校政企合作下外貿(mào)人才培養(yǎng)探究①
——以涪陵區(qū)外貿(mào)人才為例

1 重慶涪陵進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀

從1998—2017年年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明：在過(guò)去的20年，重慶涪陵進(jìn)出口貿(mào)易取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)以后，2002—2012年重慶涪陵的年進(jìn)出口貿(mào)易總額急劇增長(zhǎng)，到2012年，重慶涪陵的進(jìn)出口總額為1419.15億美元，到達(dá)歷史的最高點(diǎn)。2013年以后，重慶涪陵的進(jìn)出口貿(mào)易不斷下挫， 2017年到達(dá)近年新低，進(jìn)出口貿(mào)易總額僅為568.97億美元，只有2012年的40%。但隨著“一帶一路”的建設(shè)與發(fā)展，出口額未來(lái)可能有掉頭向上發(fā)展的可能性，如圖1所示。

圖1 1998—2017年涪陵進(jìn)出口總額時(shí)間序列圖[1]

在出口方面，1998—2017年，從圖2可以看出，重慶涪陵區(qū)20年間總體取得了不錯(cuò)的成績(jī)，除2008年全球金融危機(jī)導(dǎo)致2009年出口額下挫，1998—2014年均為上升態(tài)勢(shì)，其中，2010—2014年，出口額急劇增長(zhǎng)，2010年出口增長(zhǎng)率為67%，2011年出口額增長(zhǎng)率為290%，到2014年峰值達(dá)到8.8億美元，2015年以后出口額開(kāi)始掉頭向下，到2017年僅為3.5億美元左右。

圖2 1998—2017年涪陵出口額時(shí)間序列

在重慶涪陵區(qū)進(jìn)口方面，1998—2017年發(fā)展趨勢(shì)圖可以看出，1998—2012年均為上升趨勢(shì)，并從加入世貿(mào)組織后開(kāi)始發(fā)力，從2002年1182萬(wàn)美元拉升到2012年的5.8718億美元，總體增長(zhǎng)了近50倍。2012—2015年不斷下滑，2015年為4.0969億美元。隨著中國(guó)成為世界第一個(gè)舉辦全球進(jìn)口博覽會(huì)的國(guó)家，鼓勵(lì)企業(yè)加大進(jìn)口，主動(dòng)承擔(dān)大國(guó)責(zé)任，對(duì)他國(guó)出口企業(yè)采取“喂飯吃”的措施，2017年開(kāi)始企穩(wěn)，進(jìn)口額為3.78億美元左右。

2 重慶涪陵區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易中存在難點(diǎn)問(wèn)題

2.1 不了解“一帶一路”上客戶究竟需要什么產(chǎn)品

2017年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口額達(dá)7.37萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)17.8%，高于我國(guó)整體外貿(mào)增速3.6個(gè)百分點(diǎn)，占我國(guó)外貿(mào)總值的26.5%，其中出口4.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)12.1%，進(jìn)口3.07萬(wàn)億元，增長(zhǎng)26.8%。中小企業(yè)未來(lái)將成為參與“一帶一路”貿(mào)易的主力軍，2017年工信部和中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)聯(lián)合推出了主力支持中小企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)政策措施。

企業(yè)是為客戶需求而生的，不了解客戶需求，企業(yè)就是盲目生產(chǎn)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的內(nèi)循環(huán)體系中，我們的企業(yè)能夠通過(guò)信息收集大致發(fā)現(xiàn)客戶的需求狀況。而對(duì)“一帶一路”沿線的印度、俄羅斯和東盟等重要合作伙伴及其客戶需求的收集工作不僅有難度，而且各國(guó)國(guó)情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略不同，各沿線國(guó)家進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的類型也有所不同。例如，疫情期間，重慶建遠(yuǎn)醫(yī)療科技有限公司一次性防護(hù)口罩出口量急劇上升，歐洲訂單超過(guò)100萬(wàn)只[2]。位于涪陵高新區(qū)的重慶天華照明有限公司生產(chǎn)的智能紅外體溫篩查儀的海外訂單也在逐步上升。因此，客戶對(duì)產(chǎn)品的要求和需求在不斷變化。再加上目前國(guó)際關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)日趨緊張，各企業(yè)應(yīng)隨時(shí)關(guān)注國(guó)際需求動(dòng)態(tài)，對(duì)出口產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)做出調(diào)整。

