張飛燕

摘 要：輸電線路工程在我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升的背景下得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，相關(guān)管理人員必須加強(qiáng)對(duì)工程管理方法和理念的更新，才能保證輸電線路工程滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。造價(jià)控制作為輸電線路工程的重要環(huán)節(jié)，其直接關(guān)系到工程資金運(yùn)轉(zhuǎn)的合理性。而目前，輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)控制工作還受到了人員、自然等因素的影響，使其控制效果與預(yù)期目標(biāo)相悖。

關(guān)鍵詞：輸電線路工程;造價(jià)控制;全過(guò)程

引言

輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制工作還存在著人員素養(yǎng)不高、制度不完善等問(wèn)題，導(dǎo)致工程的造價(jià)控制效率和質(zhì)量有所降低。本文主要針對(duì)輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制的特點(diǎn)、影響因素及措施進(jìn)行了具體分析，旨在不斷提高輸電線路工程的造價(jià)控制水平，實(shí)現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、竣工等各個(gè)階段的有效控制，從而為工程創(chuàng)造更高的綜合效益。

一、輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制概述

（一）輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制的特點(diǎn)

一是具有系統(tǒng)性的特點(diǎn)。其主要是指輸電線路工程主要利用系統(tǒng)工程相互聯(lián)系、相互影響的方法來(lái)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)該工程項(xiàng)目的效益最大化。而工程中每個(gè)階段的造價(jià)控制均可按其資源消耗成都而組成一個(gè)小的系統(tǒng)，同時(shí)，工程決策、設(shè)備、施工、竣工階段的造價(jià)控制組成了一個(gè)管理系統(tǒng)。二是具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。由于輸電線路工程在施工過(guò)程中會(huì)受到人員、自然等因素的影響，使其施工效果與預(yù)期目標(biāo)相悖，但這些影響因素具備動(dòng)態(tài)性的特征，所以工程造價(jià)控制也具備一定的動(dòng)態(tài)性。同時(shí)，輸電線路工程在施工中的每個(gè)階段所進(jìn)行的造價(jià)控制重點(diǎn)和方法也不一樣，這也同樣決定了施工造價(jià)控制的動(dòng)態(tài)性、差異性。三是具有階段性的特點(diǎn)。輸電線路工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及成本投入與資金支出，這就需要明確每個(gè)階段的造價(jià)控制目標(biāo)、作用及重點(diǎn)，并制定針對(duì)性的控制計(jì)劃，以保證造價(jià)控制工作作用的真正發(fā)揮。四是具有專業(yè)性的特點(diǎn)。輸電線路工程施工較為復(fù)雜，且工作量大，這就需要相關(guān)人員能夠具備完善的施工知識(shí)與技能，且對(duì)造價(jià)控制人員的綜合素養(yǎng)要求較高。

（二）輸電線路工程全過(guò)程造價(jià)控制工作受到的影響因素

一是自然因素。由于輸電線路工程的施工環(huán)境比較復(fù)雜多樣，若處于平原地區(qū)施工，那么工程的成本投入量就會(huì)有所降低，而在山區(qū)施工時(shí)，相關(guān)造價(jià)也會(huì)有所提高，所以自然因素會(huì)影響到工程全過(guò)程造價(jià)控制工作的難度。二是技術(shù)因素。輸電線路施工技術(shù)直接關(guān)系到工程的質(zhì)量，同時(shí)也與工程的綜合效益脫不開(kāi)關(guān)系。而很多輸電線路工程的施工技術(shù)還受到了傳統(tǒng)技術(shù)于方法的限制，導(dǎo)致其技術(shù)水平并不高，影響到施工效果，同時(shí)也會(huì)給工程造價(jià)控制工作增加一定難度，影響到造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和可靠性。三是人員因素。人是直接影響工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵因素，而很多輸電線路工程的造價(jià)控制人員、施工人員綜合素養(yǎng)并不高，這主要是因?yàn)楣こ滩恢匾暼瞬诺囊M(jìn)和培訓(xùn)工作，導(dǎo)致工作人員并不能全面、精確的進(jìn)行造價(jià)控制工作，不利于全過(guò)程造價(jià)控制工作作用的真正發(fā)揮。

二、加強(qiáng)輸電線路工程造價(jià)全過(guò)程控制的措施

（一）決策階段工程造價(jià)控制

這一階段主要是指工作人員通過(guò)對(duì)施工地區(qū)的電網(wǎng)調(diào)峰、電能輸送能力等方面來(lái)論述輸電線路施工方案和造價(jià)方案的合理性，并決定導(dǎo)線所采用的截面。同時(shí)，工作人員也需要從線路的正常運(yùn)行、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃及后續(xù)維修工作出發(fā)來(lái)對(duì)施工地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)查，明確輸電線路工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并制定針對(duì)性的解決措施，以有效避免因事故發(fā)生而造成工程造價(jià)增加的現(xiàn)象。

