華婭

摘 要：我國經(jīng)濟(jì)走勢較為平緩，金融市場也逐漸開始降低杠桿，企業(yè)融資難度較高。而高新技術(shù)企業(yè)又屬于高風(fēng)險型企業(yè)，經(jīng)營中面臨的財務(wù)風(fēng)險較大，加強全面預(yù)算管是高新技術(shù)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的首要舉措。本文首先闡述了高新技術(shù)企業(yè)加強全面預(yù)算管理的必要性。再從高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析其中存在的問題。最后通過對問題的分析，提出構(gòu)建高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理模式的有效對策。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)企業(yè)? 全面預(yù)算管理? 對策

一、高新技術(shù)企業(yè)加強全面預(yù)算管理的必要性

高新技術(shù)企業(yè)在面臨高收益的同時也存在著高風(fēng)險，且其經(jīng)營周期較長，經(jīng)營中的財務(wù)風(fēng)險較大，經(jīng)營不穩(wěn)定性較強。全面預(yù)算管理以企業(yè)整個經(jīng)營活動為對象，實施全方位、全過程的預(yù)算管理，能夠更加全面地了解企業(yè)各活動開展情況。并且企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃通過對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的分析來細(xì)化出預(yù)算目標(biāo)，能夠更好地指引企業(yè)各部門、各活動部門工作的開展。同時，全面預(yù)算管理也為企業(yè)部門、人員績效考核奠定了良好的基礎(chǔ)，有效地激勵和約束部門人員，提高人員工作效率，監(jiān)督和引導(dǎo)人員按照既定規(guī)章開展工作。加強全面預(yù)算管理能夠有效提高高新技術(shù)企業(yè)的管理水平和風(fēng)險管理能力。

二、高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

在對高新技術(shù)企業(yè)全面預(yù)算管理情況進(jìn)行深入分析后，發(fā)現(xiàn)還存在以下問題：

（一）企業(yè)思想認(rèn)識不足，全面預(yù)算管理模式固化

我國企業(yè)對全面預(yù)算管理的認(rèn)知和應(yīng)用還處于初期階段，本質(zhì)上企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境以及自身經(jīng)營發(fā)展的變動不斷革新和完善自身所建立的全面預(yù)算管理模式，但從實際來看，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)相對較為忽視全面預(yù)算管理模式的優(yōu)化，直接從外部引入通用的模式，甚至部分企業(yè)認(rèn)為只要有就可以，導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)有的全面預(yù)算管理模式和自身戰(zhàn)略規(guī)劃逐漸不匹配，全面預(yù)算管理并不“全面”。

（二）全面預(yù)算管理系統(tǒng)投入不足，流程、模塊等都不夠科學(xué)

全面預(yù)算管理系統(tǒng)是企業(yè)開展全面預(yù)算管理工作的基礎(chǔ)平臺，系統(tǒng)流程、模塊以及程序等都會影響到企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開展。但信息化建設(shè)是一項投入較大、見效較慢、時間較長的工程，對于資金流動頻繁的高新技術(shù)企業(yè)而言，其更加注重業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開展，在全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)上投入資金較少，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)所用的全面預(yù)算管理系統(tǒng)是直接采購的行業(yè)通用系統(tǒng)，所附帶的流程、程序等都不夠科學(xué)，和實際企業(yè)的需求存在一定的偏差。

（三）預(yù)算編制不科學(xué)

首先，預(yù)算編制方法較為落后。雖然明面上多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)多采用滾動預(yù)算、零基預(yù)算等方式，但從實際來看，企業(yè)編制預(yù)算時缺少對市場、行業(yè)信息的充分搜集，在制定各部門、各活動預(yù)算時，也多參考以往的預(yù)算數(shù)據(jù)，在本質(zhì)上屬于增量預(yù)算，所編制的預(yù)算指標(biāo)也容易脫離實際。其次，預(yù)算編制數(shù)據(jù)不夠全面。一方面，企業(yè)信息化建設(shè)不足，財務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等各自運行。另一方面，由于企業(yè)常通過自上而下的編制原則進(jìn)行，各部門在提交數(shù)據(jù)中，常常會為達(dá)成目標(biāo)而虛報數(shù)據(jù)，難以給企業(yè)預(yù)算編制提供有效的數(shù)據(jù)支持。

（四）預(yù)算執(zhí)行力不足，預(yù)算考核缺乏預(yù)算評價結(jié)果的應(yīng)用

現(xiàn)階段高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理開展中還存在“重編制輕執(zhí)行”的問題，企業(yè)緊抓預(yù)算編制效率，卻往往容易忽視后續(xù)的預(yù)算指標(biāo)落實和追蹤工作，導(dǎo)致企業(yè)業(yè)務(wù)開展缺乏有效的約束，預(yù)算方案執(zhí)行力較弱。在此基礎(chǔ)下，企業(yè)所得到的預(yù)算評價結(jié)果也就喪失了指導(dǎo)性，多數(shù)高新技術(shù)企業(yè)并未按照預(yù)算評價效果來合理地對人員績效進(jìn)行獎懲，使得人員在工作中喪失積極性，企業(yè)缺乏推動全面預(yù)算管理建設(shè)的內(nèi)在動力。

