我國糧食生產(chǎn)存在的問題及對策

任興輝

[摘 要] 糧食安全影響著社會安定，是民生之本。但是，當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)方面存在一些不容忽視的問題需要解決。基于此，本文對我國糧食生產(chǎn)存在的問題進行分析，并提出針對性的解決對策。

[關(guān)鍵詞] 糧食生產(chǎn);安全問題;耕地

[中圖分類號] F326.11 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）26-34-2

隨著人們生活水平的提高，人們的飲食要求已從吃飽轉(zhuǎn)變?yōu)槌院?。但是，?dāng)前糧食生產(chǎn)中存在一些問題，導(dǎo)致食品安全問題時有發(fā)生，亟待予以改善。

1 糧食生產(chǎn)存在的主要問題

1.1 生產(chǎn)環(huán)境不佳

生產(chǎn)環(huán)境是糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，如果生產(chǎn)環(huán)境被污染，那么有毒有害物質(zhì)將通過土壤、水等被糧食作物吸收，引發(fā)糧食安全問題。生產(chǎn)環(huán)境中的有毒有害因素主要有工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢渣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥等過量的投入品，人們生活中的廢舊塑料生活垃圾和污水等，還有森林被過度采伐和近年來突顯的地下水超采等造成的環(huán)境破壞，直接影響糧食作物的安全生產(chǎn)。

1.2 種子、農(nóng)藥和化肥使用不當(dāng)

糧食作物的種子和種苗直接影響糧食生產(chǎn)，因此，選擇種子時一定要選擇適宜當(dāng)?shù)胤N植的、穩(wěn)產(chǎn)、豐產(chǎn)、抗逆性強的種子，不購買沒有包裝的種子，并保存好購買憑證。農(nóng)藥對于作物病蟲害防治發(fā)揮著極大的作用，但是部分農(nóng)戶盲目用藥，造成糧食農(nóng)藥殘留、病蟲害產(chǎn)生抗藥性、環(huán)境污染等問題嚴重。合理使用化肥可以大大提高糧食產(chǎn)量，但是化肥使用時受到污染，會造成糧食污染，而且化肥超量使用會造成糧食、土壤、大氣污染[1]。

1.3 農(nóng)業(yè)機械污染

現(xiàn)代社會人工成本增大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者老齡化趨勢加劇，農(nóng)業(yè)機械越來越普及，但是農(nóng)機具的大量使用會破壞土壤結(jié)構(gòu)。農(nóng)機燃料尾氣中含有大量的重金屬、氧化亞氮、一氧化碳等，對水源、大氣產(chǎn)生污染。

1.4 農(nóng)業(yè)從業(yè)者生產(chǎn)積極性下降

隨著糧食產(chǎn)量的連續(xù)“十二連增”“十三連增”等，糧食價格出現(xiàn)小幅度下降，農(nóng)民增產(chǎn)不增收，種子、農(nóng)藥、化肥和人工成本不斷增加，667 m2地年均收益不足1 000元，遠不如外出務(wù)工一個月的收入，導(dǎo)致農(nóng)村中青年大量外出務(wù)工，種地的基本上是老弱病殘幼。因此，每到農(nóng)忙時，常常因此貽誤時機造成種植、管理不及時等，影響糧食產(chǎn)量[2]。

1.5 生產(chǎn)標準不一

在我國，農(nóng)戶實施自主經(jīng)營，種植種類不一，地塊大小不一，農(nóng)戶管理方式隨意，收獲時農(nóng)業(yè)機械不能發(fā)揮最大優(yōu)勢，造成資源嚴重浪費[3]。

2 我國糧食生產(chǎn)現(xiàn)存問題的解決對策

2.1 合理選擇耕種區(qū)域，科學(xué)種植，確保增產(chǎn)增收

一方面，耕地是確保糧食安全的關(guān)鍵因素，要保證土壤的農(nóng)藥殘留和重金屬含量等均符合國家標準;確保耕地周圍沒有嚴重的污染企業(yè);對于以河流為主進行灌溉的耕地，確保河流源頭沒有污染企業(yè)。同時，要合理開發(fā)利用耕地，既要切實保護耕地，又要防止亂占濫用耕地，而且不能通過毀林開荒等不合適的手段擴大耕地面積，以免造成水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境。

另一方面，要科學(xué)種植，確保增產(chǎn)增收，如全面推廣測土配方施肥、耕地質(zhì)量提升等項目。大力推廣保護性耕作技術(shù)，實施合理輪作和間作套種，減少農(nóng)業(yè)耕作對土壤層的破壞。鼓勵和引導(dǎo)種糧戶采用秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥等土壤改良技術(shù)，固氮肥田，提高土壤有機質(zhì)含量，平衡土壤養(yǎng)分。推進農(nóng)機深松作業(yè)，加深耕作層，改善耕地理化性狀，增強耕地保水保肥能力。開展耕地質(zhì)量級別評價與監(jiān)測，控施化肥、農(nóng)藥，加快耕地質(zhì)量的提升，進而提升糧食的品質(zhì)和產(chǎn)量，實現(xiàn)綠色可持續(xù)生產(chǎn)。