2.2 不了解產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上究竟有哪些客戶需求

重慶市處于“一帶一路”Y形物流供應(yīng)鏈交匯重要結(jié)點(diǎn)，具有鐵、水、陸、空供應(yīng)鏈特殊地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，是“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯的重要支撐點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示：2016年，重慶“一帶一路”相關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易達(dá)到181億美元，居中國(guó)西部地區(qū)第1位。2017年1—11月，重慶對(duì)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，重慶市對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口1070.3億元，增長(zhǎng)7.2%，較1—10月增幅3.2個(gè)百分點(diǎn)。涪陵作為重慶制造業(yè)的重要組成部分，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家(地區(qū))及市場(chǎng)并不了解，要?jiǎng)討B(tài)發(fā)現(xiàn)客戶需求難度相當(dāng)大，需要企業(yè)去“找飯吃”，采取“海底撈針”的措施。

面對(duì)如今多變的市場(chǎng)環(huán)境，沿線一帶國(guó)家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)自身在發(fā)展，我國(guó)企業(yè)貿(mào)易出口的客戶群體及客戶需求也在不斷變化。在對(duì)一個(gè)地區(qū)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等不了解的情況下，各企業(yè)根據(jù)自身的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)去尋找與之契合的客戶十分困難。這一點(diǎn)上，涪陵榨菜集團(tuán)就充分利用了各種宣傳營(yíng)銷機(jī)會(huì)，在東南亞等地區(qū)傳統(tǒng)市場(chǎng)基礎(chǔ)上，也開(kāi)拓了美國(guó)、歐盟和非洲等市場(chǎng)。2014年其示范區(qū)企業(yè)出口額達(dá)到362萬(wàn)美元，銷往海外36余個(gè)國(guó)家和地區(qū)，2019年出口額為1543萬(wàn)元，短短五年時(shí)間就將近增長(zhǎng)了近4倍[3]。但洞悉“一帶一路”各國(guó)和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)需求對(duì)于大多數(shù)中小貿(mào)易出口企業(yè)來(lái)說(shuō)成本很高，需要有關(guān)部門協(xié)同參與幫扶拓寬其海外市場(chǎng)。

2.3 缺乏相關(guān)的高端外貿(mào)人才

重慶是西部高等教育較發(fā)達(dá)地區(qū)，目前重慶大學(xué)、西南大學(xué)不僅是“985”“211”院校，還同時(shí)進(jìn)入新一輪雙一流建設(shè)名單。特色專業(yè)類院校眾多，比如四川外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、四川美術(shù)學(xué)院、重慶工商大學(xué)、西南政法大學(xué)等。但是涪陵區(qū)離重慶市區(qū)較遠(yuǎn)，只有一所普通本科院校和一所工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教育資源相對(duì)匱乏和不足。

隨著“一帶一路”的發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)中小企業(yè)雖然在進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)工作上有明顯的提高，但自身發(fā)展仍存在很多問(wèn)題，其中，高端外貿(mào)人才短缺就是一大難題。雖然涪陵“品種換代”工程中有不少優(yōu)秀的專家學(xué)者，但產(chǎn)品的推廣和外銷也需要專業(yè)的外貿(mào)人才。新時(shí)代對(duì)外貿(mào)人才定義也有了新的變化，外貿(mào)企業(yè)想要在國(guó)際市場(chǎng)上保持良好的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須全力引進(jìn)具有國(guó)際化視野、熟練的業(yè)務(wù)能力和綜合服務(wù)能力、良好的英語(yǔ)和小語(yǔ)種能力等高端外貿(mào)人才。但由于地區(qū)的限制，缺少吸引力，大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的外貿(mào)人員實(shí)際業(yè)務(wù)操作能力不足，且復(fù)合型外貿(mào)人才相對(duì)較少，使得涪陵區(qū)對(duì)外進(jìn)出口貿(mào)易受到一定限制。

3 對(duì)策與建議

3.1 建設(shè)需求數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，不斷完善涪陵外貿(mào)需求數(shù)據(jù)庫(kù)

中小企業(yè)國(guó)際貿(mào)易涉及面廣，目前并無(wú)太多經(jīng)驗(yàn)可循，只有依靠基礎(chǔ)需求數(shù)據(jù)的建設(shè)，由政府設(shè)立專門的協(xié)調(diào)部門，建立中小企業(yè)及企業(yè)主運(yùn)營(yíng)情況以及需求情況數(shù)據(jù)分類共享機(jī)制，動(dòng)態(tài)獲取和發(fā)現(xiàn)國(guó)外企業(yè)需求數(shù)據(jù)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)不斷的發(fā)展壯大。國(guó)家高度重視數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，目前，國(guó)家層面已經(jīng)著手建立的宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)有：新華絲路數(shù)據(jù)庫(kù)、社科文獻(xiàn)出版社“一帶一路”數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)“一帶一路”數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)際信息中心“一帶一路”綜合服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，國(guó)際信息中心“一帶一路”網(wǎng)等。這些宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)不斷動(dòng)態(tài)更新，用戶可以在線查詢相關(guān)國(guó)家和地區(qū)的政治、貿(mào)易及海關(guān)等數(shù)據(jù)。