三、高新技術(shù)企業(yè)構(gòu)建有效全面預(yù)算管理模式的對策

（一）加強企業(yè)全體人員全面預(yù)算管理思想建設(shè)，做好頂層設(shè)計

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)加大度管理層、各部門人員的全面預(yù)算管理知識、體系建設(shè)培訓(xùn)，提高企業(yè)各人員對全面預(yù)算管理知識的了解和掌握，并認(rèn)識到全面預(yù)算管理建設(shè)的重要性以及管理模式實時革新的必要性。企業(yè)管理者應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算管理發(fā)展情況、結(jié)合自身實際戰(zhàn)略規(guī)劃，做好全面預(yù)算管理頂層設(shè)計，及時革新全面預(yù)算管理模式。而各部門人員也應(yīng)認(rèn)識到自身在建設(shè)過程中的職責(zé)，積極參與其中。

（二）加大企業(yè)在全面預(yù)算管理系統(tǒng)上的投入，不斷優(yōu)化系統(tǒng)軟件

高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)重視全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建立，加大在系統(tǒng)建設(shè)上的資金投入，在引入行業(yè)通用全面預(yù)算管理系統(tǒng)軟件的基礎(chǔ)上，由自身經(jīng)驗豐富的財務(wù)人員、信息人員根據(jù)自身業(yè)務(wù)流程、管理程序等來對系統(tǒng)軟件進(jìn)行自主研發(fā)優(yōu)化，自身研發(fā)條件不足的，也可以直接邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)來進(jìn)行，確保企業(yè)的全面預(yù)算管理系統(tǒng)盡可能符合企業(yè)業(yè)務(wù)開展的需求，同時和業(yè)務(wù)、人事等其他系統(tǒng)做好對接，為各系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享提供保證。

（三）多角度提高預(yù)算編制的科學(xué)性

首先，科學(xué)選擇預(yù)算編制方法，并將其落實。一般地，企業(yè)可以在零基預(yù)算的基礎(chǔ)上，選用滾動預(yù)算搭配固定預(yù)算的方法，將外部市場信息、經(jīng)濟(jì)形勢等因素考慮在內(nèi)。其次，合理利用云計算等大數(shù)據(jù)技術(shù)，整合所收集的數(shù)據(jù)信息，為預(yù)算管理人員提供有效的、全面的數(shù)據(jù)支持。最后，加強企業(yè)上下級的溝通，徹底落實“三上三下”得預(yù)算編制形式，提高下級部門對上級所下達(dá)指令的理解，確保企業(yè)所制定的預(yù)算決策計劃、方針戰(zhàn)略可以準(zhǔn)確、有效地被執(zhí)行。

（四）實時追蹤企業(yè)活動開展，加強預(yù)算執(zhí)行能力

在做好預(yù)算編制后，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)為各項活動配備與預(yù)算監(jiān)督人員，由預(yù)算人員動態(tài)地監(jiān)管企業(yè)各項活動的實際開展情況，比對預(yù)算指標(biāo)和實際數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)存在偏差后，應(yīng)及時分析原因、采取解決措施。同時，借助內(nèi)部控制，對部門、人員行為進(jìn)行約束，加強預(yù)算執(zhí)行力，為全面預(yù)算管理指標(biāo)的落實奠定基礎(chǔ)。

（五）加大對預(yù)算管理人員的培養(yǎng)，完善績效考評制度

高新技術(shù)企業(yè)一方面應(yīng)提高預(yù)算管理人員招募門檻，為企業(yè)招募一批能力優(yōu)秀、具有全面預(yù)算管理經(jīng)驗的人才。另一方面也需要加大對現(xiàn)有預(yù)算管理人員的培訓(xùn)，為企業(yè)培養(yǎng)出一批能力過硬的專業(yè)預(yù)算管理人員，使其更好地支持全面預(yù)算管理體系建設(shè)。另外，高新技術(shù)企業(yè)還應(yīng)不斷完備績效考評制度，將部門、人員崗位職責(zé)納入績效考核指標(biāo)體系，按照各部門、人員表現(xiàn)及時給與相應(yīng)的獎懲。

四、結(jié)束語

綜上所述，高新技術(shù)企業(yè)在全面預(yù)算管理建設(shè)中還有很多問題，企業(yè)還應(yīng)不斷加強企業(yè)全體人員全面預(yù)算管理思想建設(shè)、做好頂層設(shè)計、加大企業(yè)在全面預(yù)算管理系統(tǒng)上的投入、不斷優(yōu)化系統(tǒng)軟件、多角度提高預(yù)算編制的科學(xué)性、實時追蹤企業(yè)活動開展、加強預(yù)算執(zhí)行能力、加大對預(yù)算管理人員的培養(yǎng)以及完善績效考評制度，從思想認(rèn)知、技術(shù)手段、管理方法等多角度來不斷完善全面預(yù)算管理體系。