劉志青

20世紀50年代發(fā)生的朝鮮戰(zhàn)爭，是第二次世界大戰(zhàn)后第一場大規(guī)模的局部戰(zhàn)爭，交戰(zhàn)雙方都付出了巨大代價。據朝鮮和中國方面公布，自1950年6月25日至1953年7月27日，朝鮮人民軍和中國人民志愿軍共斃傷俘敵軍109.3萬余人，其中美軍39.7萬余人，南朝鮮軍66.7萬余人，英法等其他國家軍隊2.9萬余人;朝鮮人民軍和中國人民志愿軍共傷亡、失蹤、被俘62.8萬余人，其中中國人民志愿軍傷亡、失蹤、被俘36萬余人。在這些統(tǒng)計數據中，從來都沒有提到蘇軍的傷亡。其實，蘇聯不僅參與了抗美援朝戰(zhàn)爭，而且扮演了重要的角色。

戰(zhàn)后初期蘇聯在朝鮮的兵力部署

從19世紀末期起，日本逐步控制朝鮮半島政治、經濟、文化，將朝鮮變成了殖民地和附屬國。二戰(zhàn)后期，日本認識到同蘇聯必有一戰(zhàn)，確定關東軍對蘇作戰(zhàn)方針是：利用滿洲廣闊地域粉碎敵之進攻;不得已時，也要扼守長春至大連線以東、長春至圖們線以南要地，堅持長期作戰(zhàn)，以利于遂行“大東亞戰(zhàn)爭”。日軍作戰(zhàn)指導要點提到，盡量利用朝鮮東部山地，阻滯蘇軍進攻，預期以一部兵力玉碎。日本關東軍將總預備隊第34軍配置在朝鮮東部咸興地區(qū)，準備作最后的頑抗。

1943年12月1日，美國、英國、中國聯合發(fā)表的《開羅宣言》宣告：“在相當的時期，使朝鮮自由獨立?！彪S著反法西斯戰(zhàn)爭的不斷勝利，朝鮮人民獲得自由解放的時刻終于到來了。根據蘇、美、英在雅爾塔會議的協(xié)定，遂行遠東戰(zhàn)役、消滅日本關東軍的作戰(zhàn)任務主要由蘇聯軍隊擔負。而根據蘇聯遠東戰(zhàn)役計劃，進攻朝鮮方向的部隊是遠東第1方面軍左翼第25集團軍。該集團軍是蘇聯在遠東的重兵集團，下轄步兵第39軍，步兵第105師，第106、第107、第108、第110、第111筑壘地域，炮兵、航空兵、工程兵和其他直屬部隊。遠東戰(zhàn)役前夕，奇斯佳科夫上將接任該集團軍司令。

1945年8月10日，第25集團軍主力部隊突破日軍防御戰(zhàn)術地幅，攻占東寧縣、琿春縣（今琿春市）筑壘地域，切斷東寧至琿春公路。11日，蘇聯遠東第1方面軍將第5集團軍步兵第17軍、遠東第1方面軍預備隊步兵第88軍、機械化第10軍轉隸于第25集團軍。12日，第25集團軍所部與太平洋艦隊海軍陸戰(zhàn)隊協(xié)同作戰(zhàn)，攻克朝鮮東海岸的雄基港和羅津港。此后，第25集團軍所部向西南方向發(fā)起進攻，切斷日軍由朝鮮北部各港口通向中國中滿、東滿陸上交通，并與太平洋艦隊各艦艇及海軍陸戰(zhàn)隊協(xié)同作戰(zhàn)，解放了朝鮮東海岸各城和港口。16日，蘇聯和美國根據雅爾塔會議關于戰(zhàn)后對朝鮮實行托管的協(xié)議，確定以三八線為接受日軍投降的邊界線。第25集團軍所部開始接受日軍投降，逐漸占領朝鮮北部全境。8月末，第25集團軍移防平壤地區(qū)。

