應(yīng)琛

2019年上海市對口幫扶地區(qū)特色商品展銷會現(xiàn)場。

9月的西藏日喀則市江孜縣，正是青稞收獲的季節(jié)。紫金鄉(xiāng)努堆村的青稞田里，一派繁忙景象，村民們正開著小型收割機一路“突突”過去，一排排青稞整齊倒下。隨后，割下來的青稞被捆扎成堆，均勻地立在田里。遠遠望去，是一片金色的田野。

村民們知道，不久之后，在幾千里之外的上海，田頭收割的青稞會被做成各種美食。上海市民只要在大眾點評App中搜索“青稞”，就可以下單：點都德的肥牛酸湯拌青稞面、圓苑餐廳的金湯青稞六頭鮑魚、CoCo的青稞奶茶、TimsCoffeeHouse的青稞楓味瑪奇朵……

這是一條不錯的扶貧路線圖——農(nóng)產(chǎn)品加工商從農(nóng)民手中溢價收購青稞，餐飲企業(yè)購得青稞后將其融入新創(chuàng)菜品中，互聯(lián)網(wǎng)點餐平臺予以流量支持，將公益菜品優(yōu)先推送給內(nèi)地城市的消費者。就這樣，西藏青稞走上了北上廣百姓的餐桌。食客們通過消費青稞，為西藏的脫貧出一份力。

大多數(shù)藏民只知道青稞能做成糌粑和青稞酒，更多的青稞美食，他們還未曾見過。

這正是西藏、上海兩地從2018年開始實施的“消費扶貧”項目。以美食為媒，這條連接起藏區(qū)和東部城市餐桌的供應(yīng)鏈，為日喀則市脫貧攻堅帶來新的變化。

2019年1月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》正式發(fā)布，其中提到：消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù)，幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式，是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。

上海近年來在“消費扶貧”方面，可以說走出了一條可持續(xù)的特色之路。

滬藏青稞緣

倒上酥油茶，圍坐在院子里，去年秋天，江孜縣江熱鄉(xiāng)讓康村藏民國杰家來了一批上海來的客人。

作為當?shù)亟n立卡的貧困戶，青稞是國杰家主要的收入來源。這一年，家里種的16畝青稞田大豐收。更讓他高興的是，國杰再也不用開著拖拉機到縣城里低價賣青稞了。他家有4畝田劃入了公益試驗田，這4畝田里收獲的青稞，能夠以高出市場指導價20%的價格被收走。

青稞多賣錢，自然是好事。國杰給上海客人再滿上酥油茶，看著他們手機里的青稞菜品圖片，露出了驚訝的神色。大多數(shù)藏民只知道青稞能做成糌粑和青稞酒，更多的青稞美食，他們還未曾見過。

來自上海圓苑餐廳的譚超杰，是第一次進藏，也是第一次看到青稞田。他說，圓苑餐廳自2018年推出青稞菜品以來，銷量很不錯，有回頭客專門沖著青稞而來，“現(xiàn)在很多人吃東西都注重綠色和健康，偏好低糖低脂的食品，青稞自然成為一個很好的選擇”。

現(xiàn)在看來，將青稞推而廣之，不僅是大城市里“三高”人群的福音，也是無數(shù)藏民們脫貧的機會。但當初，能把青稞這條供應(yīng)鏈的供給端和需求端連接起來，靠的還是多方組局。

吳志躍，是上海第四批援藏干部，2004年至2007年在江孜縣扎根3年?；氐缴虾＃?012年提前退休的他就一直惦記著這片土地。2015年，吳志躍便做起了這里的青稞生意，并于兩年后創(chuàng)立了上海藏日農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡稱“藏日農(nóng)業(yè)”），把江孜縣特有的農(nóng)產(chǎn)品青稞引入到上海等大城市。

吳志躍告訴《新民周刊》，青稞的營養(yǎng)價值很高，尤其是“β-葡聚糖”含量比較高，適合糖尿病和“三高”人群食用，“而西藏日喀則海拔高、日照充足、紫外線強，這里產(chǎn)的青稞中β-葡聚糖含量最高，是青稞的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)區(qū)”。

