趙海令 鄭廣凱

摘 要 近年來(lái)，我國(guó)的工程建設(shè)越來(lái)越多，工程的造價(jià)管理工作也越來(lái)越受到重視。為了解決工程造價(jià)中的疑難問(wèn)題，本文主要就工程造價(jià)中的疑難問(wèn)題進(jìn)行分析研究，提出可行性的解決辦法。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià);疑難問(wèn)題;解決辦法

引言

在目前的工程建設(shè)過(guò)程中，決算明顯超出預(yù)算造價(jià)、造價(jià)預(yù)算與概算不一致以及概算與估算相背離等三超問(wèn)題頻繁發(fā)生，不僅對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生了明顯的影響，而且在客觀(guān)上造成部分建設(shè)單位片面追求降低施工成本而使用質(zhì)量不合格的施工材料等，導(dǎo)致工程的施工質(zhì)量嚴(yán)重下降。

1工程造價(jià)中存在的疑難問(wèn)題

1.1 工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)問(wèn)題

就目前的工程項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，我國(guó)的工程造價(jià)管理與建設(shè)環(huán)節(jié)之間并不協(xié)調(diào)，存在著很多不協(xié)調(diào)的地方，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的造價(jià)管理與項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)之間存在著脫節(jié)的情況，無(wú)法保證工程建設(shè)造價(jià)管理的有效性，項(xiàng)目的成本很難控制在合理的范圍內(nèi)。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，成本管理工作存在著一定的滯后性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目的成本管理控制與無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際建設(shè)管理要求，工程項(xiàng)目的建設(shè)成本最終超出預(yù)期。另外，在工程造價(jià)管理的過(guò)程中，還存在著各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)之間的溝通也存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，不同建設(shè)環(huán)節(jié)的建設(shè)過(guò)程中，缺乏及時(shí)的溝通了解，導(dǎo)致建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)沖突，影響工程項(xiàng)目施工的順利開(kāi)展，不僅無(wú)法保證工程項(xiàng)目的成本控制實(shí)現(xiàn)，反而因?yàn)楣芾頉_突影響工程的順利建設(shè)，導(dǎo)致建設(shè)成本增加[1]。

1.2 招標(biāo)管理問(wèn)題

招標(biāo)工作是否進(jìn)行直接關(guān)系到工程項(xiàng)目是否能得到實(shí)施，這與工程造價(jià)緊密相關(guān)。一些競(jìng)爭(zhēng)者為了能夠拿到項(xiàng)目的施工權(quán)，一味地降低競(jìng)標(biāo)價(jià)格，這不得不使得在實(shí)際工程施工時(shí)出現(xiàn)一些偷工減料的現(xiàn)象，從而進(jìn)一步影響工程質(zhì)量，影響企業(yè)聲譽(yù);或者在招標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常使用違規(guī)、不正當(dāng)?shù)氖侄稳〉霉こ淌┕?quán)，從而影響工程造價(jià)。因此在實(shí)際的招標(biāo)中，必須嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和流程進(jìn)行，保證招標(biāo)工作科學(xué)、合理、公平、公正。另外，制定科學(xué)合理的投標(biāo)計(jì)劃，不能盲目報(bào)價(jià)，把價(jià)格控制在一個(gè)合理的區(qū)間，工程造價(jià)的管理才能達(dá)到最佳的效果。

1.3 工程設(shè)計(jì)過(guò)程中的造價(jià)問(wèn)題

工程的設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)有重要的影響。在設(shè)計(jì)階段需要具體落實(shí)工程的規(guī)劃意圖，并進(jìn)行技術(shù)工藝的選擇，同時(shí)也關(guān)系到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的實(shí)現(xiàn)，因此是工程造價(jià)控制中最關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)方案中所設(shè)計(jì)的橋梁結(jié)構(gòu)選擇、使用功能的實(shí)現(xiàn)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是設(shè)計(jì)概算以及投資限額形成的基礎(chǔ)。而工程造價(jià)則需要以施工圖的設(shè)計(jì)為前提。如果設(shè)計(jì)人員在工程的設(shè)計(jì)過(guò)程中，缺乏對(duì)價(jià)值理論的了解，設(shè)計(jì)思路落后，缺乏足夠的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)或者在設(shè)計(jì)人員自身的水平能力以及綜合素質(zhì)方面存在不足之處，都會(huì)影響工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量，并直接影響工程造價(jià)。此外，在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查時(shí)，如果沒(méi)有對(duì)工程設(shè)計(jì)方案的合理性以及可行性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，或者是對(duì)設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性缺乏必要的審核，都會(huì)影響造價(jià)編制工作，同時(shí)也不利于造價(jià)控制的實(shí)施。

