安雪晴
摘 要:本文對人力資源和社會保障局加強檔案管理工作的重要性進行了分析,并對當前工作中存在的一些問題進行了討論,對如何有效的提高檔案管理工作質效進行了研究和探索,提出了一些建議和對策。
關鍵詞:人力資源和社會保障局;檔案;管理
引 言
在當前我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下,各個行業(yè)對于人才的需求大大增加。我國人力資源和社會保障局(下稱人社局)在促進人才就業(yè)、維護勞動關系穩(wěn)定,完善社會保障體系方面有著重要的職責,對于推動我國人才強國戰(zhàn)略實施,推進人力資源市場良好發(fā)展有著重要的意義。本文對新時期人社局檔案管理工作進行了研究和探索,希望能夠為我國的人才建設、社會保障工作的開展起到一些促進作用。
1.人力資源和社會保障局檔案管理的重要性
人社局檔案工作主要是針對廣大勞動人民的個人檔案以及社會保障檔案等進行管理,其能夠為勞動者就業(yè)提供便利,為相關單位提供資料參考,從而使勞動者能夠進入適合崗位,并保證其合法權利。由此可見,人社局檔案管理工作的開展對于促進保障就業(yè)、保證維護勞動者權利等方面有著重要作用。
隨著《中華人民共和國檔案法》的頒布實施,對我國各單位的檔案管理工作提供了強有力的制度性保障,檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展,推動了科學檔案管理體系得的形成。在當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新常態(tài)下,人才需求的增加對于相關的檔案管理工作也提出來許多新要求、新任務。人社局必須要進一步的加強對檔案資料的管理,并積極采取措施當前工作中存在的一些問題,從而使檔案工作能夠更好的適應社會發(fā)展需要。
2.人力資源和社會保障局檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題
2.1檔案管理理念落后
當前部分人社局在檔案管理理念和觀念上較為落后,沒有針對新時期檔案工作需求對檔案管理體系進行完善,對檔案工作重視程度不足。這一現(xiàn)象導致了人社局在檔案工作中容易出現(xiàn)較多的問題,缺乏良好的管理環(huán)境以及科學的管理規(guī)劃。此外,理念落后還導致了單位對于檔案相關設施的建設投入不足,尤其是在當前檔案信息化建設的趨勢下,相關設施的建設無法滿足信息化管理需要,無法發(fā)揮信息化的優(yōu)勢,影響了檔案工作的質量與效率的提升。
2.2檔案管理制度不健全
當前部分人社局在檔案管理制度上存在著不完善、不全面的問題,其一方面體現(xiàn)在檔案管理工作相關標準規(guī)范不夠明確、檔案工作流程繁雜,導致了在檔案收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,影響檔案的準確性、完整性、安全性,出現(xiàn)檔案混亂、丟失等情況。另一方面則體現(xiàn)在檔案工作無法滿足當前社會就業(yè)和保障需要,相關制度沒有體現(xiàn)新時期社會發(fā)展對人才需要、社會就業(yè)現(xiàn)狀、社會人才特征等,檔案工作難以滿足新時期勞動者的就業(yè)和社會保障需求。此外,與檔案管理工作相關的監(jiān)督考核制、激勵機制等方面也存在著一定的不足,無法為檔案工作質量提供有力的保障。
2.3缺乏檔案管理人才
目前在人社局的檔案管理部門中部分人員對于檔案工作的認識和專業(yè)素質相對不高,工作經(jīng)驗不足,對于工作中存在、出現(xiàn)的一些問題也無法及時有效的處理和解決,檔案工作效率大大降低。單位對于檔案人才的培養(yǎng)力度不足,缺乏有效的考核、激勵措施,也是導致檔案人員人才缺乏的一個重要原因。
3.新環(huán)境下人力資源和社會保障局檔案管理有效策略
3.1轉變檔案工作理念
人社局領導干部以及檔案管理人員要充分認識到檔案工作對于單位工作開展的重要性,認識到新時期對于檔案工作提出的新要求、新任務,提高對檔案工作的重視,轉變自身思想觀念。人社局要結合當前我國的社會發(fā)展形勢、人才需求現(xiàn)狀等對檔案管理工作進行加強,建設導向型、服務型檔案工作,為社會人力資源發(fā)展以及勞動者權利保障提供更好支持。此外,人社局還要加強對單位內部的檔案工作宣傳,促進各部門協(xié)調配合檔案工作進行,加大對檔案工作的人力、物力投入。
3.2完善檔案管理制度,加快檔案標準化建設
人社局要結合新時期的檔案管理新理念對相關的管理制度進行完善,明確管理標準、優(yōu)化檔案工作流程、落實檔案工作責任。首先,人社局檔案管理制度要對檔案的內容以及各個工作環(huán)節(jié)的規(guī)范、標準進行明確,保證檔案資料收集完善,能夠全面覆蓋勞動者的個人檔案以及生育、養(yǎng)老、醫(yī)療和再就業(yè)等多個方面,保證檔案資料的準確性、全面性和有效性。其次,人社局要對檔案工作的流程進行優(yōu)化,刪除冗余的管理環(huán)節(jié)和部門,提高檔案工作效率,促進檔案工作的價值體現(xiàn)。最后,人社局要完善檔案管理的相關監(jiān)督考核制度、責任機制等,確保檔案工作責任落實、細化到個人,為檔案工作質量提供有力保障,
3.3推動檔案信息化建設
新時期檔案管理信息化建設是一個必然的趨勢,加強信息技術在檔案工作中的應用能夠大大提高工作效率和質量。首先,人社局要加強對檔案信息化管理相關軟硬件設施的建設,為相關工作奠定良好基礎。其次,要充分發(fā)揮信息技術優(yōu)勢,利用檔案信息化管理平臺、電子檔案等代替?zhèn)鹘y(tǒng)人工工作,減少低水平重復性拉動,提高檔案管理效率。最后,要重視對檔案的開發(fā),充分利用大數(shù)據(jù)、云計算技術等對檔案信息進行深度挖掘,充分發(fā)揮出檔案資料的參考價值。
3.4加強檔案人才隊伍建設
針對當前人社局檔案人才缺乏的問題,單位要加強對檔案人才的培養(yǎng)和培訓,通過在職培訓、脫崗外派培訓、崗位交流、技能比武等多樣化的措施提高檔案人員專業(yè)能力和管理水平。尤其是在檔案信息化建設的背景下,要對檔案人員的信息技術水平進行重點加強。此外,人社局還要對檔案人員的相關考核、激勵機制進行完善,設置科學的考核標準,將考核結果與其薪酬、激勵措施掛鉤,從而有效的提高檔案人員工作積極性和主觀能動性。
結 語
綜上所述,人社局要提高對檔案工作的重視,針對當前人社局檔案工作中存在的一些問題,單位要積極采取有效措施,通過完善檔案管理制度,加快檔案標準化建設、信息化建設、檔案人才建設,從而有效的提高檔案工作質量,為我國人才強國戰(zhàn)略實施以及勞動者權利保障等工作的開展提供有力的支持。
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