張秀英：水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理問題的探討

張秀英

摘要：水利項目的開發(fā)建造是保障我國基本設(shè)施施工建設(shè)的結(jié)構(gòu)成員組成不可或缺的一部分，它直接與居民的生活息息相關(guān)，主要是合理的劃分水資源，從而解決水資源不足地區(qū)的居民用水問題。但在水利項目開始施工到施工結(jié)束期間，一定要把水利項目安全管理工作做到最好，從而才能保障水利項目的工程的質(zhì)量，使所建設(shè)的水利項目可以很好的服務(wù)于居民。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工;安全生產(chǎn);管理問題

1水利項目的質(zhì)量和安全管理現(xiàn)狀

1.1?施工單位的安全管理意識不強

隨著城市化進程的不斷發(fā)展，人民對水的需求變得越來越大，水利工程成為民生項目中必不可少的項目，但是，水利工程建設(shè)市場競爭越來越大，大多數(shù)的施工企業(yè)越來越注重項目所產(chǎn)生利潤，只是想著如何的降低項目成本，使項目利益得到最大化，對施工現(xiàn)場的安全管理問題沒有重視，工程的質(zhì)量也沒有安排專業(yè)人員進行的監(jiān)管，有的施工現(xiàn)場還出現(xiàn)不給工人發(fā)放安全防護措施，現(xiàn)場施工人員的經(jīng)驗和人員結(jié)構(gòu)明顯存在問題，給施工現(xiàn)場的施工人員造成了危險，給施工安全帶來了問題，影響水利項目的整體質(zhì)量。

1.2?水利工程施工質(zhì)量安全管理制度不規(guī)范

水利工程施工現(xiàn)場的安全管理工作是保障水利項目質(zhì)量的前提。但目前，大部分的水利施工單位并沒有發(fā)現(xiàn)這個問題，對水利工程現(xiàn)場的安全管理工作不重視，在構(gòu)建施工質(zhì)量控制人員結(jié)構(gòu)時，沒有形成規(guī)范化，在建立安全管理組織體制時，并沒有按國家的相關(guān)規(guī)定規(guī)范質(zhì)量安全管理體系，整個施工現(xiàn)場顯得非常的混亂施工人員在工作環(huán)節(jié)上銜接不科學(xué)，施工流程在存在問題，這將對整個水利工程的正常施工造成很大的阻力。

1.3日常檢查和維護工作不得當(dāng)

日常檢查工作是水利工程施工質(zhì)量安全管理的重要組成部分。如果可以在施工過程第一時間檢查出潛在安全問題，采取及時的解決方案，在最短時間內(nèi)消除安全問題。但是，由于許多建筑企業(yè)沒有將這項工作納入施工安全管理系統(tǒng)，并且對施工現(xiàn)場日常的檢查工作不夠重視，導(dǎo)致施工項目日常檢查工作中普遍存在不認(rèn)真對施工現(xiàn)場進行檢查，由于日常檢查人員缺乏責(zé)任，填寫檢查記錄也是敷衍了事，不嚴(yán)格按照規(guī)定履行職責(zé)。

2水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理

2.1?抓好施工企業(yè)安全生產(chǎn)是搞好水利施工安全管理的關(guān)鍵

施工企業(yè)是水利工程建設(shè)主體，其安全管理水平高低直接影響水利工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。所以，在水利工程建設(shè)安全管理工作上要把施工企業(yè)安全生產(chǎn)放到首要位置。施工企業(yè)要重點抓好以下幾項工作：一要搞好安全教育。施工企業(yè)要在生產(chǎn)管理上加強對施工人員進行安全生產(chǎn)教育，使他們牢固樹立生產(chǎn)安全意識，落實到生產(chǎn)活動中，時時刻刻注意安全，確保生產(chǎn)安全;二要加強施工現(xiàn)場管理。水利施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)管理重要部位，需要引起我們高度重視。水利施工現(xiàn)場面積小、機械多、施工人員多，施工材料多，管理任務(wù)重。我們要按施工安全要求，合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，對道路、用電、工程排水系統(tǒng)進行科學(xué)布置，建設(shè)物資存放要在保證安全的前提下，盡量離施工現(xiàn)場近一點，有利于節(jié)省運輸費;對各種施工機械，要定期進行安全檢查，防止機械帶病運行，遇到惡劣環(huán)境無法施工時，不要強行進行生產(chǎn)，避免發(fā)生事故;三要加強培訓(xùn)，提高施工人員職業(yè)素質(zhì)。針對一些建筑公司雇用農(nóng)民工較多的實際情況，在施工上崗前，一定要進行安全生產(chǎn)常識教育，讓他們明白安全操作規(guī)程，學(xué)會發(fā)生事故處理方法，增強自我保護意識，樹立大局觀，增強安全意識，搞好施工;對國家要求需持證上崗的工種，施工企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行，不能安排無證人員上崗，以免發(fā)生危險。

