近年來，美國奉行“美國優(yōu)先”，拋棄多邊主義，毀約退群成癮，對國際秩序和世界穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅。美國政府在應(yīng)對新冠疫情方面的慘敗，更是讓“世界燈塔”的光環(huán)盡失。美國在國際社會上的孤立形象正日益凸顯。毫不夸張地說，美國正比以往任何時候都更接近“孤家寡人”的角色。

美國霸權(quán)越來越孤獨(dú)

169∶2！2020年9月11日，聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過了一項關(guān)于團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)應(yīng)對新冠肺炎大流行的決議。169個國家投了贊成票，只有美國和以色列投了反對票。美國質(zhì)疑世界衛(wèi)生組織不能扮演好協(xié)調(diào)全球抗疫的角色，并未獲得國際社會認(rèn)同。

美國在國際舞臺上被孤立并非只是個例。實際上，最近幾周，美國已經(jīng)在聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)遭遇三連敗。8月21日，美國要求聯(lián)合國安理會啟動“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制，恢復(fù)對伊朗制裁措施。在有15個成員國的聯(lián)合國安理會上，13個國家表示堅決反對。8月24日，《聯(lián)合國海洋法公約》締約國會議不顧美國威脅和施壓，選舉由中國政府提名的段潔龍為國際海洋法法庭新任法官。

正如一些外媒所評論的，美國在國際社會上的孤立形象正日益凸顯。毫不夸張地說，美國正比以往任何時候都更接近“孤家寡人”的角色。

美國最近的三連敗，至少說明了三個問題：其一，美國已淪為現(xiàn)行國際秩序的最大破壞者。近年來，美國奉行“美國優(yōu)先”，拋棄多邊主義，毀約退群成癮，對國際秩序和世界穩(wěn)定構(gòu)成了重大威脅。事實上，本屆美國政府退出的國際條約數(shù)量，已超過美國以往任何一屆政府。而影響最惡劣的舉動莫過于美國在全球疫情最吃緊的時候，無理攻擊并退出世衛(wèi)組織，將無數(shù)人的生命置于險境。

其二，美國霸權(quán)已經(jīng)淪為孤獨(dú)的霸權(quán)，失道寡助。美國政府自身抗疫不力，卻妄圖讓世衛(wèi)組織等“背鍋”;美國早已退出《伊核協(xié)議》，根本無權(quán)要求安理會啟動對伊“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制……美國的種種作為，實際上都是霸權(quán)行徑赤裸裸的表現(xiàn)。近年來，“美國優(yōu)先”的推行早已讓美國失去了號令國際社會的能力。而美國政府在應(yīng)對新冠疫情方面的慘敗，更是讓“世界燈塔”的光環(huán)盡失。美國霸權(quán)越來越孤獨(dú)。

其三，國際社會守護(hù)公平正義的任務(wù)空前繁重。美國明知自己在諸多國際議題上處于“孤家寡人”的地位，卻依然故我，不斷跟國際社會唱反調(diào)，說到底還是因為它自恃為世界唯一的超級大國，認(rèn)為自己“打遍天下無敵手”。

美國究竟在領(lǐng)導(dǎo)誰

美國霸權(quán)越來越孤獨(dú)，引發(fā)了人們對美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位時代可能結(jié)束的諸多思考——如果美國放棄對國際影響力的追求，轉(zhuǎn)而追求狹隘的國家利益，那么世界會發(fā)生什么變化？

要回答這個問題，首先需要明確的是，何為美國的領(lǐng)導(dǎo)力以及美國在領(lǐng)導(dǎo)誰？

近日，美國“國家利益”網(wǎng)站發(fā)表名為《質(zhì)疑美國領(lǐng)導(dǎo)力的理由》的文章指出，回顧自20世紀(jì)初以來的歷史以及美國主要領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言、政策可以看出，實際上，美國對于要領(lǐng)導(dǎo)怎樣的一個世界，一直以來是搖擺不定的。不同時期的美國總統(tǒng)有著不同的想法、認(rèn)知和目標(biāo)。

現(xiàn)在所謂的“自由世界”“自由國際秩序”等概念，在20世紀(jì)初期至50年代、冷戰(zhàn)時期、20世紀(jì)90年代至“9·11”事件之前、“9·11”事件爆發(fā)后至奧巴馬任期等不同階段，對全球甚至是對西方國家，并非一直都具有足夠的吸引力和緊迫性、重要性。

美國會怎樣對待世界

對于美國究竟會怎樣對待世界，上述文章指出三種可能性。

第一種可能是回歸正統(tǒng)。2020年美國民主黨總統(tǒng)候選人拜登就明確承諾要恢復(fù)基于這種正統(tǒng)的外交政策，再次團(tuán)結(jié)像美國一樣自由的國家。但要團(tuán)結(jié)起這樣的國家，就需要先明確敵人是誰。事實上，現(xiàn)在美國并沒有像上世紀(jì)50年代一樣存在明顯的敵人。因此，正如反恐戰(zhàn)爭的政治失敗所表明的，當(dāng)敵人過于分散或難以確定時，要動員這些國家團(tuán)結(jié)起來，其實是一件非常困難的事。

而擺脫這種困難的方法——也就是第二種可能，即美國單純地領(lǐng)導(dǎo)一個具有美國思想觀念的西方世界。但問題是，這樣一種代表西方的思想觀念，實際上并沒有在指導(dǎo)美國的外交事務(wù)。更何況，當(dāng)前美國與其他國家潛在的地緣政治沖突也可能導(dǎo)致“回歸正統(tǒng)”這種思路重新占據(jù)主導(dǎo)地位。

最后一種可能，則是美國完全放棄長期領(lǐng)導(dǎo)計劃。不過，文章強(qiáng)調(diào)，雖然“孤立主義”在美國擁有悠久的歷史傳統(tǒng)，但鑒于現(xiàn)在美國對全球的承諾程度，在可預(yù)見的未來，放棄領(lǐng)導(dǎo)地位的做法是不太可能的。

不管美國未來如何對待世界，如果其依然是為了自身利益，摒棄人道主義原則，甚至侵害全人類的利益，就會遭到更多國家的孤立和反對。如果特朗普及下一任美國繼任者繼續(xù)對美國的現(xiàn)狀視而不見，一意孤行，那么美式霸權(quán)還能走多遠(yuǎn)？

（《參考消息》2020.9.14等）