2019年，江孜縣銷往上海的青稞占整體銷售量的7%，兩年前，這個數(shù)據(jù)僅有1%左右。如何讓青稞產(chǎn)品更有影響力，吳志躍一直在尋找機會。直到2018年7月，上海市政府合作交流辦和美團點評發(fā)起“助力高遠”美食消費扶貧公益項目，嘗試將青稞這條供應(yīng)鏈變?yōu)楝F(xiàn)實：他們把貧困地區(qū)的貧困戶、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商、餐飲商戶和廣大美食消費者，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺連接起來，通過流量支持，將綠色食材推送到城市餐桌。

同年10月，“助力高遠”項目推出了第一期23款公益套餐，開啟了美食消費扶貧的試水。兩個月后，藏日農(nóng)業(yè)和美團點評簽署合作協(xié)議，作為供應(yīng)商向當?shù)夭少徢囡?。其采購量?017年的年采300噸，上升到2019年的1500噸。

今年是上海對口援藏的第二十六年。在這20多年間，上海市先后選派9批共660名援藏干部進藏，在日喀則以及江孜、定日、薩迦、拉孜、亞東五縣，推進實施1685個援藏項目。

江孜縣委副書記張毅，是第九批援藏干部中的一員，同時兼任援藏江孜小組組長。在他看來，多年來上海市援藏的理念和內(nèi)涵也在發(fā)生著變化，幫助當?shù)鼐珳拭撠?，始終是一項重要內(nèi)容。

近幾年，在支援西藏的“國家力量”持續(xù)加強的同時，社會力量也積極參與。以青稞為核心的消費扶貧，就是從單純的項目建設(shè)，變?yōu)椤耙胭Y源，對接市場”。

2019年8月底，第二批扶貧公益套餐推出，在不到一個月的時間里售出2800多份，銷售金額達到了51萬余元。因為第一批套餐推出后的積極反饋，第二批無論在參與商家的數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯提升。

被銷售鏈改變的年輕人

藏民都是“樂天派”，對青稞的經(jīng)濟價值，并沒有充分認識，很多藏民家里面甚至存著兩三年前的青稞。讓藏民們認識到青稞是商品、可以直接創(chuàng)收，是消費扶貧的另一層積極意義。

要讓青稞成規(guī)模銷售到外地，提高產(chǎn)量是個大前提。在援藏干部和當?shù)卣囊龑拢囡N植戶們采取了兩個方法，一是通過整合土地資源，成立農(nóng)業(yè)合作社，以集體經(jīng)濟的方式提升組織化的程度;二是推廣標準化高產(chǎn)示范田，投資建設(shè)水利設(shè)施。

種植一定要利用科技的力量讓產(chǎn)值提升，以一斤2.4元的收購價來計，如果一畝地多100斤，藏民就實實在在多了240元的收入。

“美食消費扶貧”給這些地區(qū)帶來的價值，不僅僅是助農(nóng)增收，消費端的需求創(chuàng)造可進一步推動他們實施產(chǎn)業(yè)升級，增加供給，從而創(chuàng)造就業(yè)機會，最終由“外部輸血”向“自我造血”轉(zhuǎn)變。

西藏拉孜縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，助推“拉孜西瓜”等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品在高原種植。

據(jù)悉，2019年第九批上海援藏干部人才來到江孜后，就成立了大學生就創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)中心（以下簡稱“就創(chuàng)業(yè)中心”）。而今年4月29日，年堆鄉(xiāng)索蓋村舉行索蓋村科技示范田臨時黨支部成立暨農(nóng)業(yè)科技示范田春耕儀式。項目由上海第九批援藏聯(lián)絡(luò)組江孜小組與藏日農(nóng)業(yè)合力打造，采取“黨支部+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+科研單位”的經(jīng)營模式，改變傳統(tǒng)種植方式，確保青稞品質(zhì)，全力發(fā)展提升江孜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶動貧困戶增收致富，引導鼓勵大學生就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，預(yù)計帶動基地86戶種植戶419人增收，平均每戶增收1163元以上。項目計劃投入1250萬元資金，首期投資100萬元建設(shè)309畝有機青稞種植基地。