1945年9月，蘇聯以遠東第1方面軍領率機關為基礎組建濱海軍區(qū)，機關設在伏羅希洛夫（烏蘇里斯克）市。濱海軍區(qū)轄區(qū)包括濱海邊疆區(qū)（不含薩瑪爾加河以北地區(qū)），所轄部隊有駐朝鮮和關東半島的蘇軍。濱海軍區(qū)、外貝加爾至阿穆爾軍區(qū)、遠東軍區(qū)負有共同保障蘇聯遠東邊境安全之使命，以及軍區(qū)應有的其他任務。同年10月至1947年6月，蘇聯元帥梅列茨科夫任濱海軍區(qū)司令，同時成為蘇聯兼管朝鮮北部的最高軍事長官，關于朝鮮北部防務及經濟建設的許多重要建議都出自他。梅列茨科夫元帥是蘇聯名將，曾擔任過師參謀長、軍參謀長、集團軍參謀長、軍區(qū)參謀長、總參謀長，也曾擔任過師長、集團軍司令、軍區(qū)司令、軍隊集群司令、方面軍司令，經歷十分豐富。二戰(zhàn)期間，他對預有準備的防御地帶實施突破具有豐富的經驗，為保衛(wèi)列寧格勒作出了重要貢獻。繼梅列茨科夫元帥之后，比留佐夫上將接任濱海軍區(qū)司令。1953年5月，濱海軍區(qū)被撤銷，其轄區(qū)和所屬部隊編入遠東軍區(qū)。

蘇聯人民舉行集會，抗議以美國為首的“聯合國軍”對朝鮮和中國的侵略

蘇聯駐朝鮮的重要將領是什特科夫上將。他曾長期在地方黨政機關任職，先后擔任過工廠黨委書記、區(qū)蘇維埃主席、區(qū)黨委書記、州黨委書記，具有豐富的政治工作經驗。1939年11月，他兼任蘇聯紅軍第7集團軍軍事委員會委員（相當于政治委員），開始進入軍隊任職。蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后，他先后擔任方面軍、軍隊集群軍事委員會委員。遠東戰(zhàn)役期間，擔任第1方面軍軍事委員會委員，成為梅列茨科夫元帥的主要搭檔。1948—1951年，他出任蘇聯駐朝鮮民主主義人民共和國特命全權大使，并且一度兼任朝鮮人民軍總軍事顧問，是朝鮮戰(zhàn)爭的重要當事人。

1947年10月23日，蘇聯鑒于朝鮮半島的戰(zhàn)事已經平息，由蘇聯和美國托管朝鮮的狀態(tài)應該結束，遂決定向聯合國建議：“美蘇軍隊于1948年初同時撤出朝鮮，并向朝鮮人提供可能讓他們自己去建立朝鮮本國的政府?！?948年12月底，蘇軍全部撤離朝鮮北部。1949年6月底，美軍全部撤離朝鮮南部。但是，朝鮮半島并沒有因為蘇美軍隊相繼撤離而得到和平，反而變得更加不平靜。

蘇聯向朝鮮提供武器裝備及經濟援助

蘇軍進入朝鮮北部后，曾向朝鮮人民宣告：“朝鮮已成為自由的國家”，“蘇軍將在和朝鮮的一切民主政黨廣泛合作的基礎上幫助朝鮮人民建立自己的民主政府”。蘇軍在朝鮮北部除設立軍事管制機構——警備司令部之外，沒有建立軍政府，只是在第25集團軍司令部中建立了一個負責民政事務的機構——民政府。蘇軍沒有取締朝鮮人自己建立的臨時政權機構，而是承認各地已經存在的人民委員會，并采取措施將人民委員會不斷完善，使之成為朝鮮的正式政權機構。蘇軍的這些做法，得到朝鮮人民的積極擁護，維持了社會穩(wěn)定。

但是，美軍不顧朝鮮人民的意愿，不考慮朝鮮人民幾十年里遭受日本帝國主義欺凌的情感，在南朝鮮決然采取維持現狀的政策。美軍占領南朝鮮后，立即取締在那里已經建立的人民政權——各級人民委員會，復活了日本帝國主義的殖民統(tǒng)治機構。1945年9月19日，美軍在原日本總督府基礎上成立南朝鮮“美國軍政府”。各級官員除由美國軍官擔任外，原日本駐朝鮮總督阿部信行等官員繼續(xù)留任。朝鮮人民最為痛恨的日本警察居然也戴上“美國軍政府”的臂章，照舊橫行霸道?！懊绹娬崩萌毡局趁駲C器維護南朝鮮的統(tǒng)治，實際是日本總督府在南朝鮮統(tǒng)治的繼續(xù)。

