徐同振
摘 要:本文簡(jiǎn)析當(dāng)前檔案管理方面的情況,分析新形勢(shì)背景下檔案管理方面的創(chuàng)新以及現(xiàn)代化的有效途徑。
關(guān)鍵詞:新形勢(shì)背景;檔案管理;現(xiàn)代化
檔案管理工作是一項(xiàng)集服務(wù)性質(zhì)、政治性質(zhì)于一體的工作,它的意義在于對(duì)有用信息、歷史文件等的管理。管理工作人員需要以專(zhuān)業(yè)的技能、手段和極高的職業(yè)素養(yǎng)協(xié)同相關(guān)部門(mén)的有機(jī)配合才能將工作質(zhì)量提高,以此服務(wù)于企事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)及發(fā)展。
一、檔案管理工作及現(xiàn)代化過(guò)程中的不足之處
目前我國(guó)檔案管理工作一直處在邊緣,民眾對(duì)其知之甚少。雖然自改革開(kāi)放以來(lái)一直在進(jìn)行檔案管理制度的改革,但是目前還存在很多問(wèn)題:首先是現(xiàn)行條例落后。由于我國(guó)的檔案管理制度不完善,對(duì)公眾查閱檔案的權(quán)限設(shè)置了非常嚴(yán)苛的限制條件。根據(jù)我國(guó)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》中的規(guī)定,經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化類(lèi)檔案可隨時(shí)向社會(huì)開(kāi)放。除上述四種類(lèi)型的檔案之外,其他內(nèi)容無(wú)論是否涉密,必與核心技術(shù)、商業(yè)機(jī)密等內(nèi)容有關(guān),只要?dú)w入檔案,在三十年內(nèi)如果想借閱檔案需要提前申請(qǐng)復(fù)核,極大的增加了公眾的使用難度。檔案依據(jù)《保密法》根據(jù)檔案密級(jí)對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)歸檔,一般而言不能公開(kāi)涉及國(guó)家機(jī)密或者個(gè)人隱私的檔案。但是隨著社會(huì)進(jìn)步,檔案歸類(lèi)工作的深入,要求更細(xì)致的劃分依據(jù)。目前法規(guī)歸于國(guó)家機(jī)密所認(rèn)定的范圍和等級(jí)過(guò)于籠統(tǒng),很多情況下工作人員都拿不定主意是否能將其公開(kāi)或者應(yīng)該依法加密。所以,信息公開(kāi)的工作會(huì)受到影響,對(duì)其正確性和效率都會(huì)下降。其次是對(duì)管理工作認(rèn)識(shí)不足。檔案工作并非簡(jiǎn)單對(duì)某件事的記錄和總結(jié)過(guò)程,其實(shí)檔案的記錄有著明確且科學(xué)的模式和要求,在形成檔案后,對(duì)其收集、分類(lèi)和管理的意識(shí)也不足。部分企業(yè)的管理人員對(duì)現(xiàn)代化管理的必要性認(rèn)識(shí)不足,且缺少高層的技術(shù)、資金支持,從而無(wú)法更新設(shè)備和技術(shù),因此檔案仍然以傳統(tǒng)的人工整理分類(lèi)記錄的方式管理,導(dǎo)致工作效率非常低。最后就是檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊。隨著社會(huì)的進(jìn)步,檔案工作已不再局限于簡(jiǎn)單的分類(lèi)整理,而是向現(xiàn)代化邁進(jìn),由此對(duì)檔案工作人員的自身專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求,不僅要具備迅速掌握學(xué)習(xí)新知識(shí)的能力,還要保證適應(yīng)單位發(fā)展需要、跟上時(shí)代形勢(shì)。但遺留下來(lái)的企事業(yè)單位檔案管理制度較為落后,專(zhuān)職檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊,導(dǎo)致工作效率不高,管理不夠規(guī)范等。
二、檔案管理工作提高職能以及現(xiàn)代化的方法建議
(一)利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用,信息化資源共享給人們帶來(lái)了較大的便利。通過(guò)一臺(tái)電腦網(wǎng)站的使用就可以對(duì)多個(gè)單位的人員信息進(jìn)行調(diào)用,減少了在多個(gè)單位之間奔波的時(shí)間,提高了工作效率,為使用者提供了較大的工作便利。因此,在未來(lái)的服務(wù)中要完善資源共享平臺(tái),通過(guò)簡(jiǎn)單的信息搜索就可以為使用者提供充足的服務(wù)。
