9月23日,上海公布最新“高校畢業(yè)生申請戶籍評分辦法”- -
繼北大、清華畢業(yè)可直接落戶之后,交大、復(fù)旦、同濟、華師大及在滬名校包括:上海紐約大學(xué)、上??萍即髮W(xué)、中科院在滬研究生等均可落戶,博士更是直接成為上海人。此外,“世界一流大學(xué)”的碩士生可落戶,全國達標高校計42所,合計近百萬人!力度不可謂不大。當然,最終會有多少青年學(xué)子選擇上海?猶需時間驗證。
按中央批復(fù)“上海城市總體規(guī)劃”要求,2035年前上海人口必須控制在2500萬人以下,而截至2020年9月24日,上海已達2428萬人,成長空間相當有限。
戶籍新政公布后,上海樓市迎來契機,房價開始蠢動,因為此舉等同變相松綁限購,而且戶籍人口還可以買2套,更不存在“非戶籍單身不可購房”的“潛規(guī)則”,對供給本就有限的市場帶來刺激作用之大,可想而知。
而我認為這樣的反應(yīng)早了些。之所以這么說,其一,“達摩克利斯之劍”猶在,人口總量是硬指標;其二,年輕人落戶留不留得?。恳辔纯芍?其三,留得住也很難馬上買房,畢竟上海房價不低,不是年輕人想買就能買的。
事實上,從2015年樓市進入復(fù)蘇階段,爭奪人才的大戲就開始了,2017~2019年尤烈,2020年則進入白熱化階段,連“中?!倍际侨瞬?,且各類優(yōu)惠措施頻出:送戶口、房貼、免費租借辦公室、項目資助、建設(shè)人才公寓(青島2020年將建10萬套)、生活補助(杭州對本科及以上發(fā)放最低1萬元生活補助,再加每年1萬元租房補貼,最多可享受6年).....,不一而足。
表面上看,中國城鎮(zhèn)化率59.58%,距離發(fā)達國家還有15%的成長空間,后續(xù)還有約2億人將陸續(xù)進城,顯然數(shù)量龐大,但它是分13~15年逐步實現(xiàn)的(每年約1%~1.2%),而每年遞減的出生率,為青壯年可流動人口的數(shù)量,也帶來變數(shù)與隱憂。
2019年全國出生1465萬人,出生率1.048%,繼2018年的1523萬再創(chuàng)新低,甚至專家預(yù)估,到2100年中國人口可能不到10億人。既然增量陷入停頓,那就只能在存量上下功夫、做文章。
2019年上海常住人口2428.14萬人,較上年僅增加4.36萬人,這與以往動輒雙位數(shù)的增長,已不可同日而語,而戶籍常住人口增長率則為-2.3%。更糟糕的是,2019年60歲及以上人口達518.12萬,占總?cè)丝?5.2%,屬深度老齡化社會(國際標準是10%)。相較于上海新增人口速度的“蝸速”,僅僅是2019年杭州便引進55.4萬人,真是“沒有比較就沒有傷害”?。ι虾6?,頗有“情何以堪”之嘆。
上海房價自2016年四季度之后便陷入停滯,2017~2019年更是陰跌12%,尤其是商業(yè)地產(chǎn)在上海人口“限流”之后,更顯得明顯過剩,因為商場或辦公大樓需要人流支撐,在人口沒有增加或增加不多,但各種商業(yè)地產(chǎn)大量完工啟用,空置嚴重便不在話下。如果房價持續(xù)下跌,還有可能出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
透過上?!皯艏抡钡囊?guī)定可以發(fā)現(xiàn),實際上其對人口“引流”把關(guān)仍頗嚴,畢竟同為一線城市的廣州,只要本科畢業(yè)繳交半年社保,而深圳更是??萍纯伞懊搿比霊簦胺Q:只要是個人,歡迎來深圳!
相形之下,上海更在意的是高精尖知識分子的人才爭取。畢竟,上海距離中央所劃定的人口“紅線”僅咫尺之遙,甚至不少人言之鑿鑿地指稱:加上流動人口上海早就突破3000萬……,那些沒有根據(jù)的臆測就不納入討論了。
此外,上海市政府深知“人才引進”事關(guān)城市未來發(fā)展,雖然非常重要,但如何留住才是關(guān)鍵,這就需要足夠多的高端產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會,乃至生活、商業(yè)與教育資源的完善配套,否則落戶之目的只是“炒房”而非長期居留、謀求個人及家庭的長期發(fā)展,那便造成資源錯配與悖離初心矣。