是提升農業(yè)生產力的重要因素,也是科教興農的重要支撐,對促進農業(yè)高產起著重要作用。因此,必須大力宣傳農業(yè)機械在農業(yè)生產中的重要作用,提高農民對農機的認知程度。同時,各級管理人員必須提升服務態(tài)度,細心指導農民購買農機,并及時解決后續(xù)產生的各種技術問題,尤其是安全隱患問題。在指導農民購買新的農機具時,應針對農機質量提出建設性的指導意見。農機管理人員還應引導農民購買具備農機推廣許可證等國家資質認定的產品,并在當地的農機管理部門進行注冊。
3.2 ? 提高管理意識
地方政府和相關部門必須充分認識到農業(yè)機械管理對于加速農業(yè)產業(yè)現代化發(fā)展的重要性。在制定農機管理計劃的過程中,必須結合當地的發(fā)展和布局,制定全方位的農機發(fā)展計劃。通過深入群眾、農民和家庭,引導廣大農民科學地購買農業(yè)機械設備,避免資金的浪費。尤其要重視基地農業(yè)機械監(jiān)測站的建設,充分重視監(jiān)管部門的職能,開展網絡監(jiān)督管理,設置專項基金,針對困難群眾進行及時有效的幫扶。
3.3 ? 加強技術培訓
加強對于農機管理人員的技術培訓,除了要對現有人員進行培訓外,還要將受過教育的人員作為培訓目標,逐步提高農民群眾的農技操作水平。各級政府積極與銷售商開展合作,針對偏遠地區(qū)的維修人員進行培訓,使其全面了解農業(yè)機械的構造,能夠為當地農民提供有效的技術服務。同時,還應逐步提高技術人員對于農機管理的認識,強化農機操作員的維護意識,使他們養(yǎng)成正常使用和保養(yǎng)的良好習慣。
總之,根據當地的實際情況,結合農機設備的特點,制定有效的規(guī)章制度、管理辦法和應急計劃,確保管理的每個細節(jié)都能得到合理實施,實現農業(yè)機械制度化建設的目標,促使農機管理人員在工作中起到帶頭作用,是完善農機管理、提升農機管理工作效率的有效途徑。