(二)利用現(xiàn)代化檔案管理技術(shù)促進(jìn)部門(mén)溝通
在企業(yè)的管理中,檔案管理部門(mén)和信息管理部門(mén)往往是獨(dú)立存在的,在信息資料的調(diào)用中就會(huì)存在人員之間的溝通問(wèn)題,多個(gè)人員參與的現(xiàn)象降低了工作的效率,降低了信息的真實(shí)性??梢岳矛F(xiàn)代化計(jì)算機(jī)管理技術(shù)對(duì)信息部門(mén)開(kāi)放信息檢索的權(quán)利,而檔案管理部門(mén)在有檢索職能的同時(shí)還有建檔和綜合管理的服務(wù),從而實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的銜接。
(三)電子信息的自動(dòng)上傳管理
目前在單機(jī)上形成的電子信息的收集工作已成為檔案管理部門(mén)不容疏忽的工作。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案信息收集有很大的差異,許多電子信息文件的形成通過(guò)下載和上傳就可以完成。因此,檔案管理可以改變傳統(tǒng)工作模式,在網(wǎng)站上建立電子信息文件自動(dòng)上傳的工作窗口,在最佳時(shí)機(jī)將其收集,并在檔案網(wǎng)站的服務(wù)器上歸檔。
三、檔案管理制度現(xiàn)代化的策略
(一)加強(qiáng)檔案現(xiàn)代化管理的宣傳
在實(shí)施檔案管理現(xiàn)代化中思維理念現(xiàn)代化是前提保證,管理者應(yīng)對(duì)檔案管理相關(guān)的發(fā)展、變化動(dòng)向及時(shí)關(guān)注,對(duì)上級(jí)號(hào)召主動(dòng)響應(yīng),從而起到良好的示范作用。另外需做好宣傳,使單位員工具有科學(xué)、合理的檔案管理觀念,并得到社會(huì)對(duì)檔案現(xiàn)代化管理的廣泛關(guān)注。同時(shí),企事業(yè)單位應(yīng)致力改變以往落后的工作模式及方法,加大資金投入,支持領(lǐng)先設(shè)備和技術(shù)的引進(jìn),在實(shí)踐中真正實(shí)現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。
(二)不斷提高檔案管理者的工作素質(zhì)
在檔案管理中,除了具有先進(jìn)的設(shè)備技術(shù)及領(lǐng)先的理論知識(shí),最重要的是需要有高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才。他們可以對(duì)當(dāng)今發(fā)展動(dòng)態(tài)準(zhǔn)確、及時(shí)把握,并可在實(shí)際工作中有效應(yīng)用儲(chǔ)備的理論知識(shí),在工作中遇到困難時(shí)靈活處理,并與其他部門(mén)積極溝通協(xié)作,從而完成工作任務(wù)。因此單位要做好對(duì)檔案管理人才的培訓(xùn),在引進(jìn)、培養(yǎng)人才時(shí)還應(yīng)注重分類(lèi)培養(yǎng)人才,如維修人員、技術(shù)操作、組織管理者、工程技術(shù)者等。
(三)實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理
企事業(yè)單位應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法和理論原制進(jìn)行檔案管理,實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)現(xiàn)代化管理的開(kāi)展,在進(jìn)行管理時(shí)應(yīng)維護(hù)檔案安全及完整,嚴(yán)格遵守統(tǒng)一集中管理國(guó)家檔案原則[5]。這樣才能為檔案的現(xiàn)代化管理提供有力保障。
結(jié)束語(yǔ)
檔案管理工作的現(xiàn)代化是企事業(yè)單位健康發(fā)展的必經(jīng)之路,有利于效率、質(zhì)量的提高,所以相關(guān)從業(yè)者今后要更多的去關(guān)注科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的落實(shí)。
(作者單位:山東省單縣人民醫(yī)院)