李海東
美國一向宣揚(yáng)自身民主運(yùn)作的制度優(yōu)越性,而且4年一度的總統(tǒng)選舉成了其“民主秀場(chǎng)”。今年美國大選中兩黨除了彼此無所不用其極地挖掘、制造對(duì)方候選人及家人丑聞外,近日關(guān)于大量美國選民郵寄選票是否有效的激烈爭執(zhí),暴露出美國自身民主質(zhì)量愈益惡化的現(xiàn)實(shí)。
首先,美國宣揚(yáng)的選舉公平精神遭受質(zhì)疑。由于今年大選兩黨選情膠著,投票率成為決定選舉結(jié)果關(guān)鍵要素。在高投票率背景下,已郵寄投出的選票有效與否更帶來爭議。由于錯(cuò)過收票截止日期或投票人簽名不當(dāng)而將作廢的票數(shù)之多,已引起普遍關(guān)注。
據(jù)統(tǒng)計(jì),在關(guān)鍵搖擺州——佛羅里達(dá)與北卡羅來納,目前已郵寄投票總數(shù)中各有超過1萬張以上的廢票。另一關(guān)鍵搖擺州威斯康星的民主黨人則因郵寄選票激增,而提出將收到郵寄選票截止日期延長6天。但這遭到共和黨人控制的州立法機(jī)構(gòu)與聯(lián)邦最高法院的拒絕。類似情形在其他搖擺州也多有發(fā)生。這種郵寄選票有效與否的計(jì)票方式限制,對(duì)支持者更多傾向于郵寄投票的民主黨而言,選情無疑將會(huì)十分不利。隨著選舉日臨近,無效郵寄選票數(shù)量必定還會(huì)大幅增多。每人一票、每票算入的民主實(shí)踐在此次選舉中呈現(xiàn)的極端混亂已使美國民主價(jià)值本身大打折扣。
其次,郵寄選票點(diǎn)算之爭,更是美國自身國家治理衰頹的突出表現(xiàn)。公平選舉可謂是美國實(shí)踐真假民主的關(guān)鍵“試金石”。選情膠著狀態(tài)下,郵寄選票如何處理很有可能決定著今年選舉進(jìn)程與結(jié)果。各州對(duì)郵寄選票政策差異較大,這意味著如11月3日無法出現(xiàn)一方壓倒性勝利,選舉日很可能就會(huì)變?yōu)椤斑x舉周”乃至“選舉月”,郵寄選票將很可能成為聯(lián)邦層面纏斗的一個(gè)法律議題。最終兩黨圍繞郵寄選票的爭議,勢(shì)必會(huì)訴諸最高法院。當(dāng)前最高法院中價(jià)值觀傾向共和黨與傾向民主黨的大法官人數(shù)對(duì)比是6:3,郵寄選票司法裁決將大概率偏向特朗普一方??梢哉f,當(dāng)下美國民眾選舉權(quán)的公平性和司法的公正性,已深受政治因素的影響,其結(jié)果的合法性必然備受詬病。
第三,導(dǎo)致郵寄選票激增的疫情失控,帶來民眾對(duì)“美國民主江河日下”的切身感受。超900萬的累積新冠確診人數(shù)以及超過23萬疫情死亡人數(shù)這一后果,不得不說與罔顧民眾健康福祉而只顧自身政治權(quán)力的政客有關(guān),這些選舉上來的政客處理疫情完全政治化。當(dāng)下已基本放任疫情的特朗普政府及共和黨,選戰(zhàn)中只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、法律、秩序,漠視新冠疫情防控與否對(duì)美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活全方位影響的客觀現(xiàn)實(shí),這種緣木求魚、舍本逐末的治國理念直接導(dǎo)致當(dāng)下大選進(jìn)程的高度不確定性。
威斯康星、密歇根等關(guān)鍵搖擺州選民深受疫情打擊,投票傾向轉(zhuǎn)而偏藍(lán),希冀以選票表達(dá)對(duì)白宮應(yīng)對(duì)疫情的不滿。但采取郵寄選票且關(guān)切疫情的這一龐大人群,最終卻發(fā)現(xiàn)其中的眾多郵寄選票可能由于政治操作而無法算入有效選票之內(nèi),可以預(yù)見他們的不滿和憤懣會(huì)越積越深。
許多美國人一直以其政治擁有自身糾錯(cuò)機(jī)制為傲,但對(duì)郵寄選票的政治化處理帶來的不啻為對(duì)美國民主的羞辱。不論選舉最終結(jié)果如何,美國政治分裂將因此愈益加深。▲
(作者是外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授)