去年，畢業(yè)于西安財經(jīng)大學的尼瑪普尺放棄了繼續(xù)備考公務(wù)員的打算，回到家鄉(xiāng)日喀則市江孜縣創(chuàng)業(yè)，最終在就創(chuàng)業(yè)中心的幫助下找到了合適的店鋪并開起了青稞面包店。

尼瑪普尺的父親是江孜縣年麥黑青稞加工農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)辦人，該合作社擁有員工15名，2019年合作社帶動40名建檔立卡貧困人口就業(yè)。

“我爸爸第一個把黑青稞新品種引入江孜種植?，F(xiàn)在我回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)開公司，還是拿青稞做文章。以前我們種青稞，只想著用來填飽肚皮;現(xiàn)在種青稞，能致富奔小康?！弊鳛榈谝慌熬蛣?chuàng)業(yè)中心”的入駐企業(yè)，尼瑪普尺的“黑青稞”創(chuàng)業(yè)團隊不但有了免費的辦公場地，還能隨時申請相關(guān)的創(chuàng)業(yè)指導。

去年中秋前夕，來自貴州遵義市正安縣的首車 10 噸標準化方竹筍鮮筍進入上海，迅速成為爆款，一舉改變了上海及周邊市場無秋筍的歷史。

通過就創(chuàng)業(yè)中心的牽線，尼瑪普尺與藏日農(nóng)業(yè)達成合作，共同創(chuàng)立了日喀則浦援農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，并由她負責當?shù)氐倪\營。“藏日農(nóng)業(yè)將以高出市場指導價20%的價格收購我們的黑青稞，以此為原料深加工，并負責銷售。”在尼瑪普尺的規(guī)劃里，未來黑青稞產(chǎn)品若能打開一定的市場，她還準備以青稞為主題，開發(fā)一些文創(chuàng)產(chǎn)品，帶動江孜的旅游發(fā)展。

“我今年24歲，在我的成長軌跡中，處處有上海援藏的痕跡。我念的初中是江孜縣閔行中學，是上海出資修建的;我父親創(chuàng)立農(nóng)民專業(yè)合作社，為家里掙到了錢，也得到了上海干部的幫助。”尼瑪普尺說，她把公司取名為“浦援”，就是“來自浦江的援助”的意思，“希望有朝一日，在上海援藏力量的幫助下成長起來的我，也能以我自己的方式表達對上海的感謝”。

吳志躍認為，西藏的年輕一代，也一樣追求美好的生活，他們的餐飲消費與內(nèi)地青年沒什么不同，青稞不再是藏民主糧，來自高原的食品，勢必將走出西藏，走向世界，青稞食品的未來，是一片廣闊的市場藍海。

張毅對這個模式也充滿了信心。他說，只有越來越多的企業(yè)進入，依靠市場的力量，江孜的發(fā)展才是健康的、長效的、穩(wěn)定的。

拿出最好資源賣賣賣

通過“美食消費扶貧”，西藏青稞，新疆巴旦木，云南宣威火腿、鐵腳麻雞、五彩米……這些質(zhì)樸的扶貧食材在一線餐廳的創(chuàng)新“演繹”下，變成了都市男女的菜品，直接或間接幫助了新疆喀什莎車及云南大理彌渡、大理劍川、文山馬關(guān)、楚雄南華、迪慶香格里拉、曲靖宣威、曲靖會澤、昆明尋甸等上海對口幫扶貧困縣的農(nóng)產(chǎn)品銷售。

而這些，還只是上海“消費扶貧”無數(shù)案例中的部分典型。

上海市舉辦對口幫扶地區(qū)特色商品展銷會，“吃到就是扶貧、買即是愛“的理念深入人心。

對上海市民而言，油燜筍是餐桌上必不可少的美味。但過去往往一到秋天，鮮筍便陷入“斷檔”尷尬。去年中秋前夕，來自貴州遵義市正安縣的首車10噸標準化方竹筍鮮筍進入上海，被分發(fā)到上蔬永輝、世紀聯(lián)華、大潤發(fā)等大型商超的141家門店和柜臺，并同步上線至食行生鮮、叮咚買菜、達達-京東到家等電商平臺，迅速成為爆款，一舉改變了上海及周邊市場無秋筍的歷史。從此，遵義正安方竹筍開始以高品質(zhì)食用筍的姿態(tài)，牢牢鎖住了長三角人的胃。

