淺談企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的融合

陸藝　錢賓佳　舒慧

摘 要：近年來，國家越來越重視安全，企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的過程中，必須堅持“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針。企業(yè)安全生產(chǎn)管理中需要以職業(yè)健康安全管理體系系統(tǒng)過程控制管理為基石，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)建設(shè)為準(zhǔn)繩，將兩者有效融合。本文對企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)兩者如何有效融合，從而提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理績效展開討論。

關(guān)鍵詞：企業(yè);健康;安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化;建設(shè)

前 言

我國已有許多企業(yè)建立并保持職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行，職業(yè)健康安全管理體系PDCA管理模式已經(jīng)很熟練地應(yīng)用于企業(yè)日常安全管理中。而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是國家近些年強(qiáng)制性實施，企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)要求，逐條進(jìn)行對標(biāo)建設(shè)。對于企業(yè)安全生產(chǎn)管理來說，將兩者有效融合，提升管理效率，優(yōu)化管理流程，避免因兩張皮現(xiàn)象導(dǎo)致管理工作更加復(fù)雜繁瑣，通過有效融合全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理績效。

一、職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對比

（一）兩者之間的相似點(diǎn)

企業(yè)開展職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)的本質(zhì)都是希望提升安全管理績效，提升安全管理水平，更好的為企業(yè)為員工創(chuàng)建一個安全健康的環(huán)境。日常管理中，體系PDCA模式是他的核心，而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化中，從對標(biāo)模塊也不難看出，也遵循這PDCA這種管理模式，規(guī)劃計劃，對標(biāo)運(yùn)行實施，隱患排查檢查，持續(xù)改進(jìn)提升績效，整個管理模式的框架與職業(yè)健康安全管理體系非常相似。職業(yè)健康安全管理體系中16個要素都可以在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)找到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，以上這些相似點(diǎn)都可以在日常管理中合理應(yīng)用。

（二）兩者之間的不同點(diǎn)

從企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)中不難發(fā)現(xiàn)，職業(yè)健康安全管理體系核心是在風(fēng)險的辨識評價控制這一模塊，后面的要素均是圍繞其展開。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)主要圍繞隱患排查治理、對標(biāo)整改這一模塊。職業(yè)健康安全管理體系注重全過程管理，在辨識企業(yè)適用的法律法規(guī)后，企業(yè)建章立制，建立相關(guān)文件制定安全生產(chǎn)管理相關(guān)要求，作業(yè)人員操作規(guī)程，應(yīng)急預(yù)案等。在職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)中主要在于過程如何控制，體系有效運(yùn)行，安全全過程受控行是它的主要目的，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)建設(shè)主要在現(xiàn)場及管理對照條款得分打分制，評價企業(yè)是否對應(yīng)安全生產(chǎn)化等級達(dá)標(biāo)。職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)自愿行為，是企業(yè)展示企業(yè)安全管理受控的優(yōu)點(diǎn)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是國家或行業(yè)強(qiáng)制性實施的。

二、職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化如何有效融合

（一）制度的融合

企業(yè)一般是先建立職業(yè)健康安全管理體系，已經(jīng)按照相關(guān)要素要求及獲取的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建立制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，對于這些文件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化均可繼續(xù)利用，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善修訂。

（二）檢查的融合

企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系有內(nèi)審管理評審模塊，在內(nèi)審過程中，可以結(jié)合安全生產(chǎn)化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)自評要求一起進(jìn)行審核。在管理評審中，可以將內(nèi)外審情況與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自評情況相結(jié)合提出改進(jìn)方案。

（三）培訓(xùn)的融合

企業(yè)首先提升管理人員對于職業(yè)健康安全管理體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化的知識能力，培養(yǎng)職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)審員讓其同時具備安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的能力。在對員工進(jìn)行體系與標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，讓員工做到人人都是安全員，對自己崗位上的安全隱患能夠及時排查上報整改，提升企業(yè)安全本質(zhì)度。

（三）結(jié)束語

企業(yè)要以職業(yè)健康安全管理體系系統(tǒng)過程控制管理為基石，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對標(biāo)建設(shè)為準(zhǔn)繩，將兩者有效融合，避免兩張皮現(xiàn)象，才能真正提升安全管理效率，優(yōu)化管理流程，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理績效。兩者相融合也不是一蹴而就就能完成的，利用職業(yè)健康安全管理體系審核與管理評審，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)要求融入其中，職業(yè)健康安全管理體系日常運(yùn)行過程中融入滲透安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求，兩者融合是管理優(yōu)化必然的結(jié)果，探索更好的融合開辟更為優(yōu)化的現(xiàn)代化安全管理模式。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：陸藝（1987—），女，漢族，上海，注冊安全工程師，本科。研究方向：職業(yè)健康安全、安全標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能減排、環(huán)境科學(xué)。