三八線本來是美蘇兩國為接受日軍投降而臨時劃分的界線，但由于美蘇兩國社會制度和意識形態(tài)不同，兩國軍隊占領朝鮮后推行各自的政策，按照自己的意識形態(tài)管理占領的地區(qū)，使得朝鮮南北方分別走上不同的發(fā)展道路，導致了國家和民族的分裂。1948年8月15日，南朝鮮在漢城（今首爾）成立“大韓民國政府”，選舉李承晚任“總統(tǒng)”。此時，南朝鮮“國防警備隊”已經形成5個旅15個團5萬多人的規(guī)模，美軍派出500多人組成軍事顧問團，并提供了價值1.1億美元的軍事裝備。9月9日，在平壤成立朝鮮民主主義人民共和國，朝鮮勞動黨總書記（1949年6月改稱中央委員會委員長）金日成任內閣首相。

在三八線地區(qū)，武裝沖突不斷增多。僅以1949年1月為例：1月15日，在三巨里地區(qū)，南朝鮮警察一個排越過三八線，襲擊區(qū)人民委員會主席的家，企圖搶奪文件。朝鮮警察趕到后，驅逐了越境者。18日，還是在三巨里地區(qū)，南朝鮮警察一個排30人，攜帶輕機槍、步槍，越過三八線，向勞動黨區(qū)委會大樓發(fā)射燃燒彈，致大樓被燒毀。朝鮮警察趕到后，將越境者驅逐回三八線以南。20日，在鐵原方向的泉谷地區(qū)，南朝鮮一個排約40人，襲擊了朝鮮一個警察哨所。交戰(zhàn)中，朝鮮警察4人被打死、2人受重傷、2人失蹤。同一天，在陽德地區(qū)，南朝鮮軍約60人越過三八線，向村莊開火。結果1名居民被打死，1名居民被打傷。23日，南朝鮮軍約80人、警察約90人乘坐汽車，企圖在鐵原方向泉谷地區(qū)越過三八線，被朝鮮警察擊退。

以金日成為首的勞動黨和朝鮮民主主義人民共和國政府，代表朝鮮的進步力量，推行民主改革，主張和平統(tǒng)一朝鮮，得到蘇聯的支持。1949年2月4日，蘇軍總參謀部根據什特科夫的請求，決定經符拉迪沃斯托克（海參崴）向朝鮮提供如下武器裝備：步槍子彈250萬發(fā)，輕機槍子彈520萬發(fā)，八二迫擊炮炮彈1.5萬發(fā)，步槍1500支，沖鋒槍1200支，輕機槍400挺，重機槍100挺，八二迫擊炮40門。2月8日，朝鮮正式成立人民軍。3月5日，朝鮮勞動黨總書記兼朝鮮內閣首相金日成、內閣副首相兼外相樸憲永、內閣副首相洪命熹、計劃委員會委員長鄭俊澤、貿易相張時雨、教育相白南云、郵電相金正桂、朝鮮駐蘇大使朱寧河訪問蘇聯，與斯大林等領導人會談，提出了“關于統(tǒng)一國家（南方和北方）的途徑和方法”。4月21日，蘇聯任命什特科夫大使兼任朝鮮人民軍總軍事顧問。5月1日，金日成致電斯大林，提出追加武器彈藥援助清單。他說：“由于朝鮮局勢的變化，當前極其需要加強和從技術上裝備朝鮮人民軍。”“斯大林同志，請你滿足我們與編成措施有關的追加申請。其中機械化兵種和其他兵種（除航空兵外）新部隊的組建工作預計在1949年5月份結束，航空兵在9月初結束?！?/p>