竹筍之外，細心的上海市民也可能見過“‘道真硒鍶土·仡佬養(yǎng)生菜這個品牌。該品牌能夠走進上海大市場、重慶永輝超市，不得不提到一個人——周靈，上海第二批援黔干部2016年7月，從上海市楊浦區(qū)商務(wù)委副主任任上掛職道真仡佬族苗族自治縣委副書記，并任上海援黔聯(lián)絡(luò)組道真、湄潭、正安聯(lián)絡(luò)小組組長。

到遵不到兩年，他便從一個從未接觸過蔬菜生產(chǎn)銷售的外行，磨煉成了當?shù)馗刹咳罕娊豢诜Q道的“賣菜書記”。

2017年2月，道真的花椰菜遭遇大面積滯銷，情況萬分火急?；厣虾＿^春節(jié)的周靈接到縣委書記劉東明打來的電話，臨危受命尋找銷售渠道，開拓上海市場。

憑著自己財會專業(yè)的功底與商務(wù)工作的經(jīng)驗，周靈意識到道真菜要拓展上海、重慶等地的銷路，走終端市場才是出路。經(jīng)過反復(fù)比對，生鮮類銷售全國排名前十的A股上市公司“永輝超市”成了首選目標。電話打了二三十次，幾經(jīng)周折，通過上海楊浦永輝超市的推介，他輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到了貴州永輝超市，再通過貴州永輝，終于聯(lián)系上了重慶永輝超市。

新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了完成任務(wù)的難度。針對疫情造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，上海與對口地區(qū)積極配合、分析應(yīng)對。

2017年5月15日，第一車3.5噸道真花椰菜，由陽溪鎮(zhèn)利民專業(yè)合作社向重慶永輝超市發(fā)出。緊接著9月6日，滿載22.7噸道真菜、遵義歷史上直接發(fā)往上海的第一車菜，也駛上了征程。道真與重慶永輝超市簽訂長期供貨框架協(xié)議，是周靈在上海、道真和重慶來回跑了近十趟，幾十次的反復(fù)溝通后爭取來的。“賣菜書記”周靈的賣菜大業(yè)，由此正式步入正軌。

如今，道真縣運出的每份蔬菜上，不僅有統(tǒng)一的生產(chǎn)標準，品牌標識下方均印有二維碼，掃碼即可追蹤蔬菜生產(chǎn)全程。

記者了解到，近年來，楊浦區(qū)始終把深化東西部扶貧協(xié)作和對口支援作為一項重要工作，承擔了3個地市、7個縣的對口幫扶任務(wù)。尤其2019年以來，楊浦區(qū)與對口幫扶的麗江、遵義兩地產(chǎn)銷對接機制逐漸成熟，不斷有當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品進入上海市場，已打造出多個知名農(nóng)特產(chǎn)品。

2019年國家扶貧日當天，由楊浦區(qū)政府主辦的“10·17國家扶貧日·楊浦消費扶貧周”活動在五角場下沉式廣場啟動。選擇在五角場廣場進行，本身就頗有意義。五角場商圈商業(yè)面積達150多萬平方米，集聚了近6000家商戶，日均人流量50余萬人次，是全國“潮牌”、首店和旗艦店的首選地之一。該次扶貧周活動，是五角場廣場建成以來首次舉辦大型商業(yè)銷售活動，體現(xiàn)了楊浦區(qū)“拿出最好的資源，最大的誠意”，助推對口幫扶地區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心。

活動現(xiàn)場，楊浦區(qū)對口幫扶的云南省麗江市永勝縣、寧蒗縣、玉龍縣，貴州省遵義市正安縣、道真縣、湄潭縣以及西藏拉孜縣的31家參展商，帶著100余種當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品，進行現(xiàn)場展銷和售賣。而在此后的簽約和捐贈儀式上，由楊浦區(qū)政府牽頭，多家企業(yè)簽訂購銷合同，形成“以購代捐，以買代幫”的“消費扶貧+愛心公益”新風尚。

援助地“寶藏”有了上海直營店

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，新冠肺炎疫情的發(fā)生增加了完成任務(wù)的難度。針對疫情造成的農(nóng)產(chǎn)品滯銷，上海與對口地區(qū)積極配合、分析應(yīng)對。

