蔣揚
摘要:隨著當(dāng)今社會地不斷發(fā)展和進(jìn)步,人們對于安全、健康和環(huán)境的要求也在不斷地提高,而作為非常重要的特種設(shè)備來說同樣也是如此。如今,特種設(shè)備已經(jīng)廣泛地應(yīng)用在了我國的眾多行業(yè)和領(lǐng)域之中,同時數(shù)量和規(guī)模也在不斷地增加之中,隨之特種設(shè)備各類事故也頻頻發(fā)生。本文也就針對于特種設(shè)備事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析,從而制定相應(yīng)的預(yù)防措施,希望能夠幫助到有需要的人。
關(guān)鍵詞:特種設(shè)備;事故分析;預(yù)防措施
引言
特種設(shè)備指涉及生命安全、危險性較大的設(shè)備,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用,是重要的基礎(chǔ)性設(shè)備,包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛,不僅是重要的基礎(chǔ)性設(shè)備,也是與人民群眾的生活密切相關(guān)。一旦發(fā)生安全事故,就會使國家和人民的財產(chǎn)甚至人民群眾的生命遭受重大損失。 經(jīng)過多年的探索、研究,我國對特種設(shè)備的安全管理已有了大幅度的提高,但是特種設(shè)備安全事故率還是處在一個較高的水平,提高特種設(shè)備安全水平依然是一個沉重的話題。仍需要我們不斷的多方位的分析總結(jié)發(fā)生安全事故的各種原因從而制定出一系列科學(xué)有效的預(yù)防措施,不斷提高特種設(shè)備安全管理的水平。
一、特種設(shè)備事故原因分析
近年來,我國逐步建立了對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、維修、改造、檢驗、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程監(jiān)檢的基本制度,特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作走上規(guī)范化的道路。但安全形勢不容樂觀,設(shè)各類事故時有發(fā)生。究其原因是多方面的,根據(jù)本人實際工作所接觸和了解到的情況,從特種設(shè)備作業(yè)人員狀況和設(shè)備本身質(zhì)量狀況分析原因如下。
特種設(shè)備操作人員在對設(shè)備進(jìn)行操作時出現(xiàn)了違規(guī)作業(yè),導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障,從而產(chǎn)生了安全事故[1]。
通常來說,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)編制有特種設(shè)備操作規(guī)定,要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行操作,并嚴(yán)格管理。同時,對特種設(shè)備作業(yè)人員須按規(guī)定培訓(xùn)、取證,持證上崗。出現(xiàn)人員違規(guī)作業(yè)的情況,說明企業(yè)在特種設(shè)備監(jiān)管方面的比較薄弱,甚至部分企業(yè)都沒有監(jiān)管,最終也就導(dǎo)致了整體的操作呈現(xiàn)亂套的情況。部分企業(yè)在選擇作業(yè)人員時可能也會因為經(jīng)濟(jì)收益的影響而選擇了一些文化水平不高、缺乏專業(yè)知識的人員,這類工作人員通常也無法具備良好的安全意識,在實際的作業(yè)過程中往往也會為了自身地經(jīng)濟(jì)效益而忽視了安全問題,不按規(guī)程作業(yè),從而導(dǎo)致發(fā)生安全事故。
部分企業(yè)對于采購的特種設(shè)備沒有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來進(jìn)行檢查驗收,設(shè)備本身存在安全隱患。
通常來說,企業(yè)在選購特種設(shè)備的時候應(yīng)選擇質(zhì)量有保障的產(chǎn)品,并通過一系列嚴(yán)格的檢查和驗收,只有符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的設(shè)備才能夠投入到實際的使用過程中。但是部分的企業(yè)偏重經(jīng)濟(jì)利益,在采購時片面追求低價,忽視質(zhì)量。雖然從短期看節(jié)省了資金,一定程度上提高了企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)收益,但是對于特種設(shè)備的質(zhì)量就無法有效地保障[2],留下了安全隱患。
特種設(shè)備在使用過程中應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督、管理和維護(hù),及時發(fā)現(xiàn)和妥善處理安全隱患,保持特種設(shè)備的安全、穩(wěn)定和可靠運行。