1949年6月，在朝鮮勞動黨的積極倡議下，由72個政黨和社會團體組成“祖國統(tǒng)一民主主義戰(zhàn)線”，通過關于和平統(tǒng)一的宣言，號召朝鮮全體民主政黨、社會組織與全體朝鮮人民為實現祖國的和平統(tǒng)一而斗爭，并且提出了具體的和平統(tǒng)一方案。其中包括，在沒有外來干涉的條件下，“南北朝鮮同時實行選舉統(tǒng)一立法機關”，“總選舉的結果建立的最高立法機關制定朝鮮共和國憲法，并在該憲法的基礎上組成政府，該政府將接收現存南北朝鮮的政府的政權并將其解散”，“現存于南北朝鮮的軍隊，在民主的基礎上，由朝鮮共和國政府將其合編”。這些活動和倡議符合朝鮮人民的利益，得到朝鮮人民的熱烈擁護，也得到國際社會的廣泛贊賞。

1949年8月，朝鮮人民軍總兵力發(fā)展到8萬人。其中，陸軍擁有5個步兵師、1個步兵旅、1個機械化旅、2個炮兵團，空軍擁有各種飛機74架。南朝鮮在美國支援下，總兵力達到8個師10萬余人。此外，南朝鮮還組成20萬人的“青年防衛(wèi)隊”作為后備部隊。

朝鮮勞動黨和政府根據半島局勢的變化，希望盡快實現國家統(tǒng)一，要求蘇聯政府提供更多的援助。1949年12月29日，朝鮮請求蘇聯在1950年提供1.12億盧布的裝備、彈藥、備件，承諾以有色金屬和稀有金屬補償。1950年1月17日，金日成向什特科夫提出“能否同斯大林同志會面，討論南方的形勢”等問題。30日，斯大林致電什特科夫：“如果他想同我會談此事，那么，我隨時準備接見他并同他談。”2月4日，金日成請求蘇聯同意朝鮮再組建3個步兵師，把軍隊編制增加到10個師。9日，蘇聯表示同意。23日，蘇聯武裝力量部任命瓦西里耶夫中將擔任人民軍總軍事顧問。

1950年4月，金日成、樸憲永等朝鮮領導人再次訪問蘇聯，與斯大林等蘇聯領導人討論了朝鮮半島局勢和朝鮮統(tǒng)一等問題。斯大林盡管有疑慮，但最終還是同意了朝鮮領導人對局勢的分析和實現國家統(tǒng)一的設想。5月13日，金日成、樸憲永訪問中國，向毛澤東、周恩來等領導人通報了與斯大林會談的情況。14日，斯大林通過外交渠道轉告毛澤東：鑒于國際形勢已經改變，蘇聯“同意朝鮮人關于實現統(tǒng)一的建議。與此同時已確定，問題最終必須由中國和朝鮮同志共同解決，在中國同志不同意的情況下，問題必須留待下一次討論解決”。

1950年6月25日，朝鮮內戰(zhàn)爆發(fā)。朝鮮人民軍一路南進，勢如破竹。26日，南朝鮮李承晚及其幕僚倉皇逃離漢城，在大田建立臨時政府。南朝鮮陸軍總部丟下部隊，撤往始興。失去統(tǒng)一指揮的南朝鮮軍各自為戰(zhàn)，毫無斗志，紛紛南逃。28日，人民軍乘勝占領漢城。7月4日，金日成請求斯大林加速供應武器裝備：步槍5萬支，沖鋒槍1萬支，輕機槍1500挺，重機槍350挺，八二迫擊炮200門，一二○迫擊炮78門，七六炮80門，一二二榴彈炮24門，三七高射炮60門，高射機槍120挺，載重汽車500輛。7月6日，蘇聯電復：“武器將通過滿洲里、安東（今丹東）、新義州運送?！?h3>蘇聯向中國人民志愿軍提供武器裝備

朝鮮內戰(zhàn)爆發(fā)后，美國立即操縱聯合國作出出兵干涉的決議。1950年7月1日，美軍首批參戰(zhàn)部隊——第24師第21團第2營（“史密斯特遣隊”）運抵南朝鮮釜山，后被緊急運送至漢城以南的烏山地區(qū)布防。10日，美國總統(tǒng)杜魯門正式任命麥克阿瑟為侵朝“聯合國軍”總司令。12日，麥克阿瑟任命美國第8集團軍司令沃克為侵朝美軍司令，兼任“聯合國軍”地面部隊總指揮。在美軍和南朝鮮軍的猛烈反擊下，人民軍進攻受阻。9月15日，美軍成功實施仁川登陸，開始發(fā)起全面反攻。人民軍在三八線以北地區(qū)只有部分新組建的部隊和警備部隊，力量空虛，無力阻擋美軍和南朝鮮軍繼續(xù)北進。

