李香玉
《過程·空間:宋代政治史再探研》是鄧小南主編的論文集,內(nèi)容包括五個方面:文書性質(zhì)與日常政務(wù)、制度因素與政治理念、地方軍政與中央決策、儀式空間與政治文化、周邊關(guān)系與內(nèi)政措施,共計20篇論文。作者以“過程”和“空間”為視角,關(guān)注宋代政治史演變的“路徑”,考察宋代政治運行與人物活動實態(tài)。
筆者認為政治史注重國家、權(quán)力和政策等方面內(nèi)容,政治史研究發(fā)展多元化,政治權(quán)力運行過程中的載體流程成為熱點。通過對動態(tài)“路徑”的考察,窺探制度“活動”的過程,加深對制度的了解。外交是內(nèi)政的延續(xù),對外交的研究能夠促進了解內(nèi)政。宋朝與北方少數(shù)民族既有對峙沖突,又有和平周旋。空間是特殊時代的產(chǎn)物,代表著特定的位置,也體現(xiàn)出特定的意識①。本文的前三部分內(nèi)容反映政治過程的發(fā)展變化,后兩部分反映政治空間的概括與具體應(yīng)用。
一、文書性質(zhì)與日常政務(wù)
傳統(tǒng)的政治史研究注重對社會精英、黨爭以及權(quán)力結(jié)構(gòu)的研究。近些年研究者關(guān)注視角發(fā)生轉(zhuǎn)變,眼光下移,注重對日常政務(wù)形成、發(fā)展及影響的研究。這體現(xiàn)出史學(xué)研究方法的熱化,即微觀史學(xué)的發(fā)展。受學(xué)者關(guān)注視角轉(zhuǎn)變的影響,學(xué)界對政務(wù)文書的研究加強。
文書是中國古代政治載體下信息與政令的載體,其流動與交織構(gòu)成國家的行政網(wǎng)絡(luò)。②《從堂貼到省札——略論唐宋時期宰相處理政務(wù)的文書之演變》一文中,作者認為唐末宰相獨立處理政務(wù)促使堂貼文書的出現(xiàn)。由唐代發(fā)展至五代和兩宋,堂貼也由中書札子演變?yōu)槭≡?。堂貼是宰相處理中央政務(wù)的一種文書形式和處理政事后形成的公文。堂貼是唐朝中期宰相具有獨立處理政務(wù)的文書,宋朝堂貼歷經(jīng)中書劄子和省札的變化,表明宰相受到的限制增加,獨立處理政務(wù)的能力減弱,皇帝對國家權(quán)力的控制加強?!吨袝?、尚書省劄子與宋代皇權(quán)運作》對中書箚子進行補充和系統(tǒng)地論述,中書劄子是北宋前期中書門下處理日常政務(wù)和下達行政指令使用的一種文書形式,元豐年間改為尚書省箚子,省劄的出現(xiàn)體現(xiàn)宋代皇權(quán)的加強。
文書的研究涵蓋中央和地方,有關(guān)中央文書研究的論著不多,有關(guān)地方文書的研究頗多?!赌纤蔚胤叫姓械奈臅鴤鬟f:從“匣”談起》,文章系統(tǒng)的論述匣這一地方行政文書傳遞的工具,匣是用以裝盛器物的容具①,是地方官府對于官方文書的存儲收納和傳遞文書的一種文書。除此之外,《御筆、御筆手詔與北宋徽宗朝的統(tǒng)治方式》中,作者提到相比于唐代,宋代的公、私更分明,皇帝的命令批示給宰相機構(gòu)或?qū)W士院后才以正式的文體行下?;兆诔霈F(xiàn)大量以御筆、御筆手詔為名的文書,御筆又稱內(nèi)批,有皇帝親筆之意,是指從禁中以皇帝的名義批出的指揮②?;兆谄谝詢?nèi)批和手詔為媒介,突出政令中“御筆”形象,構(gòu)造皇帝與整個國家政治間的關(guān)系,表明皇權(quán)的加強?!端未鷷诺恼喂τ谩晕毫宋獭代Q山先生大全文集〉為線索》提到受年鑒學(xué)派“整體史”設(shè)想的影響,研究注重結(jié)合系統(tǒng)、空間和網(wǎng)絡(luò)等來理解和把握政治。將政治看作“誰,什么時候,通過怎樣的手段,獲得什么”的過程是政治史研究的新方法,書信反映撰者與接受者雙方的關(guān)系以及思想和感情,宋朝以書信為媒介加強官僚和士大夫的聯(lián)系。在‘科舉-人事體系的官僚制中,日常行政以科舉和選舉制度為中心,書信是社會網(wǎng)絡(luò)的核心。