上述情況在一些小型的特種設(shè)備中,或者是一些中小型企業(yè)中時有發(fā)生。
二、預(yù)防特種設(shè)備事故的措施
(一)加強(qiáng)管理,形成有效監(jiān)督
為了有效地對特種設(shè)備事故進(jìn)行預(yù)防,相關(guān)企業(yè)和操作單位首先應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身對于特種設(shè)備的使用管理,形成有效的監(jiān)督機(jī)制,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求建立健全特種設(shè)備管理規(guī)定、操作規(guī)定、檢查維修規(guī)定等一系列規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
在特種設(shè)備使用的過程之中,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督管理。通常來說,特種設(shè)備在使用的過程中會有常發(fā)和多發(fā)故障的癥狀,相應(yīng)工作人員應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行了解和掌握,這樣才能夠在一旦發(fā)生就及時處理。
并且對于操作人員也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行崗前的培訓(xùn)、考核和管理[3],持證上崗。對于一些安全意識薄弱并且專業(yè)素質(zhì)比較低的工作人員應(yīng)當(dāng)提供定期的培訓(xùn)和考核,在招入新的操作人員也應(yīng)當(dāng)提高門檻,對于專業(yè)知識薄弱的工作人員也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定地淘汰,從而提高了整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和門檻。
同時,相關(guān)工作人員還應(yīng)當(dāng)針對各種事故比較多發(fā)的特種設(shè)備進(jìn)行重點管理,加強(qiáng)操作人員的安全意識,加大隱患排查的力度,建立重點監(jiān)管的對象,從而將事故發(fā)生的可能率降至最低。
除了企業(yè)自身需要對特種設(shè)備加強(qiáng)管理和監(jiān)督之外,相應(yīng)的政府部門和機(jī)關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)積極地行使管理職能,發(fā)揮自身的作用來幫助企業(yè)進(jìn)行特種設(shè)備管理。政府部門可設(shè)置相應(yīng)的管理部門,定期的抽查企業(yè)中特種設(shè)備的使用情況,對于存在安全隱患的設(shè)備立即進(jìn)行更換,并且對企業(yè)開出相應(yīng)的罰單,通過這樣的作用可以從一定程度上提高企業(yè)對于特種設(shè)備管理的重視。并且各個檢測單位也需要發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢,建立起良好的安全監(jiān)察和監(jiān)管體系,通過檢驗來提早發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備中存在的問題和隱患,以此來有效地提高特種設(shè)備的安全性。如圖1所示。
(二)不斷加強(qiáng)和落實企業(yè)安全主體責(zé)任
特種設(shè)備投入實際的使用之后,相應(yīng)的使用主體和責(zé)任負(fù)責(zé)人就應(yīng)當(dāng)是企業(yè),因此企業(yè)對于特種設(shè)備的安全運行是起著直接的重要作用。本著“誰受益、誰擔(dān)責(zé)”的原則,企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在實際使用特種設(shè)備的過程中落實良好的安全責(zé)任,將特種設(shè)備的安全作為企業(yè)的重中之重進(jìn)行管理[4]。同時各個監(jiān)管部門也應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的現(xiàn)場使用進(jìn)行管理,特別是對于一些中小型企業(yè)的設(shè)備管理進(jìn)行檢查,大部分特種設(shè)備安全事故都是發(fā)生在這種企業(yè)中。對于企業(yè)安全的負(fù)責(zé)人也應(yīng)當(dāng)提供免費的培訓(xùn)工作,這樣才能夠提高管理人對于整體企業(yè)的安全管理意識和責(zé)任制度。企業(yè)管理人員在經(jīng)過了一定的培訓(xùn)和提高之中,才能夠?qū)μ胤N設(shè)備的使用情況進(jìn)行分析和控制,在實際的使用過程中也能夠更好地把握設(shè)備的安全常識。最后則是需要運用相應(yīng)的行政許可和行業(yè)監(jiān)管等功能來建立有效地政府激勵政策,對于特種設(shè)備使用良好的企業(yè)可以給予一定的鼓勵和撥款,從而幫助其更好地發(fā)展。