1.4 施工建設(shè)與管理人員的素質(zhì)問(wèn)題

工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的建設(shè)人員的素質(zhì)能力不夠，會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目的建設(shè)成本控制，加上工程造價(jià)人員的專(zhuān)業(yè)能力不夠，導(dǎo)致很多工程項(xiàng)目建設(shè)的造價(jià)管理最終成為一種形式。雖然近年來(lái)一直在倡導(dǎo)工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的素質(zhì)建設(shè)，并且成立了專(zhuān)門(mén)的工程造價(jià)管理人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，但是這些工程造價(jià)管理的人才數(shù)量供應(yīng)還無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)管理工作的實(shí)際需要，隊(duì)伍的整體素質(zhì)并沒(méi)有得到很好的改善，導(dǎo)致在工程項(xiàng)目建設(shè)管理的過(guò)程中依舊很難保證對(duì)施工預(yù)算的有效控制[2]。

2工程造價(jià)中疑難問(wèn)題的解決方法

2.1 提升工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的重視程度

在當(dāng)下的階段中，國(guó)內(nèi)施工過(guò)程需要的技術(shù)人員較多，但施工過(guò)程不夠精細(xì)，一般都是采用粗線(xiàn)條的管理模式，這容易導(dǎo)致施工方在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理方面缺乏能力，部分施工方也沒(méi)有掌握工程造價(jià)的本質(zhì)意義，難以準(zhǔn)確認(rèn)知工程造價(jià)管理對(duì)工程項(xiàng)目的意義，在建筑工程造價(jià)的實(shí)施環(huán)節(jié)能力更是薄弱。面對(duì)這類(lèi)情形，應(yīng)該注重提升施工方對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)的重視度，定期開(kāi)展知識(shí)交流會(huì)，宣傳這方面的內(nèi)容，使得施工方可以認(rèn)識(shí)到這部分內(nèi)容的重要性，引導(dǎo)其滲透到造價(jià)管理中，不斷提升施工的效率與質(zhì)量，保障施工方經(jīng)濟(jì)利益可以穩(wěn)固上升。

2.2 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制

在對(duì)工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)合理制定工程設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)工程規(guī)模規(guī)劃來(lái)確定其建筑結(jié)構(gòu)形式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證橋梁工程各項(xiàng)基本功能的實(shí)現(xiàn)，從而使設(shè)計(jì)階段的概算基本形成，在對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行審批后應(yīng)以此為投資成本的限額標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案應(yīng)具有適度的超前性，并在保證工程質(zhì)量以及使用功能的基礎(chǔ)上，合理運(yùn)用工程價(jià)值理論來(lái)有效控制工程造價(jià)。

2.3 落實(shí)細(xì)致化管理體系

在建筑工程的造價(jià)管理與控制的過(guò)程中，如何實(shí)現(xiàn)建筑工程管理的意義是重要的內(nèi)容之一，可以在實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制的前提下，注重細(xì)致管理的滲透，可以將建筑工程項(xiàng)目每一個(gè)步驟的意義展示。假如在建筑工程的管理與控制中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題與不足，需要有針對(duì)地去分析，對(duì)癥下藥，不斷強(qiáng)化工程造價(jià)的管理水平。細(xì)致化管理體系可以使得工程造價(jià)的管理人明確掌握動(dòng)態(tài)管理的實(shí)際內(nèi)容與管理目標(biāo)，最大化發(fā)揮工程造價(jià)管理的作用，從而得到最為真實(shí)的反饋，為建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理體系改進(jìn)夯實(shí)根基[3]。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路橋梁工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量都在不斷增加，而工程造價(jià)是公路橋梁工程建設(shè)中的重要工作內(nèi)容，因此在項(xiàng)目實(shí)施的所有環(huán)節(jié)中都要加強(qiáng)造價(jià)控制，提高工程造價(jià)的科學(xué)性以及造價(jià)控制的有效性，從而合理降低施工成本，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。由于工程造價(jià)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，因此會(huì)受到多種因素的影響，需要項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)工程造價(jià)的關(guān)鍵性問(wèn)題進(jìn)行全面的分析，并采取有效的控制措施，充分合理的利用有限的建設(shè)資金，保證橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)造更大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

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[3] 劉國(guó)玉.淺談大數(shù)據(jù)下工程造價(jià)管理[J].綠色環(huán)保建材，2018，（1）：226，246.

作者簡(jiǎn)介

趙海令（1982-），女，山東商河;學(xué)歷：本科，中級(jí)職稱(chēng)，現(xiàn)就職單位：山東金恒項(xiàng)目管理有限公司，研究方向：工程造價(jià)。