2.2建立健全的管理機制，完善建設(shè)流程

小型農(nóng)田水利工程建設(shè)涉及的內(nèi)容較多，若要避免建設(shè)和維修中存在的盲目性問題給水利工程帶來的不良影響，就要對水利工程實施統(tǒng)一的安排管理，制訂科學(xué)合理的施工計劃，完善水利工程的建設(shè)流程，在施工前要進行嚴(yán)格審核，審核通過后才能動工，竣工后要做好驗收工作。

2.3明確水利工程管理工作的主體，培養(yǎng)水利工程管理人才

若要加強小型農(nóng)田水利工程日常的管理工作，就要明確管理工作的主體，在我國，小型農(nóng)田水利工程的管理主體一直都是農(nóng)民或者農(nóng)民組織，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府部門應(yīng)明確這一點，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識清自己的責(zé)任。此外，還要培養(yǎng)專業(yè)的水利工程管理人才，組織有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，不斷提高他們的水利工程管理水平，成立專門的水利工程維修部門，以適應(yīng)水利工程日常管理和維護的需要。同時，各級政府部門應(yīng)當(dāng)盡可能創(chuàng)造條件，保證水利工程實現(xiàn)管養(yǎng)分離。我國大部分供水單位已經(jīng)做到“供水到戶”，若要實現(xiàn)“計量到戶”還需要用水部門的配合。像南方地區(qū)的雨季時間較長，有關(guān)部門可以采取兩部制水價，國家負(fù)擔(dān)最基本的水費，向農(nóng)民收取計量的水費[2]。

2.4運用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段

我國進入信息時代，科技的發(fā)展給工程質(zhì)量和管理效率的提高，帶來了有利影響。水利工程應(yīng)當(dāng)積極引入現(xiàn)代化的管理設(shè)施和技術(shù)手段，提高水利工程安全質(zhì)量。（1）在監(jiān)視系統(tǒng)的建設(shè)方面，合理的布局監(jiān)試點，保證信號傳輸?shù)目旖莺颓逦皶r的監(jiān)視工程日常情況。結(jié)合計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和多媒體技術(shù)，以及通信技術(shù)，對各監(jiān)視點傳送回的圖像和數(shù)據(jù)進行智能化處理，實現(xiàn)遠程操作，全面把握工程的運行狀況和質(zhì)量水平。既節(jié)省人力物力，也能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，提高管理的安全性。（2）在監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)方面，采用先進的儀器，將定點監(jiān)測和移動監(jiān)測相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)工程當(dāng)中的漏洞，對裂縫和沉陷等問題進行及時處理。有效的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。（3）在維修、養(yǎng)護建設(shè)方面，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、地理信息技術(shù)等，對各處信息進行及時查詢，對巡查的問題及時上報，對問題處理的指令順利下達，縮短信息傳遞鏈，保證信息傳遞不失真，推動維修養(yǎng)護管理的流程化，實現(xiàn)維修養(yǎng)護的規(guī)范化和科學(xué)化。（4）在安全評估建設(shè)方面，對工程管理各方面的數(shù)據(jù)和信息建立不同的數(shù)據(jù)庫，并不斷完善工程管理數(shù)字化的平臺。

2.5通過組織建設(shè)加強安全控制

在開展水利工程項目的建設(shè)工作的時候，需要施工單位建立完善的安全風(fēng)險防范措施以及相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，并且應(yīng)該建立專業(yè)的安全控制體系，還應(yīng)該配備具有專業(yè)技術(shù)水平的安全控制人員，增強安管控制體制的執(zhí)行力度以及有效性。

3結(jié)束語

由于中國的水利項目規(guī)模龐大，對設(shè)計方案和專業(yè)知識要求比較高，水利工程質(zhì)量特別的容易被其他因素干擾。所以，有必要重視施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，采用科學(xué)的管理方法，保證施工質(zhì)量。

參考文獻：

[1]龔吉斌.淺談如何做好水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2017（12）：128.

[2]陳信任.淺談水利工程施工管理的重要性和對策措施[J].南方農(nóng)機，2017，48（24）：144.

[3]葉虎林.水利工程施工現(xiàn)場臨時用電安全管理研究[J].自動化與儀器儀表，2017（12）：139-140.

[4]孫繼昌.中國水利工程安全與管理[J].水利建設(shè)與管理，2017，37（12）：1-5.

（作者單位：河北省廊坊市文安縣水務(wù)局）