主要有兩種數(shù)據(jù)庫(kù)子系統(tǒng)需要建設(shè)。一是企業(yè)征信子系統(tǒng)：全球和“一帶一路”沿線企業(yè)數(shù)目繁多，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境等各不相同，目前國(guó)內(nèi)央行牽頭的征信平臺(tái)已經(jīng)建立，并逐步完善、深化，但是全球和“一帶一路”往來(lái)企業(yè)微觀征信數(shù)據(jù)庫(kù)有待整合和完善。二是企業(yè)物流信息子系統(tǒng)：鐵路總公司95306國(guó)際物流聯(lián)運(yùn)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)剛剛起步，許多功能和服務(wù)尚不完善，報(bào)價(jià)系統(tǒng)、電話回復(fù)系統(tǒng)、人工服務(wù)系統(tǒng)、EDI系統(tǒng)等都需要進(jìn)一步完善和提高。

3.2 全球貿(mào)易產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上支持規(guī)劃和建設(shè)第三方公共海外倉(cāng)

沿海省份(浙江、山東等)和城市(杭州、義烏、臨沂等)應(yīng)積極建設(shè)公共海外倉(cāng)，但是重慶市政府還沒(méi)有詳細(xì)布局第三方公共海外倉(cāng)。2016年4月重慶“西港全球購(gòu)”才開(kāi)始規(guī)劃在荷蘭建立第一家自己的私企海外倉(cāng)，重慶大龍網(wǎng)推出“前展后倉(cāng)”海外倉(cāng)，但這兩個(gè)都不是政府認(rèn)定的公共海外倉(cāng)，缺乏公共屬性。根據(jù)浙江政府的經(jīng)驗(yàn)，省商務(wù)廳從頂層設(shè)計(jì)、項(xiàng)目推進(jìn)、配套服務(wù)等幾個(gè)方面加快海外倉(cāng)建設(shè)，到2016年底，牽頭培育并建設(shè)認(rèn)定了31個(gè)省級(jí)第三方公共海外倉(cāng)，山東省政府也擬在2017年底建成認(rèn)定50家公共海外倉(cāng)。建立公共海外倉(cāng)可行的一種辦法是PPP模式或者BOT模式，即省市政府聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)或者大型物流企業(yè)共同參與項(xiàng)目建設(shè)；另一種方法是“借雞生蛋”，即租用其他省市政府和企業(yè)建立的公共海外倉(cāng)，為重慶涪陵企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)物流服務(wù)。

3.3 聯(lián)合長(zhǎng)江師范學(xué)院培養(yǎng)一批專門從事國(guó)際國(guó)際貿(mào)易的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍

培養(yǎng)未來(lái)面向全球國(guó)際貿(mào)易與跨境電商平臺(tái)的創(chuàng)新型專門人才，可利用長(zhǎng)江師范學(xué)院財(cái)經(jīng)學(xué)院的國(guó)際貿(mào)易專業(yè)優(yōu)勢(shì)，并聯(lián)合金融專業(yè)以及外語(yǔ)類專業(yè)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，培養(yǎng)出 “外貿(mào)+多種外語(yǔ)”“外貿(mào)+國(guó)際商法”外貿(mào)+國(guó)際物流”“外貿(mào)+世界宗教”“外貿(mào)+金融”等復(fù)合型國(guó)際貿(mào)易人才。同時(shí)，近三年長(zhǎng)江師范學(xué)院國(guó)貿(mào)專業(yè)每年招收一個(gè)班的非洲學(xué)生，可以利用學(xué)生的小語(yǔ)種能力，助力積極開(kāi)拓涪陵企業(yè)的非洲市場(chǎng)。

4 結(jié)語(yǔ)

在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日益復(fù)雜的情況下，特別是面臨中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的嚴(yán)峻外部環(huán)境，中央及國(guó)務(wù)院連續(xù)提出穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)外貿(mào)等“六穩(wěn)”目標(biāo)，以及加快建設(shè)“海外倉(cāng)”和全球營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，打造跨境電商知名品牌，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等目標(biāo)?！胺€(wěn)外貿(mào)”是黨中央、國(guó)務(wù)院提出“六穩(wěn)”方針之一，落實(shí)到每一個(gè)省市卻千差萬(wàn)別，包括重慶市涪陵地區(qū)，由于該區(qū)域的各種資源限制，包括企業(yè)資源、教育資源、自然資源等限制。該地區(qū)是典型的自然資源和企業(yè)資源豐富、教育資源匱乏的地區(qū)，根據(jù)這些約束條件，我們通過(guò)時(shí)間序列針對(duì)性地提出一些對(duì)策和建議，希望能夠進(jìn)一步幫助地方經(jīng)濟(jì)未來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。