1950年9月28日，金日成主持召開朝鮮勞動黨中央政治局緊急會議，研究應對措施。會議一致認為，目前軍事形勢十分嚴峻，人民軍已無力阻止美軍越過三八線，也無力在三八線以北地區(qū)進行有效的抵抗，因此必須請求蘇聯和中國提供直接的軍事援助。30日，金日成、樸憲永聯名致電斯大林：“如果敵人不給我們時間來實現我們預定的措施，而且還利用我們極端嚴重的局面來加速對朝鮮的進攻戰(zhàn)役，那么我們將無法依靠自己的力量阻擋敵人。因而，親愛的約瑟夫·維薩里昂維奇（斯大林），我們不能不請求您給予特別的援助。換句話說，當敵軍跨過三八線以北的時刻，我們非常需要蘇聯方面的直接軍事援助。”“如果由于某些原因不能做到這一點，那么請幫助我們在中國和其他人民民主國家建立國際志愿部隊，對我們的斗爭給予軍事援助。”

1950年10月1日夜，金日成緊急召見中國駐朝鮮大使倪志亮、政務參贊柴軍武（柴成文），正式提出請中國出兵援助朝鮮的問題。這時，斯大林建議中國組成志愿軍援助朝鮮的電報也發(fā)到了北京。他在電報中說：“我考慮，根據眼下的形勢，你們如果認為能用部隊給朝鮮人以幫助，那么至少應將五六個師迅速推進至三八線，以便朝鮮同志能在你們部隊的掩護下，在三八線以北組織后備力量。中國師可以志愿者身份出現，當然，由中國的指揮員統(tǒng)帥?！?日，朝鮮勞動黨中央常務委員、內務相樸一禹攜帶金日成、樸憲永簽名的求援信，當面呈交毛澤東。信中說：“在敵人進攻三八線以北地區(qū)的情況下，極盼中國人民解放軍直接出動援助我軍作戰(zhàn)！”

朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，中共中央、中央軍委一直關注著形勢發(fā)展，抽調精銳部隊組建了應急部隊——東北邊防軍。但是，是否出兵朝鮮，需要中共中央政治局討論決定。1950年10月4日，毛澤東主持中共中央政治局會議，討論出兵朝鮮的問題。中共中央政治局委員毛澤東、朱德、劉少奇、周恩來、任弼時、陳云、高崗、彭真、董必武、林伯渠、張聞天、彭德懷出席會議，康生缺席。中共中央委員林彪、李富春、饒漱石、羅榮桓、鄧小平、聶榮臻、鄧子恢、薄一波列席了會議。與會者坦陳己見，卻出現了意見分歧。一種意見主張不出兵，主要顧慮是國內困難太多。另一種意見主張出兵，理由是中國準備不充分，敵人的準備也不充分。10月5日，中共中央政治局繼續(xù)討論出兵朝鮮問題，毛澤東、彭德懷、周恩來都堅決主張出兵。彭德懷說：“出兵援朝是必要的，打爛了，等于解放戰(zhàn)爭晚勝利幾年。如美軍擺在鴨綠江岸和臺灣，它要發(fā)動侵略戰(zhàn)爭，隨時都可以找到借口?！弊詈髸h決定：立即組成中國人民志愿軍，向朝鮮境內出動，協(xié)助朝鮮同志，抗擊美國侵略，爭取反侵略戰(zhàn)爭的勝利。