2020年，上海合作交流、財政、商務(wù)、國資等12部門聯(lián)合印發(fā)《上海市深化消費扶貧行動助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的實施方案》，提出了擴大消費扶貧規(guī)模、完善工作平臺和銷售網(wǎng)絡(luò)、加大產(chǎn)品認證和品牌建設(shè)、增強市民體驗度感受度等四方面12項具體措施。

今年5月28日，“‘放心買，用心幫——五五購物助扶貧”活動啟動。扶貧的同時，上海消費者也有了好口福，首批55家具有特點和代表性的消費扶貧專店專柜名單，通過此次活動正式發(fā)布。

6月7日，上海市消費扶貧工作平臺正式啟動，發(fā)布了上海市消費扶貧政策、消費扶貧地圖、“百縣百品”第一批消費扶貧產(chǎn)品推薦目錄和本市赴對口幫扶地區(qū)療休養(yǎng)推薦基地目錄。

2019年6月， 上海市與貴州省相關(guān)部門聯(lián)合在滬舉辦“黔菜入滬”產(chǎn)銷對接專項推介活動，拓寬貴州蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品在滬銷售渠道。

美團點評推出的“助力高遠”美食公益行動，將對口地區(qū)特色食材推廣到城市餐桌。

為了讓貧困地區(qū)產(chǎn)品乘上國慶中秋的“雙節(jié)”快車，9月中下旬，上海市消費扶貧工作平臺各渠道扶貧產(chǎn)品采購訂單量激增。截至9月25日，全市各渠道向平臺訂購扶貧商品的團購客戶達200余家，訂購扶貧禮包套餐5萬多套。

記者從上海蔬菜集團獲悉，連日來，在上海蔬菜集團消費幫扶事業(yè)部的組織下，平臺各條線員工加班加點，客戶服務(wù)組、訂單處理組、分揀包裝組、物流配送組日夜奮戰(zhàn)在選品配貨一線，為的就是確保高品質(zhì)扶貧愛心禮包能在節(jié)前派送到上海的千家萬戶，讓上海市民在為脫貧攻堅奉獻愛心的同時，能在中秋佳節(jié)品嘗到一份來自大自然的饋贈。

長期以來，上海蔬菜集團西郊國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心積極對接對口幫扶地區(qū)，充分發(fā)揮自身市場、渠道、布局優(yōu)勢，已經(jīng)成為上海市消費扶貧的重要窗口。日前，國務(wù)院扶貧辦授予該中心“全國消費扶貧示范單位”榮譽稱號。

還有一個好消息也在“雙節(jié)”之前傳來，云南尋甸的苦蕎，貴州遵義的天麻，新疆莎車的核桃，西藏日喀則的黑木耳……這些來自上海對口幫扶地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，如今在上海有了直營店。9月30日，上海舉行消費扶貧行動現(xiàn)場推進會，首批三家“百縣百品”直營店（普陀店、徐匯店、長寧店）正式揭牌，旨在進一步發(fā)揮上海大市場、大平臺、大流通優(yōu)勢，進一步將消費扶貧向縱深推進，助力對口地區(qū)鞏固脫貧成果。

去年，上海啟動實施“百縣百品”工程，為的就是篩選認定特色鮮明、品質(zhì)穩(wěn)定、競爭力強、辨識度高的區(qū)域品牌農(nóng)產(chǎn)品能夠穩(wěn)定供應(yīng)上海市場，樹立對口地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品良好口碑和形象。上海市政府合作交流辦相關(guān)負責人表示，通過線上線下融合推進，上海將支持更多優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品進入銷售渠道，增強市民消費扶貧產(chǎn)品的便利性和感受度。

消費扶貧，需要借助更多來自市場的力量。在現(xiàn)場，上海巨昂科技集團宣布將在滬推進建設(shè)首批3000個上海市消費扶貧智能柜。美團宣布將發(fā)起“惠游千萬，云貴滋味”文旅消費扶貧項目，通過定向發(fā)放文旅消費券，鼓勵用戶到云南和遵義旅游，帶動當?shù)亍俺宰⌒杏钨強省比珗鼍跋M，助力精準消費扶貧。