蕉嶺縣毛竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中存在問題及其對(duì)策研究

曾海文，鐘小明，李 剛

（1.廣東鎮(zhèn)山國(guó)家森林公園管理處（蕉嶺縣林業(yè)技術(shù)推廣站），廣東 蕉嶺 514100；2.蕉嶺縣綠化委員會(huì)辦公室，廣東 蕉嶺 514100；3.梅州市廣福木材檢查站，廣東 蕉嶺 514100）

在高質(zhì)量發(fā)展背景下，對(duì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出更高的要求，竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，注意的是充分利用竹林資源，創(chuàng)新現(xiàn)有的對(duì)策，在市場(chǎng)化管理的背景下，必須滿足人們對(duì)毛竹產(chǎn)品的要求，適當(dāng)增加市場(chǎng)供給，進(jìn)而為社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。毛竹產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一，在南方其優(yōu)勢(shì)突出，逐漸發(fā)展成為特色產(chǎn)業(yè)。近些年來在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，對(duì)毛竹產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重組，隨著新工藝和新技術(shù)的出現(xiàn)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，需要確保政策和理念的匹配，迎接新的發(fā)展機(jī)遇。

1 蕉嶺縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

對(duì)蕉嶺縣的發(fā)展概況進(jìn)行調(diào)查可知，竹資源面積6.28 萬畝，包括毛竹林6.20 萬畝，雜竹林0.08 萬畝，立竹總株數(shù)1489.66 萬株。全縣毛竹林主要集中連片分布在藍(lán)坊鎮(zhèn)的高場(chǎng)村、白水村、龍?zhí)洞搴湍洗w鎮(zhèn)的南磜村、藍(lán)源村、插峰村，以及皇佑筆林場(chǎng)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)營(yíng)百畝以上毛竹林的經(jīng)營(yíng)大戶有13 家，平均每戶規(guī)模為300～3000 畝；毛竹合作社共有11 家，經(jīng)營(yíng)面積達(dá)3.3 萬畝；毛竹深加工企業(yè)共5 家，主要產(chǎn)品有竹窗簾、竹筷、竹牙簽、竹碳等。

但是在發(fā)展的階段，據(jù)查2011 年全縣毛竹林面積達(dá)13.025萬畝，至2018 年底二類調(diào)查數(shù)據(jù)全縣毛竹林面積只有6.19647萬畝，除因經(jīng)營(yíng)目的改變外，呈現(xiàn)出毛竹林面積大幅度減少和萎縮的現(xiàn)象。同時(shí)，竹林質(zhì)量呈現(xiàn)逐年退化，主要體現(xiàn)在立竹度不斷減小，大徑竹比例不斷減少；甚至在交通不便的偏遠(yuǎn)區(qū)域，由于毛竹林多年未砍伐出現(xiàn)大片枯死和雜木取代竹林的現(xiàn)象。蕉嶺縣竹林面積分布情況統(tǒng)計(jì)如表1 所示。

2 當(dāng)前毛竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

在當(dāng)前區(qū)域發(fā)展的過程中，考慮到具體發(fā)展的概況，需要明確竹業(yè)發(fā)展的要求[1]。我國(guó)的竹林資源比較豐富，但是整體上存在質(zhì)量不高的現(xiàn)象，豐收的竹林面積比較少，在35%～40%之間。長(zhǎng)期以來，林農(nóng)對(duì)于經(jīng)營(yíng)竹林的各項(xiàng)發(fā)展有更高的要求，如果出現(xiàn)采伐過重，或者索取嚴(yán)重等現(xiàn)象，都會(huì)對(duì)竹類資源的發(fā)展產(chǎn)生影響。在后期發(fā)展中，分類經(jīng)營(yíng)和定向培育的形式符合可持續(xù)發(fā)展的要求，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其落實(shí)[2]。

2.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)

在當(dāng)前竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式要去下，存在發(fā)展驅(qū)動(dòng)力弱的現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)化管理水平有待提高。在實(shí)際發(fā)展中，存在產(chǎn)業(yè)單一的情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)效益低。

2.3 扶持政策有待完善

在竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段，需要給予對(duì)應(yīng)的政策支持，部分區(qū)域?qū)⒅癞a(chǎn)業(yè)列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)的范疇，針對(duì)產(chǎn)業(yè)的自身發(fā)展情況，依據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。在發(fā)展中，自主創(chuàng)新以及品牌推廣等效益明顯，具備的是技術(shù)和人才的支持。但是在后期發(fā)展中，各項(xiàng)政策沒有及時(shí)落實(shí)，缺少資金和技術(shù)幫助等，滋生很多問題[3]。

3 毛竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

3.1 實(shí)現(xiàn)資源的融合

考慮到經(jīng)濟(jì)效益方面的具體情況，在后期發(fā)展中，將目標(biāo)設(shè)定在竹林綜合效益基礎(chǔ)上，可推廣復(fù)合式的經(jīng)營(yíng)模式，在發(fā)展中，建立一批可復(fù)制并且推廣的竹林示范基地。可積極開展生態(tài)旅游行業(yè)，在資源豐富的區(qū)域，培育竹元素，將其和地方特色結(jié)合在一起，打造出一個(gè)生態(tài)休閑旅游區(qū)域?？蓪①p竹、挖筍等活動(dòng)結(jié)合在一起，創(chuàng)建出具備區(qū)域特色的生態(tài)旅游的市場(chǎng)[4]。

表1 蕉嶺縣竹林面積分布情況統(tǒng)計(jì)

表2 蕉嶺縣竹制品生產(chǎn)加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)

3.2 強(qiáng)化新工藝的研發(fā)

在毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，對(duì)新的工藝形式有一定的要求。在轉(zhuǎn)型期間存在動(dòng)力不足的現(xiàn)象，在后期發(fā)展中要求致力于新工藝的開發(fā)。在全竹的加工中，采用新的機(jī)械設(shè)備，各個(gè)企業(yè)需要經(jīng)營(yíng)好產(chǎn)品，使其適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求，其蕉嶺縣竹制品主要的生產(chǎn)加工企業(yè)統(tǒng)計(jì)如表2 所示。

3.3 加大整體扶持力度

竹產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展過程中，國(guó)家出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的政策要求，在后期落實(shí)階段，以竹產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)作為基礎(chǔ)，做好竹資源的培育工作[5]。針對(duì)當(dāng)前發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)象，積極鼓勵(lì)竹林產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新，做好人才激勵(lì)工作，實(shí)現(xiàn)高級(jí)人才的培養(yǎng)，讓有帶頭作用的骨干企業(yè)致力于竹林發(fā)展中，確保上市融資，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，創(chuàng)新管理流程如圖1 所示。

圖1 竹林資源上市融資的過程

4 結(jié)語

在當(dāng)前竹林發(fā)展中，需要結(jié)合區(qū)域的發(fā)展概況，不斷進(jìn)行創(chuàng)新。本文從實(shí)現(xiàn)資源的融合、強(qiáng)化新工藝的研發(fā)、加大整體扶持力度等入手，做好竹林建設(shè)工作，針對(duì)當(dāng)前管理階段存在的各種問題，需要在區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)上創(chuàng)新，明確具體的管理要求，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。