高泉創(chuàng)作的油畫《決策出兵》

中共中央政治局決定出兵朝鮮后，立即著手武器裝備的準備。1950年10月10日，周恩來、林彪抵達莫斯科，隨后乘飛機到黑海與斯大林進行會談，請求蘇聯提供支援。這是中蘇高層領導人的會談，只是意向性的談判，沒有具體形成清單。11月7日，毛澤東致電斯大林，請求蘇聯在3個月內向中國提供用于朝鮮作戰(zhàn)的12個軍36個師的步兵武器裝備。隨電開列供貨清單：蘇式步槍14萬支，子彈5800萬發(fā);蘇式自動步槍2.6萬支，子彈8000萬發(fā);蘇式輕機槍7000挺，子彈3700萬發(fā);蘇式重機槍2000挺，子彈2000萬發(fā);飛行員用手槍1000支，子彈10萬發(fā);TNT炸藥1000噸。1951年2月1日，周恩來與蘇聯駐華總軍事顧問沙哈羅夫大將分別代表中蘇兩國政府，在北京簽訂了關于蘇聯向中國政府提供軍事貸款的協(xié)定。該協(xié)定確定：蘇聯向中國提供12.35億盧布的貸款，用以購買中國在抗美援朝戰(zhàn)爭中所需要的軍事裝備、彈藥和鐵路器材。該協(xié)定還規(guī)定，中國從蘇聯得到的軍事訂貨價格，以1950年10月19日中國出兵抗美援朝為界。此前的所有軍事訂貨以全價付款，此后訂單中的軍事裝備與彈藥訂貨以半價付款，鐵路器材的訂貨以七五折付款。

中國人民志愿軍出兵朝鮮后，蘇聯履行了提供武器裝備援助的諾言。1950—1951年，中國有償接收蘇軍12個航空兵師的裝備，從蘇聯進口了36艘魚雷快艇。1953年6月4日，中國與蘇聯簽訂了進口（含轉讓制造）81艘艦艇的協(xié)定。1951—1954年，中國從蘇聯進口了60個步兵師的武器裝備、36個步兵師的輕武器。朝鮮戰(zhàn)爭是一場現代化戰(zhàn)爭，“聯合國軍”裝備先進，繼續(xù)使用解放軍的舊、雜武器裝備，對志愿軍作戰(zhàn)是非常不利的。因此，對于工業(yè)基礎極其薄弱的新中國來說，蘇聯的武器裝備援助可真是雪中送炭。

蘇聯出動空軍配合中國人民志愿軍作戰(zhàn)

蘇聯紅軍秘密投入到朝鮮戰(zhàn)場上的米格-15 “比斯”戰(zhàn)斗機

朝鮮內戰(zhàn)爆發(fā)時，人民軍和南朝鮮軍都是以陸軍為主，而陸軍又以步兵為主。人民軍從地面向南推進，戰(zhàn)斗意志是主要優(yōu)勢。1950年6月27日晚間，美軍第一批作戰(zhàn)飛機飛臨朝鮮上空。28日上午，更多的美軍飛機蜂擁而至，對朝鮮三八線以南地區(qū)的目標狂轟濫炸。美國甚至動用B-29戰(zhàn)略轟炸機執(zhí)行戰(zhàn)術攻擊任務，不管發(fā)現軍事目標還是民用目標，一律予以攻擊。與此同時，美國海軍第七艦隊戰(zhàn)斗編隊開進臺灣海峽，對朝鮮半島進行海上監(jiān)視。美軍的介入，使朝鮮戰(zhàn)爭由地面戰(zhàn)爭變?yōu)榱Ⅲw戰(zhàn)爭，人民軍頓失優(yōu)勢。

朝鮮內戰(zhàn)爆發(fā)后，中國很快注意到陸軍、空軍、海軍配合的重要性。中國甚至認為，朝鮮戰(zhàn)場上最為重要的是制空權及空中與地面配合問題。但是，無論朝鮮還是中國，空軍建設都剛起步，還沒有形成戰(zhàn)斗力。因此，中國在請求蘇聯提供軍事援助時，始終把空軍支援作為重要條件提出來。蘇聯領導人也充分認識到制空權的重要性，答應為中國人民志愿軍提供空中作戰(zhàn)配合。但是，蘇聯后來顧慮介入朝鮮戰(zhàn)爭，謊稱空軍作戰(zhàn)未準備好，兩個月至兩個半月不能出動掩護志愿軍作戰(zhàn)。1950年10月10日，斯大林甚至勸阻周恩來：“中國既有困難，不出兵也可。”