2.2 合理使用農(nóng)藥、化肥

如果農(nóng)作物發(fā)生病蟲害，要選擇適合的農(nóng)藥進行防治，而且應(yīng)按照農(nóng)藥標簽和說明書推薦劑量結(jié)合防控面積把握農(nóng)藥用量，不要減少和加大農(nóng)藥使用量，以免造成農(nóng)藥殘留或者藥效不明顯。同時，最好選擇低毒、殘留少的農(nóng)藥，選擇生物農(nóng)藥，不要使用毒死蜱、甲胺磷等國家已經(jīng)禁止的高毒農(nóng)藥。選擇正規(guī)的農(nóng)資門市購買農(nóng)藥，并查看農(nóng)藥外觀，保留購買票據(jù)。使用化肥時，可采取測土配方施肥方式，土塘缺什么補什么，避免不合理使用化肥。同時，實行秸稈還田，多施農(nóng)家肥等綠色肥料。

下面以河北省南宮市小麥為例，對春季肥水分類管理進行說明。對于墑情充足的壯苗麥田，要突出抓好肥水管理后移。第1次盡量推遲到拔節(jié)期進行，結(jié)合澆水667 m2追尿素15～20 kg。群體偏小或底肥不足的麥田，第1次追肥要提前進行，結(jié)合澆水可趁墑追肥，以氮肥為主，適當(dāng)配施磷鉀肥。澆水后注意鋤劃保墑。

對于小麥病蟲草害，要加強對小病蟲草害發(fā)生情況的監(jiān)測預(yù)報，及時開展防治工作。小麥返青后重點防治紅蜘蛛、根腐病、紋枯病，小麥起身至拔節(jié)期前適時進行麥田雜草化除，4月下旬重點防治小麥吸漿蟲，小麥抽穗后強化“一噴三防”技術(shù)措施的落實。針對南宮市部分麥田根腐病發(fā)生較重的現(xiàn)狀，在小麥拔節(jié)期，可以用戌唑醇、已唑醇、苯醚甲環(huán)唑、惡霉靈、甲托等藥劑噴施麥田，防效在80%左右，加入磷酸二氫鉀和硼肥可明顯提高防治及增產(chǎn)效果。

2.3 實施耕地輪休

糧食作物輪作是指在同一地塊種植幾年同一作物以后改種其他作物，以降低病蟲害發(fā)生率、改善土壤特性。休耕是指土壤肥力不足、地力較差的耕地在一定時間內(nèi)不種植農(nóng)作物，但需進行管理，以恢復(fù)地力。

2.4 加強農(nóng)業(yè)機械和儲存設(shè)備使用管理

對農(nóng)機具進行定期保養(yǎng)維修，防止機械密封裝置老化，出現(xiàn)漏油現(xiàn)象而污染糧食，使用清水認真清洗農(nóng)機具中的容器等。糧食采收后要及時晾干，儲存設(shè)備選擇無污染的清潔裝置，防止因儲存不當(dāng)影響糧食品質(zhì)。

2.5 政策引導(dǎo)扶持，實施規(guī)?；a(chǎn)

農(nóng)戶自主經(jīng)營生產(chǎn)成本高，效益低，而且用工多，因此，鼓勵農(nóng)民種植合作社、農(nóng)業(yè)公司和種植大戶流轉(zhuǎn)土地，實施統(tǒng)一經(jīng)營。這樣土地所有者可以通過土地流轉(zhuǎn)獲得收入，還可以外出打工或者給土地經(jīng)營者打工，提高自身收入，實現(xiàn)雙方共贏。政府部分要積極引導(dǎo)，充分調(diào)動合作社、農(nóng)業(yè)公司、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的糧食生產(chǎn)積極性，尤其要重點抓好以家庭為單位的家庭農(nóng)場的培育和壯大，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展適度規(guī)模經(jīng)營，在糧食保險、信用借貸、土地流轉(zhuǎn)、機械購買、資金獎勵和技術(shù)服務(wù)等方面對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予幫助。政府要加大投入和補貼，完善糧食價格形成機制，讓糧價保持在合理水平，降低新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的糧食生產(chǎn)風(fēng)險，鼓勵和吸引更多新型經(jīng)營主體從事糧食生產(chǎn)，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大和生產(chǎn)效益進一步提升。

2.6 著力加強科技服務(wù)，以完善服務(wù)促增收

在資源有限的條件下，穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效必須靠提升科技服務(wù)來實現(xiàn)，要由依靠資源和物質(zhì)投入轉(zhuǎn)到依靠科技進步和勞動者素質(zhì)提高上來。要強化農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，逐步完善農(nóng)技推廣隊伍，防止農(nóng)業(yè)人才隊伍出現(xiàn)年齡斷層，增強農(nóng)技推廣服務(wù)的連續(xù)性。進一步加強新品種、新技術(shù)、新模式推廣應(yīng)用，把現(xiàn)代科技成果、新商業(yè)模式引入糧食生產(chǎn)中，提高糧食生產(chǎn)科技進步貢獻率。加強糧食科技服務(wù)創(chuàng)新，大力推廣糧食綠色增產(chǎn)模式，努力提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，全力做好糧食生產(chǎn)科技服務(wù)工作，助推糧食生產(chǎn)。

3 結(jié)語

糧食安全不僅關(guān)系人們的身體健康和生命安全，還是整個食品加工鏈條中最重要的一環(huán)，一旦出現(xiàn)問題，將直接影響農(nóng)戶、企業(yè)的收益，也會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。因此，必須高度重視糧食安全生產(chǎn)，著力解決影響我國糧食生產(chǎn)發(fā)展的根本問題，確保糧食安全。

參考文獻

[1]胡元坤.論農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的糧食安全問題[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟，2001（3）：16-17.

[2]任輝，賴昭瑞.對新時期我國糧食安全問題的思考[J].山東經(jīng)濟，2004（6）：21-24.

[3]李方旺.新形勢下我國糧食安全面臨的問題及對策建議[J].經(jīng)濟研究參考，2012（1）：12-19.