（二）設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制

設(shè)計(jì)階段能夠?yàn)楹罄m(xù)施工緩解打好基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)圖紙和方案的合理性直接影響到施工進(jìn)度和質(zhì)量。而在設(shè)計(jì)圖紙的制定過(guò)程中，相關(guān)人員需要從施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及施工環(huán)境出發(fā)，充分了解輸電線路工程的施工需求、注意事項(xiàng)等，并加強(qiáng)對(duì)施工人員的聯(lián)系，以保證設(shè)計(jì)圖紙全面、可靠，也有助于施工人員能夠準(zhǔn)確掌握設(shè)計(jì)圖紙的要點(diǎn)，避免在后續(xù)施工過(guò)程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)更改的現(xiàn)象，使得工程造價(jià)有所增加。同時(shí)，設(shè)計(jì)階段也需要根據(jù)施工環(huán)境、樹木等來(lái)對(duì)桿塔的類型、數(shù)量、高度等進(jìn)行確定，以避免后期施工過(guò)程中因桿塔的高度等不適合而進(jìn)行更改，從而使得工程的材料費(fèi)用有所增加，影響到輸電線路工程的高效進(jìn)行。同時(shí)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制計(jì)劃的制定也有助于工作人員能夠有效應(yīng)對(duì)后續(xù)施工中存在的問(wèn)題，充分發(fā)揮造價(jià)控制工作的作用。

（三）招投標(biāo)階段工程造價(jià)控制

輸電線路工程需要根據(jù)施工合同中有關(guān)的竣工結(jié)算方式、付款方式等內(nèi)容而對(duì)招投標(biāo)階段的相關(guān)協(xié)議來(lái)進(jìn)行確認(rèn)。簽訂合同前，雙方需要進(jìn)行有效的聯(lián)系，合理調(diào)整招標(biāo)文件的條例協(xié)議，以有效控制工程的成本投入量。同時(shí)輸電線路工程也需要結(jié)合工程的施工特點(diǎn)和實(shí)際需求來(lái)明確施工過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，并制定出合理的風(fēng)險(xiǎn)控制方案，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制工作的高效進(jìn)行。

（四）施工階段工程造價(jià)控制

輸電線路工程施工過(guò)程會(huì)受到人員、材料、管理等因素的影響，使得工程造價(jià)有所增加。首先，工程需要完善相關(guān)監(jiān)管制度和責(zé)任制度。從自身發(fā)展情況和市場(chǎng)變化規(guī)律出發(fā)來(lái)制定合適的造價(jià)管理制度和監(jiān)督制度，并充分參考相關(guān)工作人員的意見(jiàn)，以保證該制度能夠真正落實(shí)下去。同時(shí)也需要健全責(zé)任制度，協(xié)調(diào)每個(gè)工作人員的責(zé)任、權(quán)力、利益，不斷提升其工作積極性和忠誠(chéng)度，有效約束工作人員的行為。這就能夠?yàn)楣こ虦p少很多麻煩的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制工作的穩(wěn)定進(jìn)行。其次，施工人員需要嚴(yán)格根據(jù)設(shè)計(jì)方案來(lái)開(kāi)展施工，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通，并在不同階段采取合適的施工方法。造價(jià)控制人員也需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制與監(jiān)督，保證造價(jià)控制工作作用的真正發(fā)揮。

結(jié)束語(yǔ)

全過(guò)程造價(jià)控制工作對(duì)于輸電線路工程的進(jìn)步與發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。為了真正落實(shí)造價(jià)控制，輸電線路工程需要加強(qiáng)對(duì)該工作的重要性的認(rèn)識(shí)，建立健全造價(jià)控制制度、監(jiān)督制度及責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)控制人員、施工人員的行為的有效約束。同時(shí)，工程也需要重視造價(jià)控制的系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性和階段性特點(diǎn)，在不同的環(huán)節(jié)采取不同的造價(jià)控制方法，促進(jìn)造價(jià)控制作用的真正發(fā)揮。不僅如此，輸電線路工程也需要重視人才的引進(jìn)和培訓(xùn)工作，不斷提高造價(jià)控制團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)，以促進(jìn)全過(guò)程造價(jià)控制工作的高效進(jìn)行。

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