10月13日，中共中央政治局召開會議，對出兵朝鮮問題進行再次討論。毛澤東問彭德懷：蘇聯答應出槍、炮、彈，但不出動飛機，志愿軍可不可以打？蘇聯是不是完全洗手？彭德懷回答：這是半洗手，也可以打。毛澤東最后表態(tài)：即令打不過也好，美國總是欠我們一筆賬，我什么時候想打，就可以再打。經過討論，會議一致認為，即使蘇聯兩個月或兩個半月內不能出動空軍掩護，志愿軍也還是按原計劃出動。當天22時，毛澤東電告尚在蘇聯談判的周恩來：“只要蘇聯能于兩個月或兩個半月內除出動志愿空軍幫助我們在朝鮮作戰(zhàn)外，又能出動掩護空軍到京、津、沈、滬、寧、青等地，則我們也不怕整個的突襲，只是在兩個月或兩個半月內如遇美軍突襲則要忍受一些損失?！?/p>

此時，周恩來已經從黑?；氐侥箍啤＝拥矫珴蓶|的電報后，他緊急約見聯共（布）中央政治局委員莫洛托夫，轉告了毛澤東的電報內容，請他立即向斯大林報告。與此同時，毛澤東在北京召見蘇聯駐華大使羅申，向他通報了中共中央政治局的最新決定。斯大林接到莫洛托夫和羅申的報告后，承諾在兩個月或兩個半月后，出動由16個噴氣式飛機航空團組成的蘇聯志愿空軍掩護中國人民志愿軍在朝鮮作戰(zhàn)。

參與抗美援朝戰(zhàn)爭的蘇軍飛行員

10月14日，周恩來致電斯大林，提出就蘇聯援助問題進一步協(xié)商。周恩來一共提出8個重要問題，其中提出蘇聯在出動16個航空團的噴氣式飛機之后，可否繼續(xù)出動轟炸機至朝鮮配合中國人民志愿軍作戰(zhàn);蘇聯除派志愿空軍參加朝鮮戰(zhàn)爭外，可否加派掩護空軍駐扎中國近海各大城市。在此后的幾天里，斯大林與莫洛托夫就蘇聯志愿空軍出動等問題進行了具體研究。蘇聯最后決定：為避免與美國軍隊發(fā)生對抗，蘇聯只派遣志愿空軍在鴨綠江北岸中國境內駐防，幫助中國進行防空，但不越過中國國境;兩個月或兩個半月后，蘇軍空軍也不準備進入朝鮮境內掩護中國人民志愿軍作戰(zhàn)。至此，中國請求蘇聯出動空軍援助的談判告一段落，中國方面的目標雖然沒完全達到，但還是很有收獲。

鑒于同蘇聯協(xié)商的問題已經比較圓滿地得到解決，中共中央政治局決定中國人民志愿軍向朝鮮出動的計劃不變。10月19日，中國人民志愿軍跨過鴨綠江，踏上了朝鮮的土地。10月25日，抗美援朝戰(zhàn)爭地面戰(zhàn)斗正式打響。11月1日，蘇聯空軍開始在鴨綠江地區(qū)上空與美國空軍交戰(zhàn)。隨著朝鮮戰(zhàn)爭的加劇，蘇聯突破原來的底線，實際參加了朝鮮戰(zhàn)場空中作戰(zhàn)。從1951年第二季度開始，蘇聯志愿空軍秘密出動至朝鮮境內清川江以北地區(qū)上空，擔任掩護鐵路運輸和后方目標的作戰(zhàn)任務。為爭奪制空權，蘇聯志愿空軍的兵力保持在4～7個航空團之間，直至朝鮮戰(zhàn)爭結束。蘇聯志愿空軍兵力，相當于1個航空軍2～3個航空師。

據蘇聯檔案公布，蘇聯志愿空軍在朝鮮戰(zhàn)場上損失飛機335架、飛行員120人;蘇軍航空編隊共損失299人，其中軍官138人，士兵161人。承擔抗美援朝航空作戰(zhàn)任務的部隊，主要是蘇聯空軍航空兵第64軍。在朝鮮戰(zhàn)爭期間，蘇聯志愿空軍和后來參戰(zhàn)的中國人民志愿軍空軍共殲滅敵機12213架，其中擊落5729架，擊傷6484架。這對于中國人民志愿軍地面作戰(zhàn)和交通運輸，是相當重要的幫助。