二、制度因革與政治理念
制度因素囊括延續(xù)與變革兩個層面,中國傳統(tǒng)社會時期的重大改革屈指可數(shù),客觀上分析變革可作為特例并被史料記載。作者在《從“正名”與“正實”—從元豐改制看宋人的三省制觀念》中提到北宋元豐改制前,三省在制敕文書簽署和下頒過程中對文書體式和流轉(zhuǎn)過程式的規(guī)范,又稱“行令”,宋代三省制的結(jié)構(gòu)模式和運作模式是“行令”的重要體現(xiàn)。對宋代政治理念和政治制度運行的研究,學(xué)界從制度理念和朝廷的日常秩序轉(zhuǎn)移到具體運行和注重對邊疆地區(qū)的史料搜集?!侗彼吻捌谌粘男纬膳c運行》中作者主要論述以垂拱殿早朝為核心的御前聽政活動,日朝從狹義上來講是指垂拱殿早朝。日朝制度,由太祖初創(chuàng)、太宗確立、真宗奉行,北宋建國初期,為穩(wěn)定統(tǒng)治秩序開設(shè)日朝,日朝體制要求君主每日到御前舉行聽政活動,該制度是宋代中央集權(quán)制度的重要組成部分。仁宗時期,日朝制度發(fā)展完善,成為宋朝的主要政治制度?!端未霓D(zhuǎn)對與輪對制度》和《論宋代“對移”制度—兼論監(jiān)司對地方官員的監(jiān)察體制》,這兩篇文章論述了宋代朝廷對地方的管理體制。輪對即“日輪一人轉(zhuǎn)對”,是指京官輪流覲見皇帝,內(nèi)容包括舉行日期,場所,官僚的輪對參加頻率,輪對的儀式以及依據(jù)輪對的人物鑒別。轉(zhuǎn)對又稱次對,每月開一次,經(jīng)常參加朝政的官員能夠參加次對。南宋時期,輪對制度與轉(zhuǎn)隊制度并存。
三、地方軍政與中央決策
中央與地方的關(guān)系是政治史研究的重點。地方軍政的研究通常以中央決策為出發(fā)點,探究政策在地方的運行,地方政治和軍事政策能夠體現(xiàn)中央決策的實施效果,同時還能對中央決策起到規(guī)范、制約作用。以“關(guān)系”網(wǎng)絡(luò)為關(guān)注點,我們能夠觀察公開規(guī)則和潛在規(guī)則的應(yīng)用效果,觀察“行為”與“制度”的互動關(guān)系。①《宋代轉(zhuǎn)運使之“模范”—北宋后期到南宋的中央政治和地方統(tǒng)治》討論了宋代實施路、府、州、縣的新政機構(gòu)制度,宋代的路制是以郡縣制為基礎(chǔ)而展開。北宋熙寧和元豐年間,路由監(jiān)察體制轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓w制。元祐時期,路恢復(fù)監(jiān)司的職責(zé)。宋朝新法改革以路制改革和“中央—地方”的財政關(guān)系改革為主,同時這兩者具有密切的聯(lián)系。例如免役法,它以財政為基礎(chǔ)建立。因此,路具有一定意義的財權(quán)。作者通過考察《長編》記述形成和流傳的政治背景,論述北宋后期到南宋時期轉(zhuǎn)運使和路的運作在宋代政治體系中的發(fā)展變化,從而以地方官員的任用選舉為例加深對北宋后期政治制度的理解。轉(zhuǎn)運使的評價與宋王朝的發(fā)展聯(lián)系緊密,體現(xiàn)轉(zhuǎn)運使和路的位置與中央和地方的平衡點聯(lián)系密切。《南宋后期東南軍需供應(yīng)與兩淮浙西發(fā)運司》中,作者提到兩淮路通過和糴的發(fā)運司制度導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鐣靵y,起初朝廷設(shè)立發(fā)運司機構(gòu)的目的是統(tǒng)治當(dāng)?shù)氐能婈?,南宋朝廷借助發(fā)運司掌管軍隊糧食,來加強對兩淮防御軍的控制。為抵御蒙古入侵,宋理宗統(tǒng)治時期構(gòu)建防衛(wèi)體系,其核心是提高農(nóng)田的生產(chǎn)力和畝產(chǎn)量,增加國家的財政收入。在《南宋朝廷與四川地區(qū)的文書傳遞》中,這篇文章提到四川在南宋時期的地理位置很重要,為加強對四川地區(qū)的控制,南宋政府注重與四川的信息溝通。典型的是設(shè)置制度保證與四川地區(qū)的聯(lián)系,開通臨安府和四川地區(qū)的文書傳遞路線。
四、儀式空間與政治文化
儀式是宋朝在特殊場合和時間下的典禮,儀式的舉行促進古代政治秩序的穩(wěn)定,有助于國家的發(fā)展。政治史研究的對象主要是士大夫官僚,論證的場所具有舉足輕重的作用。儀式通過以下幾種途徑舉行。第一,在固定的場所和特定的時間下,由朝廷向百姓傳達各項措施。第二,通過大臣和百姓的參加規(guī)范國家的儀式。儀式空間包括都城和宮廷建筑,是皇帝和臣僚論政的地方。北宋和南宋在日常政治層面的差異與相同,反映宋代皇權(quán)運行方式的演變?!侗彼位兆跁r代與張擇端<清明上河圖>—以政治文化和對都城空間的觀感為中心》中,作者以開封府為例論述都城發(fā)揮的作用。都城是朝代的政治、經(jīng)濟和文化中心,它的空間具有各種功能?!肚迕魃虾訄D》與宋徽宗時期的開封緊密相連,為體現(xiàn)國泰民安的景象,宋徽宗在畫作描繪庶民群像主要是以百姓為依托。側(cè)面反映“日?!倍汲强臻g的觀感。在《南宋宮廷的建筑布局與皇權(quán)運作—以選德殿為中心》中,作者通過對選德殿的描述,分析南宋的社會狀況來加強對兩宋社會的全面認識。其中,南宋“內(nèi)朝”群體的影響力加強。
五、周邊關(guān)系與內(nèi)政措施
宋代建朝,疆域既包括山川地理形勢,又涵蓋南北對峙格局。宋代內(nèi)政和外患的雙重壓力對宋朝政治體制具有重要的影響,同時影響北方少數(shù)民族的政權(quán)發(fā)展。《北宋陜西地區(qū)形勢與將兵制的建立》中,作者探討將兵制原型在宋夏戰(zhàn)爭時期施行的政策,并論述將兵制建立地區(qū)各地所見之“將”,并以陜西和河北地區(qū)為例論述將兵制建立后在宋朝的實施過程和背景?!哆|宋皇帝間擬制親族關(guān)系小補》中,作者提到遼宋之盟繼續(xù)維持穩(wěn)定的外交關(guān)系,兩國之間的外交囊擴較廣。
綜上所述,通過論述宋代的文書和日常政務(wù)的關(guān)系、發(fā)展變化與政治理念、中央和地方的關(guān)系以及宋朝的對外、對內(nèi)措施的梳理,有助于我們?nèi)娴牧私馑未沃贫取K未沃贫刃纬傻脑蚝捅彼握伟l(fā)展的關(guān)系有待進一步討論。以“過程”和“空間”兩個角度論述政治制度,強化對文書載體和運行效果及實際意義的了解。
參考文獻
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[5]鄧小南:《祖宗之法:北宋前期政治述略》,北京:生活·讀書·三聯(lián)書店,2014年,第7頁。